洞头县信访局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

中共洞头县委洞头县人民政府信访局文件

洞信〔2009〕12号

  洞头县信访局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

按照县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》部署要求，县信访局自月10日开始，以“维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐”为活动主题，认真抓好学习调研阶段各项工作的开展，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、实践举措上下功夫，扎实推进科学发展观学习教育活动不断向前发展。现将我局学习调研阶段的工作总结如下：

一、加强组织领导，精心部署安排

1、完善组织，制定方案。根据县委实施意见的部署，县信访局召开局长办公会，就开展学习实践活动的具体情况逐项进行研究、讨论和安排，专门成立了活动领导小组和办公室，由局长任组长，全面负责本单位的学习实践活动，办公室负责学习实践活动的具体工作。开展调查摸底，查找存在的问题，理清工作思路，制定《洞头县信访局深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《洞头县信访局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》、《洞头县信访局深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习培训计划安排表》，明确学习实践活动的目标任务，精心设计活动载体。

2、宣传动员，统一部署。下午，县信访局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，局领导及机关全体干部职工参加了动员会，县委第六检查组出席会议。会上，池晓妹局长传达了县委开展深入学习实践活动的有关文件精神，就如何贯彻落实县委关于深入学习实践科学发展观活动做出统一部署，指出开展学习实践科学发展观活动是我局当前和今后一个时期的重要政治任务，要以学习实践科学发展观活动为契机，紧密结合信访工作实际，推进四项举措，解决四方面问题，以学习实践活动推动信访工作的落实。县委检查组对我局的学习实践活动提出进一步要求，要求我们统一认识、端正学习态度，办好每个阶段的各个环节，确保全员参与，统筹兼顾，确保学习实践活动取得实效。

二、采取有效措施，突出抓好理论学习。

坚持把解决问题作为学习的目的，带着问题学，结合工作学，通过组织集中学习培训与个人自学相结合，支部集中学习10次，认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市有关会议精神、，学习了《科学发展观重要论述摘编》及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习了《科学发展观学习读本》及县经济工作会议精神，信访制度科学发展概述。积极组织局全体党员参加了县委宣讲团王振宇老师主讲的《学习科学发展观实践科学发展观》的专题报告。在学习教材的同时，派遣干部到岱山、枫桥考察学习，借鉴信访工作先进经验，创新信访工作机制。另外，结合科学发展观活动召开支部专题讨论会，集中探讨信访机制体制建设方面存在的不适合科学发展观要求的问题，并提出切合实际的意见和建议。通过一系列的学习培训，全局广大党员干部进一步统一了思想，提高了对科学发展观的认识，增强了以科学发展观理念指导解决信访问题的能力。

三、挖掘典型案例，增强学习实效。

1、推荐先进典型人物事迹。根据县委学习实践活动办公室要求，深入挖掘本单位在学习实践科学发展观活动中的先进人物，形成先进典型事迹材料并上报。

2、推荐典型案例。结合部门职能，尊重事实，精心选取、认真撰写了“以科学发展观为统领推行信访工作首办责任制”、“以科学发展观为指导化解工程建设引发的信访问题”、“以人为本情理并重成功化解疑难信访件”三个具有典型性、代表性，能充分反映当前信访工作形势，对信访机制建设创新有所启示的典型案例。并推荐1篇优秀典型案例上报县委学习实践活动领导小组办公室。

3、召开典型案例剖析会。上午，县信访局召开学习实践科学发展观典型案例剖析会。会议邀请了部分党代表、人大代表及政协委员参加，县委第六指导检查组组长黄春香、副组长郭良明到会指导。会上，池晓妹局长对典型案例的选择和确定作了介绍，各案例剖析组负责人对案例进行了介绍。与会的代表对我局典型案例进行全面、深入分析，肯定成绩的同时，对我局今后工作科学发展提出了意见建议。县委指导检查组对我局下一步的工作提出了要求，要求我们要从本职工作出发，全面做好协调工作，创新工作机制，推动信访工作提高。

四、找准突出问题，认真调查研究。

1、广泛征求意见，形成调研课题。开展“开门寻策问计、共谋科学发展”活动，广泛征求乡镇、部门及群众意见建议，查找影响和制约科学发展的突出问题。结合工作实际，确定“关于发挥基层信访矛盾化解作用的调查与思考”作为调研课题。

2、深入进行专题调研。围绕调研课题，制定调研工作方案，分解调研任务，落实相关责任人，有计划、有步骤地推进调研活动开展。由局领导带队深入乡镇、部门、村居开展调研，就如何进一步提高基层解决信访问题的能力进行探讨，形成了高质量的专题调研报告，针对性地从四个不同角度提出了新的工作思路。

3、开展调研成果交流会。，县信访局召开学习实践科学发展观活动调研成果交流会，围绕调研课题报告进行了讨论和交流，进一步深化了学习调研工作，使调研成果转化为今后指导信访工作的科学思路，转化为推动信访科学发展的具体举措。

五、开展解放思想大讨论，理清工作思路。

按照科学发展观的新要求和推进信访工作科学发展的现实需要，以“如何进一步解放思想，实现我县信访工作科学发展”为主题，于4月29日召开解放思想大讨论会议，全面深入分析当前全县信访突出问题，找准推进工作的切入点，进一步解放思想，转变观念，开拓创新，推进我县信访工作科学发展。局全体党员干部参加了讨论会，并提交了质量较高的书面材料，局长池晓妹同志作了主题发言，与会人员结合工作实际，围绕主题展开交流发言。通过开展解放思想大讨论，最终形成了全局解放思想讨论的具体成果。

六、深化责任意识，完成各项规定动作

1、根据《关于县委常委会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于落实县委常委会学习实践活动实施方案工作计划书》文件部署安排，由县信访局牵头，协同县委办，制定了《县委常委会开展和谐共生接访活动工作方案》。在活动开展前期，对全县6个乡镇开展矛盾纠纷问题排查工作，按照乡镇排查梳理出来的重大疑难矛盾纠纷和群众反映强烈的热点、难点问题，确定重点约访对象，并报下访领导。全程陪同参与领导接访活动，在活动开展期间，协调有关陪同接待单位及人员的安排，确保了接访活动的有序开展。

2、按照县委学习实践活动办公室统一部署和考核要求，根据《实施方案》具体安排，按时上报各类统计报表，领导小组工作文件及活动实施方案、学习培训计划，典型案例剖析报告，专题调研报告，解放思想讨论会情况综述等材料。结合实际工作，编辑简报7篇。积极推荐1名党员干部参与“科学发展在洞头”为主题的辩论赛。组织参加“我为海上崛起献一策”活动，并在局内部开展“科学发展金点子”征集活动，要求每位党员干部至少提交1条“科学发展金点子”，为我县及本局工作的科学发展建言献策，同时推荐1个优秀的科学金点子上报县委学习实践活动办公室。积极参与“科学发展先锋岗”示范创建活动，确定县信访接待中心为创建对象，并制定具体实践准则报县委组织部。

七、存在问题和不足

通过第一阶段的学习实践活动，我局广大党员干部增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对制约科学发展的突出问题有了新的认识，提出了新的工作思路和具体实践举措，促进了全局工作的科学发展。在取得了成效的同时，我们也看到了自身存在着一些不足，主要表现为：在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。我们要在下一阶段的学习实践活动加以改进，推动工作落实。

八、下阶段工作安排

分析检查阶段是学习活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的阶段，直接关系到整个学习实践活动的质量和效果。这一阶段的主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路、重在探寻发展对策”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。主要抓好以下工作：一要继续深化理论学习，解放思想。活动向前推进一步，学习就要更深入一层，思想就要更解放一些，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。二要抓好四个环节，查找突出问题。从查摆突出问题、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织开展评议四个环节入手，认真做好分析检查阶段的各项工作。三要切实加强领导，狠抓工作落实。领导干部要亲自抓民主生活会、领导班子分析检查报告、组织评议活动等各项工作的推进。要精心组织实施，创新自选动作，突出实践特色。四要坚持学习实践活动与当前工作两不误、两促进。

          

                       中共洞头县委 洞头县人民政府信访局

                            

主题词：学习实践活动△ 学习调研 工作总结                          

主送：县委学习实践活动领导小组办公室

抄送：县委学习实践活动指导检查组                                                   

中共洞头县委洞头县人民政府信访局     2009年5月7日印发