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关于印发《洞头区北岙街道小微企业园企业入园管理办法》的通知
发布日期:2020-11-25 09:34:51浏览次数: 来源:北岙街道 字体:[ ]

街道各科室、所属各站(所):

现将《洞头区北岙街道小微企业园企业入园管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

洞头区北岙街道办事处      

2020年7月13日        

洞头区北岙街道小微企业园企业入园管理办法

为规范管理小微企业园,推动北岙街道传统产业优化升级和经济高质量发展,根据温州市人民政府办公室《关于进一步提升小微企业园建设管理服务的十条刚性措施》(温政办〔2020〕36号)、洞头区《洞头区杨文和南塘工业区厂房出租、转让管理实施意见(试行)》(洞司征〔2019〕6号)等相关文件规定,特制定本办法。

第一章  总  则

第一条  本办法适用对象为北岙街道辖区范围内的小微企业园建设主体、小微企业园运营管理机构和入园企业。

第二章  入园条件

第二条  入园应符合以下基本条件:

(一)产业准入:入园企业原则上应符合产业定位要求,或者是产业链上下游配套企业;电子电器科技园主导产业为电子电器、机电及配套行业企业(具体行业代码见附件1);机械汽配产业园主导产业为机械汽配、机电及配套行业企业(具体行业代码见附件2)。

(二)工商信息:入园企业必须是依法登记注册、合法经营、依法纳税且工商、税务、统计隶属关系在北岙街道的工业企业(不包括个体工商户)或为工业企业配套服务的生产性服务业企业(街道外企业如需入驻电子科技园,须在入驻前将工商、税务、统计关系变更至园区所在地或重新在园区所在地设立独立法人企业);

(三)项目工艺:入园企业投产项目和工艺布局须符合节能降耗、环境保护、安全生产、消防安全等法律、法规规定和要求;

(四)经济指标:入园企业亩均产值、亩均税收不得低于全区上年度亩均评价平均指标;

(五)厂房使用比例:入园租赁企业厂房建筑面积不低于350平方米。购置厂房入园的企业须在满足自持自用20%的前提下,才可对外出租。

第三条  在符合第二条要求的基础上,下列企业优先考虑入园:

(一)对积极配合和支持城市建设、“三改一拆”、老旧工业区改造等工作的企业,因上述情况需要取得厂房再生产的可优先入园,其中“低、散、乱”企业需经整改或组合后入园;

(二)上一年度在工业企业亩产效益综合评价结果为A类和B类的企业或上一年度亩均产值高于200万元且亩均税收高于5万元的企业(企业租赁厂房建筑面积1500平方米折合1亩,下同);

(三)国家重点支持的高新技术企业、省级科技型企业;

(四)近三年“小升规”企业;

(五)入选国家、省“千人计划”、温州市人才引进计划”等高层次人才创办的企业,引进的符合北岙街道产业发展导向的高层次人才创新创业项目;

(六)列入“专精特新”“隐形冠军”“规改股”等培育名单的企业。

第三章  入园审核

第六条  企业入园流程:

(一)申请

小微园管理主体应多渠道公开发布对外出售(出租)信息,按照企业自行申报原则向小微园管理主体提出申请,由小微企业园管理主体对申报资料审查后汇总上报业主委员会及北岙街道园区管理服务中心(经济发展服务中心),原则上需提供以下材料:

1.入园申请表;

2.厂房租赁合同;

3.上一年度销售收入和纳税证明;

4.营业执照(原件及复印件)等其他所需材料;

5.申请优先入园企业需提供佐证材料;

6.企业入园承诺书。

(二)审批

1.街道园区管理服务中心(经济发展服务中心)对小微企业园建设主体提交的入园企业名单(项目)进行审核把关,出具书面初审报告盖章后,上报区小微园管理工作领导小组办公室备案;

2.园区管理服务中心(经济发展服务中心)组织相关部门对入园企业(项目)进行联合审查;

3.入园企业名单在电子科技园宣传栏进行公示,公示期为7日;

4.园区管理服务中心(经济发展服务中心)出具入园确认书;

5.小微企业园管理主体与入园企业签订销售(租赁)合同;

第四章  退出机制

第七条  项目评价。入园2年以上的企业一律纳入“亩均论英雄”综合评价,按评价结果实施资源要素差别化政策。对连续3年被评价为D类的入园企业,按照《企业入园管理合同》约定予以清退。

第八条  入园企业存在擅自转租、转让不动产权等行为的,应无条件退出小微企业园,并不得享受相关政策优惠。

第九条  入园企业发生较大安全生产事故、重大质量事故或有严重偷税、严重环境违法行为并造成恶劣影响的,予以清退。

第十条  企业因第七、八、九条原因需退出小微企业园的,在用地、用能、用电、用水、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化政策,直至出清。

第五章  产权管理

第十一条  加强市场监管,入园企业购得小微园厂房后未经北岙街道园区管理服务中心(经济发展服务中心)批准不得擅自对外股权转让和产权转让。严厉打击小微企业园开发销售、价格欺骗、哄抬房价、阴阳合同等违法违规行为。原则上小微园销售均价不得超过2900元/平方米,销售最高价不得超过销售均价1000元/平方米,租赁最高价不得超过每月25元/平方米。

第十二条  销售的非生产性用房不得单独办理不动产权证,不得单独转让。园区内企业进行调剂转让,可重新分割并与生产性用房颁发同一本不动产权证。

第十三条  小微园厂房一次性出租合同期限不得高于5年,租金支付周期不超过一年。

第十四条  对园区需清退的企业,由街道每年审查把关后上报区小微园管理工作领导小组办公室,区小微园管理工作领导小组办公室将名单抄告给不动产登记部门,整改提升完毕之前暂停办理抵押登记手续。

第六章  运营管理

第十五条  小微企业园必须由产权清晰、职责明确、具有独立法人资格的小微企业园运营机构负责日常运营管理。

第十六条  小微企业园运营管理机构要加强园区管理和服务,准确掌握园区运行的主要经济指标,承担园区数据统计、消防、环保、安全生产、交通等公共管理职责和服务工作;实施小微企业园数字化建设,开发应用数字化管理服务平台,提升园区智慧管控和服务水平。

第十七条  小微企业园运营管理机构须与入园企业签订入园协议。入园协议中应载明对入园企业达不到单位产值、单位税收、能耗、投资强度、消防安全生产管理责任等入园要求的,需有明确的限期整改、中止、退出条款;入园项目须按规定办理环保审批手续,园区管理机构应与入园企业签订协议,明确入园项目的环保要求及后续园区管理机构与入园企业的环保责任约定。园区管理机构应做好环保基础设施的建议、运行、管理等工作。入园企业要对每千平方米产值、税收等主要指标作书面承诺,报所在街道、区小微园管理工作领导小组办公室审查同意;转租、转让不动产权的行为,要经所在街道、区小微园管理工作领导小组办公室审查同意。

第十八条  小微企业园运营机构应严格执行小微企业园建设的相关政策规定,对需清退的企业予以出清。

第十九条  北岙街道和园区应建立“一企一档”制度。

第七章  附  则

第二十条  本办法自印发之日起施行。

附件:1.电子电器科技园主导产业代码

2.机械汽配产业园主导产业代码

3.北岙街道小微企业园入园企业申请表

4.入园承诺书(样张)

5.小微企业园企业入园申报流程图

附件1

电子电器科技园主导产业代码

中类代码

中类类别名称

小类代码

小类名称

356

电子和电工机械专用设备制造

3561、3562、3563、3569

电工机械专用设备制造;半导体器件专用设备制造;电子元器件与机电组件设备制造;其他电子专用设备制造

381

电机制造

3811-3813、3819

发电机及发电机组制造、电动机制造、微特电机及组件制造、其他电机制造

382

输配电及控制设备制造

3821-3825、3829

变压器、整流器和电感器制造;电容器及其配套设备制造;配电开关控制设备制造;电力电子元器件制造;光伏设备及元器件制造;其他输配电及控制设备制造

383

电线、电缆、光缆及电工器材制造

3831-3834,3839

电线、电缆、光纤、光缆、绝缘制品制造、其他电工器材制造

385

家用电力器具制造

3851-3859

家用制冷电器具制造、家用空气调节器制造、家用通风电器具制造、家用厨房电器具制造、家用清洁卫生电器具制造、家用美容、保健护理电器具制造、家用电力器具专用配件制造、其他家用电力器具制造

389

其他电气机械及器材制造

3891、3899

电气信号设备装置制造、其他未列明电气机械及器材制造

391

计算机制造

3912-3915

计算机零部件制造、计算机外围设备制造、工业控制计算机及系统制造、信息安全设备制造

392

通信设备制造

3921、3922

通信系统设备制造、通信终端设备制造

396

智能消费设备制造

3961、3962

可穿戴智能设备制造、智能车载设备制造

397

电子器件制造

3971-3976、3979

电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、显示器件制造、半导体照明器件制造、光电子器件制造、其他电子器件制造

398

电子元件及电子专用材料制造

3981-3985、3989

电阻电容电感元件制造、电子电路制造、敏感元件及传感器制造、电声器件及零件制造、电子专用材料制造、其他电子元件制造、

399

其他电子设备制造

/

其他电子设备制造

401

通用仪器仪表制造

4011-4016、4019

工业自动控制系统装置制造、电工仪器仪表制造、绘图、计算及测量仪器制造、实验分析仪器制造、试验机制造、供应用仪器仪表制造、其他通用仪器制造

402

专用仪器仪表制造

4028

电子测量仪器制造

348

通用零部件制造

3481-3484、3489

金属密封件、紧固件、弹簧、机械零部件、其他通用零部件制造

附件2

机械汽配产业园主导产业代码

中类代码

中类类别名称

小类代码

小类名称

292

塑料制品业

2929

专用于汽车零配件的塑料制绝缘零件、密封制品、紧固件制造

342

金属加工机械制造

3421-3425、3429

金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、金属切割及焊接设备、机床功能部件及附件、其他金属加工机械制造制造

343

物料搬运设备制造

3431-3434、3437

轻小型起重设备、生产专用起重机、生产专用车辆、连续搬运设备、机械式停车设备及其专门配套件的制造

344

泵、阀门、压缩机及类似机械制造

3441-3446

泵及真空设备、气体压缩机械、阀门和旋塞、液压动力机械及元件、液力动力机械元件、气压动力机械及元件制造

345

轴承、齿轮和传动部件制造

3451-3453,3459

滚动轴承、滑动轴承、齿轮及齿轮减、变速箱、其他传动部件制造

346

风机、包装等设备制造

3461-3467

风机、风扇、气体、液体分离及纯净设备制造、制冷、空调设备、风动和电动工具、喷枪及类似器具、包装专用设备制造

348

通用零部件制造

3481-3484

金属密封件、紧固件、弹簧、机械零部件加工、其他通用零部件制造

349

其他通用设备制造业

3491-3493,3499

工业机器人、特殊作业机器人、增材制造装备制造,其他未列明通用设备制造业

351

采矿、冶金、建筑专用设备制造

3511-3517

矿山机械、石油钻采专用设备、深海石油钻探设备、建筑工程用机械、建筑材料生产专用机械、冶金专用设备、隧道施工专用机械制造

352

化工、木材、非金属加工专用设备制造

3521-3525,3529

炼油、化工生产专用设备,橡胶加工专用设备,塑料加工专用设备木竹材加工机械、模具、其他非金属加工专用设备制造,食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造

353

食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造

3531-3534

食品、酒、饮料及茶生产专用设备制造,农副食品加工专用设备制造,烟草生产专用设备制造,饲料生产专用设备制造

354

印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造

3541-3546,3549

制浆和造纸、印刷、日用化工、制药、照明器具生产、玻璃、陶瓷和搪瓷制品生产专用设备制造,其他日用品生产专用设备制造,纺织、服装和皮革加工专用设备制造

356

电子和电工机械专用设备制造

3561-3563

电工机械、半导体器件专用设备制造,电子元器件与机电组件,设备制造,其他电子专用设备制造

359

环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造

3591-3597,3599

环境保护、地质勘查、邮政专用机械及器材、商业、饮食、服务,交通安全、管制及类似专用设备制造,水资源专用专用设备制造,其他专用设备制造

366

汽车车身、挂车制造

3660

汽车车身、挂车制造

367

汽车零部件及配件制造

3670

汽车零部件及配件制造

371

铁路运输设备制造

3714-3716

高铁设备、配件制造,铁路机车车辆配件制造,铁路专用设备及器材、配件制造

372

3720

城市轨道交通设备制造

373

船舶及相关装置制造

3734

船用配套设备制造

3737

海洋工程装备制造

375

摩托车制造

3752

摩托车零部件及配件制造

379

潜水救捞及其他未列明运输设备制造

37,923,799

水下救捞装备制造,其他未列明运输设备制造

381

电机制造

3811-3813,3819

发电机及发电机组、电动机制造、微特电机及组件制造,其他电机制造

382

输配电及控制设备制造

3821-3825,3829

变压器、整流器和电感器制造;电容器及其配套设备制造;配电开关控制设备制造;电力电子元器件制造;光伏设备及元器件制造;其他输配电及控制设备制造

383

电线、电缆、光缆及电工器材制造

3831-3834,3839

电线、电缆、光纤、光缆、绝缘制品制造,其他电工器材制造

389

其他电气机械及器材制造

38,913,899

电气信号设备装置制造;其他未列明电气机械及器材制造

391

计算机制造

3914

工业控制计算机及系统制造

396

智能消费设备制造

3961-3964,3969

可穿戴智能设备制造,智能车载设备制造,智能无人飞行器制造,服务消费机器人制造,其他智能消费设备制造

397

电子器件制造

3971-3976

电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、显示器件制造、半导体照明器件制造、光电子器件制造、其他电子器件制造

398

电子元件及电子专用材料制造

3981

电阻电容电感元件制造、电子电路制造、敏感元件及传感器制造、电声器件及零件制造、其他电子元件制造

401

通用仪器仪表制造

4011-4013

工业自动控制系统装置制造、电工仪器仪表制造、计算及测量仪器制造

402

专用仪器仪表制造

4022

汽车计数仪表制造

附件3

北岙街道小微企业园入园企业申请表

申请入园企业(盖章)

所属街道

法人代表

联系方式

小微园名称

产业定位

厂房面积(㎡)

购置□

租赁□

上年度工业企业亩产效益综合评价结果

计划总投资(万元)

其中设备投资(万元)

企业员工人数

排污

情况

(入园后)

生产废水排放

□有  □否

是否新办企业

工艺废气排放

□有  □否

上年度产值(万元)

危险废物产生

□有  □否

上年度税收(万元)

其他污染物

□有  □否

企业荣誉

□亩均税收A、B类企业□高新技术□科技型□瞪羚企业□小升规□规改股□创新创业项目□重点技术改造项目□招商引资项目

其他:                                                

小微园业委会意见:

签字(盖章):    

年    月    日

北岙街道意见:

签字(盖章):

年    月    日

附件4

入园承诺书(样张)

北岙街道办事处:

(小微企业园)拟入园企业            

注册时间为        ,注册地址为              ,产业定位为         ,我公司已阅知《洞头区北岙街道小微企业园企业入园管理办法》并愿意遵守入园管理办法相关规定。我公司现承诺入园后2年内每亩产值不低于    万元,每亩税收不低于       万元,并服从小微企业园运营管理机构数据统计、消防、环保、安全生产、交通等工作管理。如达不到上述要求,则自愿接受园区和政府部门相关规定处理。

承诺企业(公章)   

法人代表(签字)

年  月  日

附件5

小微企业园企业入园申报流程图

北岙街道党政综合办公室

2020年7月13日印发

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