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索引号 001008003006011/2021-43224
组配分类 政府机构单位 发布机构 市自然资源和规划洞头分局
生成日期 2021-02-08 17:26:53 公开方式 主动公开
温州市自然资源和规划局洞头分局
机构全称 温州市自然资源和规划局洞头分局 机构简称 区资规局
机构地址 温州市洞头区行政服务中心三楼 联系方式 0577-63483797
办公时间 上午8:30-12:00/下午夏14:30-18:00、冬14:00-17:30
机构职能

第一条 根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和省委、省政府批准的《温州市机构改革方案》《温州市洞头区机构改革方案》,制定本规定。

第二条 温州市自然资源和规划局洞头分局是市自然资源和规划局的派出机构,为正科级,挂温州市洞头区海洋局牌子。

第三条 温州市自然资源和规划局洞头分局贯彻落实中央、省委、市委和区委关于自然资源和规划工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源和规划工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)履行全民所有土地、矿产、森林,湿地,水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土土空间用途管制职责。宣传、贯彻、执行国家、省和市有关自然资源管理和国土空间规划的方针政策和法律法规,以及市、区依据国家法律法规作出的有关自然资源管理和国土空间规划的决定和措施。

(二)负责派驻区域自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,落实自然资源调查监测评价制度,实施自然资源基础调查、专项调查和监测。

(三) 负责派驻区域自然资源确权登记和不动产确权工作。建立健全自然资源信息管理基础平台。负责自然资源资料的收集、整理、共享和汇交管理等、组织落实自然资源确权登记和不动产确权工作。会同有关部门调处自然资源和不动产权属争议。

(四)负责派驻区域自然资源资产有偿使用工作。执行全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制本区域全民所有自然然资源资产负债表,承担实施自然资源资产产划拨、出让、租赁、作价出资和土地收回收储、海岸线收储,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责派驻区域自然资源的合理开发利用和监督管理。承担实施自然资源发展规划、战略和开发利用。组织开展自然资源分等定级价格评估和公示,开展自然资源利用评价,落实节约集约利用,指导自然资源市场监管。

(六)负责落实国土空问规划体系,推动实施“一张蓝图、多规合一”。配合市局开展国土空间开发适宜性评价。配合市局划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线及生态、农业、城镇空间并监督实施。负责市局授权的控制性详细规划编制,配合市局以及其他主管部门编制各类专项规划。指导开展乡镇、村庄规划编制工作。

(七)负责派驻区域国土空间生态修复。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境快复治理、林业生态保护修复、海城海岛海岸线(港口岸线除外)整治修复和海洋生态修复等工作。

(八)负责拟订并组织实施派驻区域自然资源年度利用计划,建立国土空间用途管制制度,负责国土空问用途转用项目组件和报批工作。负责土地征收征用管理。贯彻落实耕地保护政策,负责耕地数量、质量和生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责耕地占补平衡管理。

(九)负责派驻区域地质和矿产资源管理工作。参与编制地质灾害防治规划并实施。组织协调指导和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害综合治理工作。承担地质灾害应急教援的技术支撑工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等问题。承担地质勘查的安全生产管理工作。负责矿业权管理,监督指导矿产资源勘查、开发利用和保护,监督指导矿业权有形市场建设。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。

(十)负责派驻区域森林资源管理和林地管理。实施国土绿化造林工作。负责森林、湿地和陆生野生动植物资源保护工作。负责林业有害生物防治检技的监督管理。负责监督管理国家公园等各类自然保护地。负责推进林业改革相关工作。负责林木种苗质量、经营行为监督管理。负资林地纠纷调处工作。履行森朴公安职责,负责相关行政执法二作,指导林区社会治安治理及森林防火工作

(十)负责派驻区域海洋自然资源保护和开发利用的监督管理、海洋监测观测等工作。参与制定海域海岛保护利用规划并监督实施。承担无居民海岛,海域管理等工作。开展海洋生态预警监测、灾害预防、风险评估和隐患排查治理。参与重大海洋灾害应急处理,

(十二)负责派驻区域测绘与地理信息管理工作。负责测绘行业管理、测绘资质资格与信用管理。监督管理地理信息安全和市场秩序。监督管理测绘与地理信息成果工作、地图工作和测量标志保护。负责地理信息公共服务管理。

(十三)负责派驻区城自然资源领域的行政执法与信访、行政诉讼、行政复议等工作。监督、检查、组织开展派驻区域自然资源抗法动态巡查和行动,承办上级部署的专项性、区域性执法行动,负责派驻区域自然资源开发利用和国土空间规划(已划转综合行政执法部门的事项除外)及测绘违法案件的立案调查处理,协助查处规划违法案件。

(十四)完成区委、区政府及上级自然资源和规划部门交办的其他任务。

(十五)职能转变。贯彻落实中央,省、市关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国上空间用途管制和生态保护修复职责的要求,切实加大生态系统保护和修复力度,强化制度设计,发挥国土空问规划的管控作用,推进“多规合一-,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的调查监测和评价、确权和登记、保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。推进各类自然保护地的归并整合和规范管理,构建统一规范高效的自然保护地保护体系。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,深入推进“最多跑一次”改革,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进数字化转型,推进全市自然资源和规划管理的现代化水平,推进服务便民高效。

(十六)与所在区应急管理部门的职责分工,参照市局“三定”规定明确的执行。

第四条 温州市自然资源和规划局洞头分局设下列内设机构。办公室、法规监察科、行政审批科、调查监测确权科(测绘地理信息科)、国土看空间规划科、生态修复和地质矿产科、林业管理科、海洋管理科。

第五条 在派驻区域设置6个自然资源和规划基层管理所,名称为温州市自然资源和规划局洞头分局 XX 管理所,由洞头分局管理。在基层管理所设置自然资源监察中队,名称为洞头区XX 自然资源监察中队,实行“所队合一”。基层管理所的主要职责是:

(一)宣传、贯彻、执行国家和省有关自然资源和规划管理的法律法规、方针政策,以及市、区依据国家法律法规作出的有关自然资源和规划管理的决定和措施。

(二)参与国土空间规划、矿产资源、地质环境保护和地质灾害防 治规划、海洋功能区划及其他专项规划的编制和实施工作。

(三)负责做好个人建房的规划许可。负责上级自然资源和规划部门审批项目的批后跟踪监督、检查和管理。

(四)配合落实耕地保护责任。协助实施永久基本农田划定、占用和补划工作,协助做好耕地保护特别是基本农田保护工作。协助对土地开发、整理、复垦等项目实施情况进行监督管理。

(五)协助做好行政审批服务事项,协助做好土地征收项目批前“告知、确认和听证”和批后“两公告一登记”等征地实施和现场踏勘工作,具体建设项目供地等有关材料的组织、呈报工作。

(六)配合做好自然资源和规划有关调查、统计和动态监工作。协助做好自然资源基础调查、确权和调查处理自然资权属纠纷。

(七)协助做好地质灾害和森林防火的监测和防治工作。协助上级部门或专业队伍开展地质灾害调查,组织开展地质灾害汛前排查、讯中巡查和讯后核查。对地质灾害的群测群防工作落实惰况和地质灾害危险性评估工作进行监督。

(八)协助调处矿业权属纠纷,维护矿产资源勘查、开发秩序。对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山地质环境恢复治理进行监督检查。

(九)开展自然资源执法日常动态巡查和行动,及时发现、制止和报告自然资源违法行为。负责做好自然资源违法案件的调查核实、取证和告知、送达等处理工作。

(十)做好自然资源和规划信访接待工作,及时调处和化解矛盾。发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级自然资源和规划部门报告。

(十一)承办上级自然资源和规划部门交办的其他事项。

第六条 洞头区森林公安局(挂市公安局洞头分局森林警察大队牌子)为市自然资源和规划局洞头分局直属机构,正股级。负责涉林刑事案件的侦办和涉林治安案件的查处。组织实施派驻区域森林火灾防治规划和防护标准,指导森林防火巡护、野外用火管理和防火设施建设。

第七条 温州市自然资源和规划局洞头分局行政编制14名,设局长1名( 兼任区海洋局局长),副局长3名(其中1名兼任区海洋局副局长),总规划师1名;股级中层职数9名(含机关党总支专职副书记1名)。基层管理所事业编制 25 名(含参公编制17 名): 股级职数10名,其中正职6名,副职4名。洞头区森林公安局森林公安专项编制5名,股级职数2条。

第八条 洞头区自然资源监察大队作为分局所属事业机构,参公编制7名,股级职数3名。

第九条 本规定由温州市自然资源和规划局负责解释,其调整由中共温州市委机构编制委员会按规定程序办理。

第十条 本规定自2019年8月23 日起施行。


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