洞头县人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开的通知

洞头县人民政府办公室文件

洞政办发〔2014〕41号

洞头县人民政府办公室

关于进一步加强政府信息公开的通知

各街道办事处、乡镇人民政府，县各有关单位：

为贯彻落实浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（浙政办发〔2013〕150号）和温州市人民政府办公室《关于印发〈温州市依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南〉的通知》（温政办〔2013〕106号）精神，进一步加强政府信息公开工作，增强公开实效，提升政府公信力，现将有关要求通知如下：

一、进一步深化政府信息主动公开工作

一是规范政府信息发布工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，政府信息应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，做到及时公开，不搞突击发布、滞后发布。要落实专人负责信息公开工作，严格按照主动信息公开分类达标数（见附件1），按时做好信息公开目录栏目内容的更新。统一信息公开发布平台，县政府信息公开系统为信息发布的第一平台，各单位需登录http://manager.dongtou.gov.cn/AdminCP/进行信息发布，以其他形式公开的信息不计入政府信息公开考评范围，方便公众“一站式”查阅。二是加强公文类信息目录备案制度。根据洞头县人民政府办公室《关于建立公文类信息目录备案制度的通知》（洞政办发〔2009〕57号）的规定，各有关单位要按时向县府办报送《公文类信息目录备案表》（见附件2）。三是推进网上政务大厅建设。根据浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省网上政务大厅建设工作方案的通知》（浙政办发〔2014〕10号）要求，紧盯时间节点，加快工作推进，确保在2014年9月底前建成网上政务分厅。

二、进一步扩大政府信息公开主体范围

一是推进涉及民计民生信息公开。对于直接涉及到群众生产生活的热点信息、民生信息，相关的公共企事业单位要全面发布、敢于公开，结合行业管理，规范信息公开目录编制，做好服务承诺、收费标准、工作规范、办事结果、监督渠道等内容的公开，除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息都应及时公开。二是推进重点领域政府信息公开。大力推进行政审批、财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九大重点领域信息公开，各单位要按照责任分工，将重点公开工作落实到具体科室和人，涉及到的其他部门要密切配合，确保公开工作按要求落实到位。三是推进行政决策制定和执行情况的公开。各单位要根据工作职责，确定年度重点工作政府信息公开事项，及时公开重点工作的实施情况、决策过程和决策结果，并按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则，做好政策深入解读和舆情跟踪，及时回应公众关切，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。  

三、进一步强化政府信息依申请公开工作

一是规范依申请公开办理程序。参照依申请公开系列文本格式（见附件4），规范依申请公开的答复，并做好相关记录保存归档。县政府信息公开平台已开通“依申请公开”专栏，实现表格下载和在线申请提交，各单位都要以县政府信息公开平台“依申请公开系统”为载体，指定专人及时办理网上依申请公开工作。实行依申请公开受理情况备案制，每月按时报送《依申请公开受理情况备案表》（见附件3）。二是加强依申请公开办理沟通。各街道（乡镇）、各部门对受理的申请事项能当场解答的须当场解答，无法当场解答的要在15个工作日内予以答复，对于延期答复的内容，延长期限最长不能超过15个工作日。在办理过程中应准确把握政府信息的适用范围，认真界定是否属于公开范围，主动与申请人沟通了解，正确理解所需信息，严格把握公开内容，对于不能公开的，应耐心做好解释说明。三是加强依申请公开疑难复杂问题研判。面对新形势下依申请公开工作遇到的新问题和新挑战，各有关单位要及时掌握政府信息公开工作的新动态和新要求，探索建立疑难复杂问题的会商机制，加强与县法制办、信息公开办的沟通交流，对疑难复杂问题早了解、早防范、早研究、早处理，做到答复内容依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

四、进一步加强政府信息公开基础保障工作

　　一是完善政府信息公开制度。各部门、各街道（乡镇）要根据职能调整，及时修订完善政府信息公开目录、指南编制规范，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。建立落实政府信息发布协调、保密审查、政策解读和舆情收集回应等制度，促进政府信息公开工作有序推进。二是建立考核评价机制。加大对政府信息公开工作考核力度，根据政府信息公开考核评价细则（见附件5），由县府办负责全县信息公开考评工作的组织实施，通过采取网上检查与部门自查相结合的方式，每季度通报政府信息公开工作情况，并与年终绩效考核挂钩。三是加强组织领导。县府办要进一步加强业务指导和培训，提高信息公开规范化水平。各街道（乡镇）、各部门要把政府信息公开作为公众了解政府工作的一个基础渠道，增强主动公开意识，明确专人负责政府信息公开工作，确保在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位，做到政府经济社会政策透明、权力运行透明，努力提升政府公信力。

洞头县人民政府办公室

2014年4月8日

附件1  

政府信息公开分类达标数

附件2

公文类信息目录备案表

填报单位：                           填报时间：     年  月  日

说明：请于每月5日前，将上个月公文类信息目录备案表以OA邮件形式报送至县府办信息与督查科，联系人：郑程（63487401、689013）。

附件3

依申请公开受理情况备案表

填报单位：                                 填报时间：    年   月    日

说明：1.“办理情况”包括办理过程及结果，要求语言简练、明确。

      2.请于每月5日前，将上个月依申请公开受理情况以OA邮件形式报送至县府办信息与督查科，联系人：郑程（63487401、689013）。

附件4

依申请公开系列文本格式

收件证明

      （）第      号

（申请人姓名或者单位名称）:

本部门（单位）于　　年　月　日受理了你（单位）通过□电子□信函□电报□传真□当面方式提出的获得                                                                  申请，将在15个工作日内作出处理。

特此告知。

（单位公章）

　年　　月　　日

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

使用说明：1.本收件证明一式两份，由政府机关和申请人各执一份（其他文书同）；2在文书右上角出的横线上填写政府机关简称，在括号内填写制作文书的年份，在随后的短横线上填写文书编号（以下同）；3.完成填写申请人姓名或者单位名称（以下同）；4.由于政府机关应该在收到申请后当场予以登记，因此收件证明中政府机关收到申请的日期应当和收件证明处的日期一致。