关于印发《二〇一一年元觉乡禁毒工作要点》的通知

各村两委、乡属各部门：

现将《二○一一年元觉乡禁毒工作要点》印发给你们，请各村、各部门结合实际，遵照执行，力求2011年全乡禁毒各项工作再上新台阶。

中共元觉乡委员会

抄送：县禁毒办

二○一一年元觉乡禁毒工作要点

2011年，全乡禁毒工作坚持以党的十七届五中全会精神为指针，以深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》为主线，坚持铁腕禁毒、铁面整治、铁规保障、铁律治警，不断强化争先创新意识，狠抓禁毒各项措施落地实化和转型升级，强势推进禁毒社会管理创新和规范化建设进程，全面推进元觉禁毒工作实现新发展，切实为“平安元觉”建设创造良好的社会治安环境。

一、健全机构，强化保障，进一步完善禁毒长效机制

（一）根据上级精神，进一步健全禁毒工作的组织网络建设，配齐配强乡、村禁毒工作人员，确保乡村两级禁毒工作有人管事，有章理事，加大乡禁毒办规范化建设力度，进一步充实基层禁毒工作力量，确保其能有效履行社区戒毒、社区康复和基层禁毒防毒职责。

（二）要进一步加大禁毒经费保障，将禁毒专项经费按上级的要求纳入财政预算，并足额保障。确保基本满足禁毒办日常运作、禁毒执法办案、戒毒康复工作和涉毒举报奖励工作的需求。

（三）继续巩固“政府统一领导，有关部门各负其责，人民群众广泛参与”的社会化禁毒工作格局；进一步增强乡村依法禁毒的责任意识，乡禁毒工作领导小组及各村两委依法履行禁毒工作职责，切实形成禁毒工作长效机制。

二、突出重点，扩大影响，进一步提高毒品预防效能

（一）形成环环紧扣的宣传格局。建立乡禁毒办牵头，各村各有关部门参加的禁毒宣传机制和科学的工作绩效评估机制，强化全乡禁毒宣传教育工作规范化建设，完善分级负责、各司其职、齐抓共管的全民禁毒宣传工作体系；以年初宣传计划为框架，突出宣传主题和常态化宣传方式，大力丰富载体内容，在“”《中华人民共和国禁毒法》实施日、“虎门销烟纪念日、“国际禁毒日和“世界艾滋病日等重要时段，全面掀起禁毒宣传热潮。

（二）形成全民发动的宣传模式。依靠禁毒宣传专管员、禁毒志愿者、禁毒社工等力量，借助“今日洞头”、“洞头新闻网”、“温州禁毒网”、温州都市报“禁毒专版”、中国社会报《禁毒周刊》等禁毒宣传平台，依托“社区青少年远离毒品”、“毒品知识进万家”、“2011职工拒绝毒品‘零计划’行动”等宣传载体，进一步提高禁毒宣传和预防教育工作的覆盖面、渗透力；扎实推进学校毒品预防教育星级化评定和师资培训工作，全力创建元觉义校毒品预防教育品牌，探索建立未成年涉毒人员实时宣传工作机制，持续提升我乡未成年人禁毒预防教育实效。

（三）形成主流引导的宣传态势。围绕《中华人民共和国禁毒法》、合成毒品危害等重点内容，以项目化方式，将禁毒内容融入到主流文化的传承中去，实现毒品预防教育在内容上与主流文化传播、社会公益宣传、普法教育等紧密结合；推进毒品预防教育方法创新，强化交通运输、邮政寄递、易涉毒场所、旅馆、出租房等业主及从业人员培训和外部监督机制建设，确保禁毒宣传教育相关目标全面达到上级要求。

三、积极探索，健全机制，进一步强化禁吸戒毒措施

（一）规范开展戒毒康复工作。对照国务院即将出台的《戒毒条例》的有关要求，进一步完善社区戒毒（康复）规范化运作流程，不断健全禁毒社工招聘、管理和绩效考核评估机制，确保社区戒毒（康复）人员报到率、有效执行率和尿检率达到上级要求。对严重违反社区戒毒协议、拒绝社区戒毒以及无故脱失的吸毒人员，一律予以缉控和查处；进一步强化针对性强制隔离戒毒治疗措施，不断规范提前解除强制隔离戒毒和出所衔接流程，切实提高戒毒、康复效果。

（二）深入推进吸毒人员查处管控工作。深入总结奥运安保、世博安保的成功经验，严格落实《吸毒成瘾认定办法》，全力提升查处吸食合成毒品人员的发现和打处能力，确保完成查处吸毒人员、强制隔离戒毒人员的年度任务目标；积极开展戒断三年以上吸毒人员和原脱毒人员“回头看”走访活动，建立吸毒人员动态管控预警积分制度，切实减少漏管失控，确保吸毒人员时刻保持在管控视线之内。

四、健全机制，落实责任，进一步净化社会环境

（一）健全禁种铲毒工作机制。针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，严防毒品原植物种子落地，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，切实加大禁种铲毒工作责任追究力度，确保不发生种植毒品原植物案件，年内要继续实现“零种植”、“零产量”工作目标。

（二）研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成效，降低复吸率，关心、关注原戒断人员的生活状况和戒毒效果；要逐步将吸毒成瘾人员的戒毒治疗、戒毒康复、生活保障纳入公共医疗保障和社会救助体系。