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温州市洞头区市场监督管理局关于2019年工作总结和2020年工作思路的报告
发布日期:2019-12-13 09:54:57浏览次数: 来源:区市场监管局(知识产权局) 字体:[ ]

 

温州市洞头区市场监督管理局文件

 

 

洞市监〔2019〕145号                  签发人:方均坦


 

温州市洞头区市场监督管理局关于2019年工作总结和2020年工作思路的报告

 

区委办、区府办:

        2019年,区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略,高水平建设“海上花园”目标,践行四个“一线”,牢记市场监管人的初心和使命,做到创新提速,服务提质,监管提效,队伍提能,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来工作情况报告如下:

        一、2019年主要工作开展情况

        (一)一线攻坚,全面深化营商环境改革创“先行”。

        一是高标准打造两岸特色“双创经营区”,服务台商出成效。成功打造金岙101双创经营区与东屏星光文化夜市。率全省之先实现“台商登记不出区”,已帮助105家台商企业、50余家个体经营主体登记入驻,200余名台湾青年落地创业。成功举办台湾美食嘉年华、星光文化夜市等8场主题活动。双创工作获多家主流媒体报道,服务台商工作获国台办、省台办点赞。二是高时效推进“一日办”,率全市之先步入企业开办“零成本”时代。企业开办从5个环节压缩到2个环节,实现证照联办事项62项、网上联办12项,网上申报率达90%,简易注销当场办结。免费为新设企业提供公章77套,为企业节省开办成本37345元,预计全年可减免企业开办成本25万元。三是高水准推动市场主体帮扶,小微发展质效升级。自然年报率和工作年报率在全市排名领先。全区新增小微企业268家,其中八大产业小微企业67家, “个转企”21家,推荐申报省高成长科技型企业3家,省科技型中小企业6家。温州市海力砂轮制造有限公司荣获2019年浙江省小微企业“成长之星”。新增小微企业“守信贷”贷款5.73亿元,发放创新券86万元。

        (二)一线革新,全面激活高质量发展增“动能”。

        一是实施质量提升“帮扶行动”。新增“品字标”品牌企业2家,品牌企业和实施“浙江制造”标准企业销售占比高达85.42%,居全市首位。新增卓越绩效企业2家,培训企业质量管理人员60余人次。新增区羊栖菜协会为质量共治试点单位。组织开展2019年度区长质量奖评选,指导浙江诚意药业股份有限公司申报市长质量奖。二是实施标准建设“领航行动”。新增“浙江制造”标准2项,羊栖菜系列产品团体标准3个,“美丽海岛乡村建设标准化试点”等市级标准化试点项目2个。建立完善“三强一制造”奖励体系,兑现奖励资金140万元,同比增长55.6%。三是实施知识产权“护航行动”。完成“兰小草”45类商标保护性注册工作,“洞头紫菜”地理标志证明商标注册已由国家商标局受理。万人有效发明增长23件,同比增长29.1%,涉海专利数151件,完成年度任务数的167.8%。完成商标质押融资授信2671万元,专利质押融资授信2252万元。

        (三)一线问诊,全面践行惠民利企“三服务”。

        一是问需于民,聚力推进民生实事项目建设亮速度。提前3个月完成省定5家送药上山进岛便民服务点建设目标;建成新城渔农产品批发交易市场,创建省放心农贸市场1家,圆满完成“羊栖菜节”、“妈祖节”等重要旅游活动保障12次,实现活动期间食品安全零事故。二是问计于民,聚力推进放心消费工程提品质。深化省级食安区创建,推进渔家乐餐饮整改提升,完善渔家乐地方标准和奖励政策,培育渔家乐餐饮星级服务单位11家,建成省、市级放心示范餐饮店45家, “阳光厨房”6家,农村家宴厨房4家,省级食品安全放心消费示范街区4处、农家传统特色小区街区2个。强化消费维权,共受理投诉举报312件,同比增长6.8%,诉转案查处7件,在洞头发布等新闻媒体上发布热点消费警示5期。三是问效于民,聚力打造“民生计量”出成效。免费检测检定压力表、燃气表、水表等各类计量器具4959台件。开展企业“点单式”检测服务49次,入企帮扶18次,免费测试服务340批次,涵盖检测参数1500余项,为企业减免检测费52万元。

        (四)一线锤炼,全面提升队伍素质创“一流”。

        一是牢抓思想教育,架起作风建设“高压线”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,创新“廉洁”教育载体,打造“清廉机关”。常态化开展督查,发布督查通报16期,8个科室、15人次被通报批评,回访50余件,涉及执法人员60余名。二是深抓机构改革,树立服务大局“中心线”。推出大科室改革、优化科所事权清单,构建监管业务集成化流程。实施“专业化+网格化”监管模式,强化综合执法队专业执法,实现多面监管高效化。三是强抓业务能力,坚守服务群众“生命线”。实施“青蓝工程”,加快培养全科业务能手。制定干部教育“学分制”管理办法,量化考核干部,优先给予高分干部评优推荐,今年以来,已提任年轻干部17名。

        二、2020年工作思路

        (一)以深化改革注动力,推动营商环境再优化。

深化企业开办“7小时办结+零成本办理”改革,将企业开办材料整合为一套,开办环节精简为一个,印章刻制、税控费用纳入政府购买服务。推动工商登记注册迈入“无纸化”,全面推广企业开办全程网上办,推行电子营业执照系统,首推企业档案自助查询服务,破解工商登记服务只能“8小时办”“窗口办”的时空限制。有序推进“证照分离”改革,推动照后减证和简化审批,积极探索食品经营许可证告知承诺制审批模式,实现食品经营“宽准入严监管”。加快“工商登记不出区”改革,积极向上级部门争取外资企业(台商注册登记)授权登记和股份有限公司登记注册权限下放,争取在2020年真正实现区本级所有类型企业开办"不出区"办理。推行“双随机、一公开”监管,结合企业信用风险状况采取差异化监管措施,推动跨部门联合监管,实现“进一次门、查多项事”。

        (二)以创新实干增活力,推动高质量发展再升级。

做大“小县大品牌”,紧盯“两菜一鱼”等洞头特色水产品品牌增效,积极培育大黄鱼“丽水山耕”农业品牌、羊栖菜“品字标”品牌,全年新增“品字标”品牌2家以上,提高企业贴标率和获得感。做精“洞头标准”,深挖“浙江标准”培育池,新增制订“浙江制造”标准2个以上,力争行业标准实现零突破。积极开展对标达标活动,完成大黄鱼生态养殖省级标准化试点项目验收,开展“蟹公寓”室内立体养殖等特色海水养殖新模式区级标准化试点。做优“质量标杆”,举办产品质量提升专题培训,树立“市长质量奖”“区长质量奖”等质量管理标杆评选,继续推进行业协会质量共治试点。做强“知识产权”,保持万人有效发明专利拥有量同比增长24%的良好态势,新增PCT国际专利1件,争取“洞头紫菜”地理标志在2020年成功获批,扩大知识产权质押融资惠及面,开辟中小微企业融资新渠道。

        (三)以智慧监管强能力,推动安全防线再加固。

建好一个监管数据库。立足完善食品、药品、特种设备监管对象底数排查工作,强化主动领跑监管、超前提供服务,确保监管对象库实时动态更新,为智慧监管提供准确、坚实的数据保障。引入一种专家“问诊”评审模式,以政府采购服务方式引入特种设备专业技术人员,为辖区危化企业提供特种设备使用过程性专家评审服务,破解危化企业特种设备隐患排查难题。打造一批智慧监管样板。推动“互联网+餐饮安全”,以“众食安”“一中心三端口”阳光餐饮智慧共治系统为抓手,打造星级渔家乐餐饮“智慧监管”样板。实施“互联网+药品监管”模式,在零售药店安装执业药师考勤系统、可视化监管摄像头,通过手机APP实现执业药师日常在岗履职情况、处方药销售、麻黄碱等特殊药品的“实时监管”。推广电梯智能化监测系统,在2020年底,实现全区公众聚集场所在用载人电梯安装率100%,全区整体在用电梯安装率50%以上。

        (四)以服务民生强定力,推动群众幸福感再提升。

一是饮食放心。以食安区创建为抓手,大力推进农村家宴放心厨房、放心示范餐饮、学生饮食放心工程建设,加强重点领域风险防控,确保食品抽检结果公示率100%,不合格核查处置率100%,食品安全零事故。二是用药放心。实施农村居民药品供应保障工程,逐步接入医保刷卡系统和执业药师智慧监管系统,新增送药上山进岛服务点1-2家,切实解决农村群众购药贵、购药远、不可报销、无人指导难题。三是买菜放心。推动农贸市场提档升级创星工作,重点推进大门、霓屿农贸市场启用与创星,保障“菜篮子”安全。四是消费放心。继续推进放心消费示范店、街、区创建,创新打造消费普法维权类节目《放心说消费》,普及科普消费知识,提升全民消费维权意识。

        (五)以队伍建设聚合力,推动市监铁军再发力。

坚定理想信念,扎实践行“不忘初心、牢记使命”主题教育精神,持续深化市场监管三服务“海霞红盾管家”品牌,切实帮助企业解决生产经营困难。夯实阵地建设,共建共享“清廉机关”,推进星级规范所创建实现全覆盖,大门所争创四星所,构筑基层市场监管所高效运作体系。培育全科能手,实施机关科室、基层所轮岗交流机制,促进人才流动。推进分层分类培训,促进市场监管队伍执法规范化、检测专业化、服务智慧化。

 

                                                                                           温州市洞头区市场监督管理局

                                                                                                     2019年12月2日

 

 

 

温州市洞头区市场监督管理局办公室                                                                 2019年12月2日印发

 

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