洞头区“两个健康”先行区创建

工 作 简 报

（第12期）

洞头区“两个健康”创建办公室             2020年11月13日

编者按：自温州新时代“两个健康”先行区创建以来，区公安分局积极推行营商服务品牌创建工作，从细处着眼、实处着手，不断创新执法理念、机制、手段，为民营企业健康发展提供法制保障，全力构建“亲”“清”新型警企关系。

区公安分局深化“三个引领” 提亮公安营商

服务“C位”品牌

为切实推进温州新时代“两个健康”先行区创建，区公安分局紧紧围绕做优做亮营商服务品牌工作，深化“三个引领”，实打实落实“亲商助企”各项工作举措，全面增强企业“C位”体验，助力民营企业健康发展。

一、党建引领，夯实安企基石。一是构建多元化“红色调解”模式。以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，夯实全警管小事、警务全回访等工作举措，物色企业内部高威望、好人缘、热心肠的23名党员员工担任“乡情乡音调解员”，与海霞妈妈、好厝边等志愿者队伍组建“红色助警团”，实行上门调解、流动调解，妥善化解涉企矛盾纠纷25起，确保小微矛盾不出厂、不过夜。二是打造亲商型“警企共建”样板。依托溢香警企共建中心，整合派出所、企业支部党员、青年志愿者队伍，优化组建党员带头做骨干的海上救援队、平安巡防队等5个专业小队，并进一步完善社会应急联动体系，将捕蛇、流浪狗处置、海（岸）上救援等16项救援事项接入系统运行平台，接受110指挥调度。今年以来，该中心协助公安成功开展海上救援20起，捕蛇、流浪狗等警情处置55起，受到了上级领导、区委区政府和广大人民群众的充分肯定。三是开展抵近式“巡防安企”行动。结合企业治安需求和周边警情分析研判，深化完善“警灯工程”功能，放大“警灯护企”效应，大力开展“抵近式、服务式、提醒式、帮助式”巡防，积极为企业办实事，提高管事率，特别是借助“秋冬季平安大巡防”这一活动载体，广泛吸纳各企业优秀党支部35优秀党员融入联勤联防网格，切实提升企业成员参与平安建设认同感和使命感。

二、创新引领，提升惠企质效。一是做深“警务专员”联企服务。针对全区36家规上企业和重点招引企业，优化调整局领导、各业务科室及派出所主要负责人担任“警务专员”，实行“一对一”服务模式，严格落实“三张清单”工作机制，及时掌握信息，致力警医邮等微改革，切实解决大门镇LNG项目炸药用量供应不及时等企业难题，不断增强企业人士的获得感和满意度。二是做优“快递小哥”上门服务。选拔经侦、刑侦、治安、交警等各个警种内的优秀民警担任宣讲团成员，由企业根据自身工作需求，自主点单，至今，累计开展送法上门24场次。同时，针对外来员工作业期间往返不便的情况，指导如南洋国际大酒店等企业进行流动人口网上自主申报，第一时间进行信息审核，并开展送证上门活动26次，累计送证42件。三是做美“审批窗口”便企服务。按照“应进尽进、便民利企”的原则，整合治安、禁毒、网警等195个事项进驻区行政服务中心，持续推进“预约上门、周末无休、容缺受理、绿窗绿通”等惠民暖企举措，并充分结合海岛实际和民生需求，完善大门离岛分店，筹办鹿西外岛“连锁店”，增设全科受理窗口，提速办结人才引进业务13件，为企业的发展提供优质服务保障。

三、法治引领，完善护企机制。一是深化“多元监督”特色模式。围绕“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动部署要求，充分发挥党风政风警风监督员作用，拓宽督查机制，构建大监督格局。定期组织方舟工程机械装备有限公司、中燃华电能源有限公司等9家单位选聘监督员召开座谈会，主动收集听取关于公安执法执纪、为民服务等方面的意见建议，确保阳光执法，守护“红色正义”。二是深化“不烦不扰”工作机制。严格落实执法报备、双随机一公开等系列工作机制，以规范执法体现关怀，在帮助企业做好隐患整改的同时，从源头上避免多头执法、随意执法，全力维护企业正常生产经营秩序，截至目前，累计开展双随机检查36家次，并创新旅馆（民宿）、寄递、娱乐场所互评互学模式，探索积分制管理办法，引导企业自我完善、自我提升，推进企业规范合法经营。三是深化“护企发展”保障机制。以执法规范化提升年活动为契机，全力推进快速查办集中跟办、专班核查挂牌督办、经济犯罪专案专办、止付挽损优先查办等系列护企保障机制，成功侦破大门镇某民生工程串通投标、预谋抢劫金店等案件。严格落实“首次不罚”柔性执法工作举措，对涉及治安、禁毒、交警等18项日常涉企检查事项，优先运用提醒、教育、责令整改等行政指导手段，截至目前，对3家轻微违规企业实行“首次不罚”，最大限度维护企业合法权益，构建良好“亲”“清”新型警企关系。

（区公安分局  洪文奖）