关于呈报《元觉街道2015年上半年工作总结及下半年工作思路》的报告

现将《元觉街道2015年上半年工作总结及下半年工作思路》呈报给你们，请审阅。

中共元觉街道工作委员会      

洞头县人民政府元觉街道办事处

2015年7月3日  

元觉街道2015年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，元觉街道党工委、办事处紧紧围绕县委、县政府加快同城发展、建设“海上花园”的战略部署，以打造“开放元觉、和谐元觉、美丽元觉、红色元觉”等“四个元觉”为目标，坚持党建引领，突出项目攻坚，全力实现街道经济社会平稳较快健康发展。现根据县委办、县府办相关要求，简要汇报如下：

一、上半年工作总结

1-6月份，我街道实现社会总产值31527万元，同比增长11.2%；有效投资2.33亿余元，完成年度任务的50%,排名全县第二；渔农民人均收入7856元，同比增长9%。

  （一）“开放元觉”在凝心聚力、大干快上中实现新跨越

街道党工委、办事处高度重视状元岙深水港的战略发展契机，全面确立助推港口跨越发展工作的主中心地位，全面夯实“借港发展、依港兴业”的发展基础，主动承接、积极推进，全力以赴确保各项涉港工程快速高质完成。1-6月份，本街道涉及的状南围垦、深水港二期、77省道等15大省市县重点工程计28项政策处理任务均按计划有序推进，深水港二期工程涉及的料场及预制场临时场地使用等政策处理工作全面完成；陆域引(供)水一期管线迁移工程地面附着物清理等4项政策处理工作提前1月完成；南片围垦涉及的民房震损补偿工作顺利展开，累计登记对象494户,补偿资金总计达200余万元。当前，深水港二期工程顺利开工，完成投资6999万元；77省道路基建设全面完成，本辖区路段有望在全县最早完工；4万余平米的农房集聚工程全部结顶，累计投资6200余万；状元北片避风港工程全面完成，预计7月即可正式投入使用，辖区各项在建工程均按计划全速推进。

同时，街道注重潜力挖掘、主动对接服务企业，全力推动港口物流产业集聚园区建设大步向前。截至5月底，辖区各类企业实现工业总产值8634万元，同比增长153%，增速排名全县第二；恒博电器等一批实体企业转型升级进展显著，“机器换人”工作实质启动；招商引资落地企业温州江东能源实现逆势上扬，半年度完成产值5000余万元，规下转规上进度全面提速。此外，街道以港口扩大开放为契机，充分挖掘元觉临港优势资源，重点培育、发展以特色物流产业、旅游服务产业为主的元觉经济支柱产业，借力突破元觉一二三产发展疲弱的僵局。截至6月份，辖区物流产业扩能积极，信达物流成功收购恒博海运，物流企业规模化建设取得新成效；以花岗石头房、沙角妈祖文化为代表的元觉旅游品牌影响日益扩大，特色民宿、渔家乐、海岛休闲等富民产业发展迅速，辖区旅游产业有望实现从潜在旅游资源向旅游经济的根本性转变。

（二）“和谐元觉”在主动出招、刚柔并济中再上新台阶

2015年以来，街道党工委、办事处始终以利民、便民、为民为工作导向，着力化解矛盾隐患，全力维护辖区平安稳定。积极联动派出所、司法所等部门，着力构建“党群联合、双所联动”的调解新格局，上半年排查各类矛盾纠纷49起，涉及调处金额共计人民币34.13万元，调处成功率达100%；更加关注“一打三整治”新背景下渔农民转产就业工作，积极开发各类公益性岗位和涉港就业岗位160余个，上半年共开展机驾合一、民宿管理等培训4期100余课时，累计培训群众超1000人次，新增就业人数53人，完成年度任务的71%，失业人员再就业人数完成年度任务的80%，渔农民实用人才培训数完成年度任务的50%，转移渔农民就业技能培训完成年度任务数的52%；计卫合作不断深化，全国首部计生AB剧《好孕一生》启动拍摄，计生工作一季度排名全县第一。

今年以来，受洞头本岛民间金融风险影响，元觉“呈会”出现全域性停滞，对此，街道及时启动民间金融风险管控机制，抽调专干力量成立街道民间金融风险处置工作小组,并组织编印发放《民间“呈会”金融风险防范》等系列宣传手册3000余份，多渠道开展宣传走访，及时排摸和掌握相关动态，努力平复辖区群众恐慌情绪，上半年，未发生一起辖区群众情绪性上访和集会，元觉区域内社会面平稳。此外，安全生产、消防安全、禁毒、三防等平安建设工作也已按照既定目标妥善完成，辖区平安和谐基础得到全面夯实。

（三）“美丽元觉”在全员参与、攻坚克难中展露新面貌

今年以来，街道继续延续拔钉清障、攻坚克难的高压工作态势，破难攻坚，力促“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作不断深入，全力推动魅力港城建设打开新局面。“五水共治”方面，投资243万元的花岗、沙角、活水潭三村污水治理项目全面完成，累计铺设管道10000余米，农户覆盖率达90%以上；投资200余万的沙岗排洪渠工程进展顺利，目前已基本完成全线土石方开挖工程，预计于9月完成投入使用；活水潭、状元等4村排洪设施整治工作适时启动，辖区排洪防涝能力进一步增强。“三改一拆”方面，进一步完善一户一档，全面实行网格化巡查管理体系，坚持将“三改一拆”工作与改善群众生活环境、优化农村发展相结合，实现城中村改造与“无违建街道”创建工作与城市建设的同步协调发展。截至6月，共拆除重点违建5处，3925平米，完成县下达年度拆违任务数5000㎡的79%，拆违工作排名全县第一；1-6月份，完成“城中村”二类目标改造面积12.3145万㎡，完成年度任务的285%，完成率指标排名全县前茅。“四边三化”方面，国家级生态街道创建工作有序推进，美丽乡村建设不断深化。1-6月份，先后投入资金40余万元，清理各类垃圾1200余吨，脏乱疤点150余处；总投资198.98万元的状元烟墩炮山森林公园工程全面启动，预计年内即可竣工；花岗村省级农房改造建设示范村项目已完成规划评审，投入资金达180万元。同时，街道还积极对接县有关部门，全力推动城市管理一体化改革，进一步完善交通组织、市政管理、环卫保洁等长效机制，努力探索构建智慧城市管理体系，不断提高城市管理数字化、智能化管理水平。

（四）“红色元觉”在从严治党、正风肃纪中取得新成效

今年以来，街道党工委以全面从严治党为主线，密切党群关系，进一步强化党员、党组织服务能力，全面推进基层党组织和基层政权建设。“三认一评”新机制积极试水，“认岗位、认亲人、认难题”、接受群众评议的联系服务制度创新推出，先后认领岗位50余个，办理问题97个，结对帮扶孤寡老人40余名、留守儿童30余人；“五星争创”工作深入开展，软弱涣散党组织整改力度不断加强；党员“红色细胞”作用充分发挥，“三卡三制”、“五微”教育工作法、不合格党员退出三大机制全面深化，党员队伍质量显著提升；基层阵地建设扎实推进，整合远教广场、妈祖文化礼堂等现有资源的沙角村民中心全面完工，结合科技文体项目的状元村民中心进度过半，自我加压的沙岗村民中心建设积极推进，两座村民中心建设预计7月可基本完成；以“提户知人、提人知事、提事知情”为主要内容的“三提三知”活动纵深推进，街道干部累计走访群众3000余人次；8项街道党工委整改事项全面完成，联系服务“群众最后一公里”进一步畅通；专题党性教育常态化开展，马克思主义宗教观和“无神论”专题学习全面铺开，辖区361名党员100%签订《不信教承诺书》。同时，街道党工委创新载体，狠抓落实，“一张试卷”村级考核模式成效显著，先后被中新社、人民网、浙江在线等中央、省级媒体高度关注，温州日报、温州新闻联播和瓯江先锋频道等主流平台专题报道并得到省委督导组、市委组织部和市县农村作风巡查组的充分肯定。

此外，街道以改进干部作风为基础，以规范和制约权力运行为核心，全力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守“一岗双责”制度，进一步突出党工委主体责任，让党风廉政建设责任制落到实处；按照县委、县政府统一安排，积极开展“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动，全面实施“延时服务”、“代办服务”、“首问负责制”，积极推进“一站式办理”服务模式；进一步强化农村“三资”管理、村级工程项目、专项资金使用、村务公开、村干部作风等领域的风险预警、风险控制和动态管理，扎实推进农村“农廉体系”建设；健全街道干部工作责任制体系建设，全力打造敢于担当、善于服务的元觉干部队伍；全面贯彻落实八项规定，大力压缩“三公经费”，截至今年5月份，街道本级下发文件同比减少32%，会议活动经费同比减少78%，公务接待费0元，公费外出经费953元，同比减少87%。

 二、下半年工作思路

下半年，元觉街道党工委、办事处将紧密依靠县委、县政府的正确领导，超常思维、比学赶追，以更大的决心与力度破解难题，确保完成县委县政府下达的年度目标任务。

一是全力打造新机遇下经济发展新优势。牢固树立“唯港是重、借港发展”的自觉意识，积极应对集装箱业务转移带来的机遇与挑战，大力助推集卡服务基地、集装箱场站、“一关三检”、集卡加气站等涉港设施落地建设，全力加强辖区公共基础设施建设，深入对接涉港政策处理工作，积极谋划民房出租、渔家乐建设等涉港惠民产业发展，全力以赴推进临港物流产业链成型成势，借港发展、依港兴业，努力打造元觉经济发展的“主打品牌”。

二是努力凝聚新常态下社会发展新动力。以民生建设为突破点，推动辖区平安建设工作纵深推进，努力提振群众发展信心，力促民生改善、辖区和谐。全速推进烟墩山涉港旅游森林公园、农房集聚等惠民工程建设，力争年内完成；深入开展花岗古渔村保护与利用工作，努力推动花岗农房改造示范村建设，着力打造辖区旅游经济发展“引擎”；全面深化港街共建，进一步加强港区企业对口支援和吸纳转产就业渔农民，大力强化港群、港街联动发展，全力汇聚街道群众助推发展合力。

三是全面开启新要求下“两美”发展新征程。积极践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断，全民发动，全员投入，统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等攻坚工作。积极推动辖区污水治理工作，确保污水治理设施行政村100%覆盖和农户接户率80%以上；大力整合状北冲沟、状南冲沟、沙岗排洪沟和五岛公路沿线村居排洪泄涝设施，形成较为完善的排水排污网络；完善防控机制，严防新建违建发生，确保2016年通过“无违建街道”复评；加强环境洁化、美化工作，全力促进“两美建设”不断深化。

四是着力实现新形势下组织发展新突破。全面加强基层党组织和基层政权建设，着力完善“五步工作法”等村级组织议事制度及联系服务群众、规范权力运行、加强社会治理等系列制度，不断提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力；深入开展“三严三实”主题教育，切实加强党的思想政治建设和作风建设，严肃党的纪律，努力打造“忠诚干净担当”党员干部队伍；积极借助市县农村基层作风巡查工作深入开展契机，全力纠治群众身边的腐败问题和不正之风，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职；大力整合《公益活动储蓄卡》、党员党性体检等载体，严格评星定星程序，努力抓好基层党组织、党员的分类定级、晋位升级工作，大力推进软弱涣散党组织整改，统筹推进农村、机关、“两新”组织等各领域党组织建设，延伸“五星争创”覆盖网络，全面助推港口发展、产业转型、群众增收等各项工作，为洞头建设“海上花园”勇挑重担、再立新功。