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温州市洞头区鹿西乡人民政府文件
鹿政发〔2021〕17号
温州市洞头区鹿西乡人民政府
关于印发《鹿西乡防汛防台防旱应急预案》的通 知
各村两委、乡属各单位:
现将《鹿西乡防汛防台防旱应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
温州市洞头区鹿西乡人民政府
2021年4月12日
鹿西乡防汛防台抗旱应急预案
一、总则
(一)编制依据
按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》和省、市、区防汛防台防旱预案要求,结合我乡实际,在历年已制定本乡预案的基础上,进一步加以完善修编。
(二)编制目的
贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,立足防大汛,防大灾,抗大旱,有效地防御洪水、风暴、台风、潮水等灾害的侵害,保障全乡群众的生活用水安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制原则
坚持科学发展观,体现以人为本,进一步贯彻防汛防台抗旱工作行政首长责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗灾;动员全社会力量共同参与防汛防台抗旱工作。
二、基本概况
(一)地理环境
鹿西乡位于洞头区东北部的鹿西岛上,以岛建乡,乡以岛为名。乡人民政府驻鹿西村。鹿西乡西南距离县城北岙街道16.4公里,东、南临东海,西隔黄大峡水道与大门岛的观音礁相对,北与台州地区的玉环县隔海相望。
辖区包括鹿西岛其附近海域的北爿山屿、南爿山屿、草笠屿、草屿、白龙屿、猫山屿等12个无人岛和26个礁,陆地面积为10.06平方公里(占全区总面积的10.03%)。鹿西岛东西长6.7公里,南北宽1.3公里,岸线长32.75公里。地形以丘陵为主。地势西北高、东南低,山体走向不规则,起伏较大,多深谷,临海一侧的山坡较险陡;中部地势起伏小。全岛有9座小山峰,主峰烟墩岗海拔233米(古时建有烽火台)。沿岸曲折多岙,水位较深。交通不便,离开本乡范围到外地办事,只能靠航船渡运,建有一座轮渡码头和一座客渡码头,康庄公路贯通全乡六个行政村。
(二)社会经济
全乡辖6个行政村,29个自然村。全乡总人口为8235人,全乡居民基本上为汉族,地方方言为温州话。全乡以渔业为主导产业,拥有各种船只130余艘,冷冻厂、油库等配套企业6家,以及鹿西、口筐、东臼拥有防浪堤三座。24万方和14万方储水量水库各1座,初步形成了集“捕、养、加、贸、港”为一体的渔业产业化规模。
三、洪(潮)灾害情况
(一)水文特征
本乡属亚热带海洋性季风气候,冬春受台湾暖流影响明显,温暖湿润,四季分明,气温年月差较小,冬暖夏凉。全年气候变化特点为春季多雨,梅雨时间长、温度高,平均气温为16.4度,年平均降水量为1335.4毫米,主要集中在4—6月的梅雨季占38—39%。8—9月的台风期占21—24%,降水量年际间变化也很大,与台风活动关系密切,最大降水为1842.8mm,最小降水量仅为863.2mm,多年平均地表资源量为411.4万m3/年。多年平均地下水资源量为76.07万m3/年,历年最高潮位6.27m,最低潮位-0.12m,平均高潮位5.53m,平均低潮位1.52m,平均潮差4.01m,平均海平面3.6m,平均涨潮历时6小时37分钟,落潮历时6小时7分钟,海水涨潮流向西北,退潮流向东南,流带为1节左右。
(二)灾情摘录
1.台风灾情状况
根据海岛的实际情况,从1949年至2011年间,影响我乡的大小台风很多,主要有以下记录:1994年7号台风为我乡有记载以来损失最严重的一次,台风、暴雨、高潮给全乡人民生命财产和基础设施带来了巨大的损失。
1981年16号台风,风力12级,潮位5.8米(吴淞高程,以下同)左右,浪高达2米多,造成全乡民房倒塌24间,船只严重损坏2艘,台风带来的大暴雨24小时降雨达200mm(相当于20年一遇),冲毁道路200多米。
1985年7月30日的6号强台风,风力12级以上,潮位6.0 米,浪高3.5米,24小时降雨量达220mm。
1987年的7号台风,风力10级,潮位5.5米左右,浪高达1.5米,24小时雨量170多毫米。1990年,我乡共受到5次强台风影响,5号台风于1990年6月23日正面袭击我乡,并伴有大暴雨。8月18日至9月8日,连续遭到12号、15号、17号、18号台风或台风外围影响,每次台风均伴有暴雨,累计雨量达752.5毫米。
1992年的16号台风,最大风力12级,降雨量达186.3毫米,1992年9月22日至23日,受“9219”号台风的正面袭击,风力12级,台风过程雨量159.9毫米,导致洪水泛滥,山坡塌方,蕃茹受灾。
1994年,我乡共受到5次台风影响,特别是94年8月21日晚,“9417”号强台风在瑞安梅头登陆,我乡首当其冲,受到这次台风的正面袭击,这次台风风力之巨大,历时之长,潮位之高实属罕见,是我区有资料记载以来最大的一次,使我乡遭到了巨大的损失,这次强台风风力达12级以上,最大风速60秒米,12级以上风力的袭击在我乡达12个小时,潮位高达6.27米(相当于100年一遇) ,造成了经济损失达500万元。
1997年的“9711”号台风,于8月15日上午开始影响我乡,18日下午2时逐渐逼近,当晚9时左右穿过我乡继续北上。
2002年16号台风,风力12级以上,经过我乡时,我乡受台风影响损失巨大。
2005年14号台风“云娜”,风力12级以上。正方向袭击我乡,全年受4个强台风影响,给全乡经济带来了巨大的损失。直接经济损失达1000万元。
2006年8月14日第8号台风“桑美”在温州马站登陆,风力达17级以上,造成80多人的死亡和巨大的经济损失,我乡受其影响造成500余万元的经济损失。
2007年的第13号台风“圣帕”,最大风力12级以上,造成鹿西补晒网场(在建工程)、康庄公路多处塌方,经济损失1000多万元。第16号台风“罗莎”,最大风力12级以上,造成渔业损失34万元,损坏公路路基2公里,经济损失31万元。
2008年的第15号台风“蔷薇”,最大风力12级以上,造成鹿西村避风港内侧墙体大面积脱落、康庄公路扎不断至东臼段塌方、口筐岭头段公路塌陷、农作物被淹等,经济损失60多万元。
2009年的第8号台风“莫拉克”和第16号热带风暴“凯萨娜”带来特大暴雨,农作物被淹受损严重,经济损失15万元。
2013年的第23号强台风“菲特”造成东臼段公路塌方、口筐避风港两端受损、鹿西在建渔港工程受损、东臼羊栖菜育苗池遭摧毁、渔业船只沉没2艘和渔业网具受损,经济损失2600余万元。
2019年的第9号超强台风“利奇马”和第18号台风“米娜”正面袭击鹿西,造成黄鱼企业受损、大量树木连根拔起、高山炮农业观光园和渔业辅助船只不同程度受损,经济损失600余万元。
2020年的第4号台风“黑格比”正面袭击鹿西,造成东山坪露营平台侧面坍塌、黄鱼企业受损、民宿设施损坏等,绿化树木多处连根拔起,直接经济损失达500万元以上。
2.旱情状况
2017年10月起,因降雨偏少,全乡旱情加剧,经区政府同意,启动应急抗旱调水,采用海上船运的方式予以实施,调水周期达7个多月,调水量达8.8万吨,调水资金达250余万元。
2019年10月起,因降雨偏少,全乡旱情加剧,又遇疫情时期,于2020年2月9日紧急启动应急抗旱调水,采用海上船运的方式予以实施,5月中旬结束调水。
2020年10月,因降水偏少,水库库容量降至15%以下,于10月20日紧急启动岛际船运应急抗旱调水,计划持续至2021年3月底。
(三)灾害原因
1.我乡地理位置背山面海,灾害经常伴随台风、暴雨、大潮袭击而产生,特别是季风活动剧烈,发生频率高,强度大,危害性强。
2.我乡属深水地带,岙口小,风浪大,船只避风难度大。
3.台风期发生的暴雨强度大。一线规体单薄,标准不高,河道淤积,排洪不畅,滞洪能力低等。
4.由于财力不足,对基础设施的资金投入不够。
5.防汛抗灾是全社会全民的大事,部分干部群众的防灾意识淡薄,思想麻痹侥幸,对逃洪避险缺乏思想准备,是扩大灾害损失的根源,应加强防灾抗灾宣传,提高全民意识,前事不忘后事之师。从组织上、思想上抓好防汛抗台工作软件建设。
6.全年降水较往年偏少,又遇疫情时期,返乡居家人员较往年增长,用水量有所增加,同时考虑到南山水库渗漏修复工程实施。
四、现有水利工程
(一)蓄水工程
我乡现有中型水库2座,在上级有关部门的支持下,已加固建成二十年一遇标准的山坪村南山水库,坝高30m,总库容为24万立方米。2013年在昌鱼礁仰天岙完工建设库容为14万立方米的鹿西第二水库,小型水库3座,分别在昌鱼礁村,坝高15m,库容1万m3,山坪村坑底角,坝高4m,库容0.2万m3,口筐村溪洞立,坝高12m,库容0.3万m3。全乡拥有坑道井12个。以上几个小水库经多次清淤,蓄水抗旱和防洪排涝作用得到了有效改善。
(二)防洪海堤
全乡现有3条栅栏式防浪堤,分别在口筐、鹿西、东臼村,特别是口筐和鹿西村的防浪堤建造于89年和91年,经过多年的风浪袭击,现已破烂不堪,急需修理,对防浪功能大大降低,有可能会出现断开。2019年,投入近500万元实施口筐村护岸加固工程,有效降低了台风带来的风浪影响,保障了口筐龙株新村群众的生命财产安全。
(三)工程管理情况
全乡的水利工程,按照“谁建,谁有,谁投资,谁受益,谁管理”的原则,目前,我乡的水利工程都是由村级、联合体、个体各自进行管理。南山水库和第二水库属政府管理范畴,具体由水务公司人员进行操作。2019年,经区农业农村局上报,南山水库纳入全市病库整治对象范畴,2020年6月完成南山水库渗漏修复工程。
(四)海水淡化工程情况
海水淡化项目用地面积3150 m2,总建筑面积842m2,设计日生产淡水1000吨,其中一期工程日生产淡水500吨。主体工程于2015年3月12日开工,2020年3月25日通过竣工验收,2021年4月投入试运行,通过三大水源并网管道送水至南山水库进行制水供应。项目建成可有效地缓解鹿西群众饮水困难问题,为鹿西岛可持续发展提供支撑和保障。
五、重点隐患地段
(一)本乡鹿西村由于地理因素,三面环山,一面建造了围垦海堤洪水汇流时间短,易成大洪水,碰上高潮位,潮水顶托,洪水无法排泄,沿海(四座厂和岙底)道路易遭遇淹没。
(二)鹿西村外山头陈昌松等房屋后面,口筐村的上山咀黄忠畴房屋一带后面山体、下山咀冷冻厂厂房,鹿西至东臼的一些公路,东臼村北山殿光上的居民房屋在大风雨季节都有可能出现塌方现象,导致村庄、人民的生命财产和公路建设受到严重的威胁。
(三)鹿西村和口筐村的防浪堤,建造已达30多年,经过多年的台风袭击,已基本丧失消浪、防浪功能。口筐村护岸加固工程正在有序施工已2019年完成,并投入使用;鹿西村防浪堤区域正在进行综合码头工程建设,预计2020年5月份完成建设。山坪、扎不断、东臼等地的码头多年欠修,每遇台风,便会出现断裂,对船只的避风带来危险。
(四)鹿西至口筐新建的隧道口两旁原溪坑填埋,排水沟经改道,两旁未投入工程建设,遇暴雨季节,道路容易冲毁,易造成损失。
(五)全乡六个行政村,由于经济发展不平衡,仍存在部分有待改建的旧房子,难免会受台风毁坏。口筐、鹿西、东臼等3个沿海行政村,多数住宅建在低洼地带及海滩海塘边上,一遇大台风暴潮,就会出现塌方和受海水淹没,财产要受损失,甚至危及生命安全。
(六)部分在建工程也难免会受到损失。
六、防御措施
(一)防台防汛方面
1.工程措施
针对本乡地理特征,防御洪(潮)水灾害,在工程措施方面主要按照“外挡、内流、上蓄、内转”等治理方法。外挡就是把现有防浪堤和海堤进行修理巩固,减少海浪的冲击力。内流就是把各村的排洪道(溪坑)清理干净,使洪水量畅通无阻的流入大海。避免海水和雨水合流冲跨道路和淹没房子以及农作物。上蓄就是利用现有的水库、山塘蓄水,兴建新蓄水工程,削减洪峰流量以及发动群众,植树造林、涵养水源,保持水土,增加洪水汇流时间,以达到拦截洪水和削减洪峰流量的目的。内转就是接到台风预报消息,根据实际情况,动员辖区内所有渔轮和其他船只进入鹿西渔港内避风(详见《鹿西乡汛期渔船避风工作预案》)。
①旅游方面:栖鹿湾沙滩、妩人岙、白龙屿等开放式景区,游客安全疏散(停航前),民宿排查等;重点工程方面:在建工程防台措施落实,工棚居住人员撤离等;③重点人员:不稳地斜坡、危旧房人员转移,安全码扫码到位;④渔业方面:渔船回港避风(外挂渔船),养殖企业防台,海上养殖人员转移等;⑤重点地段:口筐龙珠小区、鹿西村海景街、东臼村、扎不断新村等;⑥物资储备:后勤保障物资、应急防台物资(电力保障、照明器材、沙袋、排水井盖勾等)。要做好在建工程的加固工作。
2.非工程措施
(1)健全行政首长负责制和防汛指挥机构,各村应相应设立防汛领导小组,村委主任任组长及村主体的群众性防汛抢险队伍,每年的文件明确首长负责人,负责领导群众防洪抢险,及时发布气象信息,设立防汛通讯设置等。
(2)落实水利工程安全负责制,确定专人对水利工程进行安全技术的监督管理,对现有的水利工程进行巡查和监察,发现问题及时向主管领导和有关单位汇报。
(3)建立防汛值班请示汇报制度,建立24小时值班制度,逐级请示汇报。当气象部门发布台风消息和台风警报以及台风将在本市附近登陆或台风与天文潮重叠影响,和经台风过后某些地方受害时,乡防汛防旱指挥部或村两委的值班人员要做好台风收听,做好记录,并及时向乡指挥部、总指挥、副指挥汇报,乡指挥部负责人根据具体情况,及时召开各类会议,或通过电话、有线电视、广播通知各村和有关单位,做好抗台准备和灾后自救工作。
(4)对全乡的大小水库,特别是南山水库和第二水库管理人员要随时掌握水库内的水位情况,及时做好泄洪工作,做到24小时有专人负责,及时把有关情况上报乡政府和上级有关单位。
(5)购置专用抗台物资,把抗台物资安排存放好,随时可以进行应急防备,把抗台物资用在刀刃上。
工程物资储备:挖机1台(企业代储),中型吊机1台(企业代储),应急发电机1台(乡防汛物资仓库),抽水泵7台(乡防汛仓库及各村物资仓库),沙袋若干,毛毯、凉席、行军床等若干。
(6)如遇塌方,冲跨道路等引起的有关人员安全问题,事先要将人员转移到安全地带,及时做好人员的流散工作。
(7)设立防汛通讯设置,并发挥电视广播网通讯作用,撤离警报采用电话、广播、敲锣等方式,撤离警报由防汛指挥部发布,并做好宣传工作,以及路线转移的安排。
3.防旱方面
根据《洞头区防汛防台抗旱预案》等有关规定,启动岛际抗旱调水工作,同时4月份试运行海水淡化工程,作为岛内饮用水源补充。
(1)指导原则
坚持以人为本,按照“先生活、后生产,先节水、后调水”工作原则,实施抗旱调水,全力保障全乡人民群众生活用水安全。
(2)组织实施
鹿西乡政府负责本辖区范围内抗旱调水方案具体组织实施工作,并进一步加强对抗旱节水工作的宣传和引导,促使社会公众养成节约用水良好习惯。
(3)抗旱调水周期及方式
1)调水周期:视抗旱情况予以决定。
2)调水方式:船舶过驳运输。即从本岛片取水,起点位置在三盘港水桶擂码头,终点位置鹿西岛仰天岙岙口水域,海上行程2小时。
3)运水船只:采取直接承包签订协议方式或者公开招投标等方式落实运水方,由运水方负责解决运水船只问题。
4)装卸水操作流程:2020年准备两种方案,结合南山水库渗漏修复工程和旱情而进行调整。①运水船只将水运至仰天岙,靠泊在海上临时平台,通过高压软管连接输水管道,卸水直接输送至清水池,后供入市政管网。②运水船只将水运至仰天岙,靠泊在海上临时平台,通过高压软管连接输水管道,卸水直接输送至仰天岙水库,再通过管道输送至南山制水车间,后供入市政管网。
(4)抗旱调水安全方案
我乡与运水船签订抗旱调水安全责任书,并落实以下相关安全措施:
1)恶劣天气应急措施
①我乡将落实专人负责气象信息收集,运水船出航条件严格以元觉至鹿西的岛际交通专项气象预报为标准,原则上规定风力在7级以下(含7级),方可实施运水计划。
②当地气象部门如发布大风黄色预警或能见度不良黄色预警时,我乡将责令运水船停止运水计划,并第一时间报备海事、交通港航等相关部门。
③上级部门有要求停航的,我乡将严格执行。
2)防台应急措施
①我乡落实专人密切关注台风动态,并根据区防汛防台抗旱领导小组和海事部门防台避风通知要求,视情停止运水计划。
②根据台风路径,我乡将提前3天,将海上临时靠泊平台船只拖至鹿西渔港内避台,输水管道上岸,“万海888”运泥船将驶往温州三条江或乐清湾锚地进行避台,并第一时间报备海事、交通港航等相关部门。
3)突发事件应急措施
抗旱调水期间,如遇船只走锚、搁浅、航道受阻、误入养殖区等突发情况时,我处将第一时间组织营救,并及时通知相关部门予以协助解决。
七、防汛操作规程
(一)汛情划分
按照洪涝台灾害事件的严重程度和影响范围,洪涝台应急事件分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
1.一般事件(Ⅳ级)
(1)区气象部门发布台风(包括热带风暴,下同)消息,预报台风可能影响我区,或预报近海热带低压24小时内可能登陆或影响我区。
(2)区气象部门预报未来24小时全区将发生较大范围50毫米以上降雨,或实测全区日面雨量:50-80毫米;或两日累计面雨量达80-120毫米,或三日累计面雨量达100-150毫米,并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(3)沿海潮位:3.50-3.69米之间。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般事件(特殊情况作较大事件处理)。
2.较大事件(Ⅲ级)
(1)区气象部门发布台风警报,预报热带风暴在福建福州至浙江台州登陆,或预报强热带风暴、台风在福建厦门至浙江台州登陆或紧擦我区沿海北上,或预报强台风、超强台风在广东汕头至浙江宁波登陆,或预报强台风、超强台风在我区近海转向。
(2)全区日面雨量达80-100毫米,或两日累计面雨量达120-160毫米,或三日累计面雨量达150-200毫米,并且区气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(3)沿海潮位:3.70-3.89米之间。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大事件(特殊情况作重大事件处理)。
3.重大事件(Ⅱ级)
(1)区气象部门发布台风警报或紧急警报,预报热带风暴在福建宁德至乐清湾登陆,或预报强热带风暴、台风在福建福州至浙江台州登陆,或预报强台风、超强台风在福建厦门至浙江台州登陆,或预报强台风、超强台风紧擦我区沿海北上。
(2)全区日面雨量达100-150毫米,或两日累计面雨量达160-230毫米,或三日累计面雨量达200-300毫米,并且区气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(3)沿海潮位:3.90-4.09米之间。
凡是符合上述3条中的1条或1条以上的定为重大事件(特殊情况作特大事件处理)。
4.特大事件(Ⅰ级)
(1)区气象部门发布台风紧急警报,预报强热带风暴、台风在福建宁德至乐清湾登陆,或预报强台风、超强台风在福建福州至浙江台州一带沿海登陆;
(2)全区日面雨量超过150毫米,或两日累计面雨量超过230毫米,或三日累计面雨量超过300毫米,并且区气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(3)沿海潮位:4.10米以上。
凡是符合上述3条中的1条或1条以上的定为特大事件。
(二)防御措施
1.一般汛情
(1)防汛值班人员向分管领导汇报汛情,并做好记录;
(2)分管领导进岗到位;
(3)通知各村和各片区防汛负责人做好防洪潮准备。
2.较大汛情
(1)分管领导向主要领导汇报汛情;
(2)乡主要领导进岗到位;
(3)落实各项防御抗台措施。
3.重大汛情
(1)乡全体领导进岗到位,成立防汛防台抢险救灾领导小组;
(2)分管领导向防汛防台抢险救灾领导小组汇报汛情;
(3)全面部署防汛工作,乡村两级联动,全力做好群众转移安置和抢险救灾。
4.特重大汛情
(1)乡全体人员进岗到位,在领导小组指挥下全力组织防汛防台抢险救灾;
(2)分管领导实时向防汛防台抢险救灾领导小组汇报汛情;
(3)全面部署防汛工作,乡村两级联动,全力做好群众转移安置和抢险救灾;
(4)全体乡干部下沉驻守各村,指导防汛防台抢险救灾工作。
(三)组织分工
成立温州市洞头区防台防汛防旱指挥部鹿西分指挥部,下设指挥组、巡查组、运输组、后勤组、抢险组、治安组等抗洪抢险领导小组负责:传达抗洪救灾紧急动员会;协调或决定水库河网调度;群众安全转移;重大险情的抢险方案;调用抢险队伍;请示上级调派部队、物资支援抢险;决定抗洪抢险的其他重要事项。
1.指挥组(负责防汛决策和调度)
总指挥:陈志华(乡党委书记)
指 挥:蔡鹏程(乡党委副书记、乡长)
副指挥:颜贤权(乡人大主席)
南 海(党委委员、常务副乡长)
孔繁隆(副乡长)
成 员:彭福义 章朝阳 张维建 陈露男 彭盛杰
林 娜 陈蓓蓓 叶冰洁 陈剑豪 张银财
胡 杰 郭平平 施 展
2.宣传组
组 长:林万敏
成 员:陈露男 胡 杰 彭燕燕 朱秀茶 叶冰洁
陈蓓蓓
负责全乡各村、各企业单位发布台风、暴雨警报信号,宣传发动教育全乡干部群众做好抗台准备,汇总上报灾情。
3.巡查组
组 长:孔繁隆
成 员:彭福义 胡 杰 郭平平 施 展
负责组织巡查人员对险工险段、低洼地带、危房、地质灾害隐患占、沿江没海村落等进行巡查,做好预警和协助抢险应急工作,并坚持24小时巡查,保持联络。
4.运输组
组 长:方智森
成 员:叶尊国 张维建 施 展 叶碎钱 蔡运希
负责抢险救灾车辆、船舶的调集,把抗台人员、物资及时运送到位,对老弱病残人员做好疏散转移工作。
5.救护组
组 长:陈丽芬
成 员:彭林春 唐海君 陈爱武 石胜蕊 陈林芬
石胜蕊
负责指挥配合乡卫生院在抢险过程中出现的伤病人员进行及时治疗救护,确保人员生命安全。
6.后勤组
组 长:许宸毓
成 员:陈露男、万 利、朱剑芬、林 娜
负责疏散危险地带人员,安排生活所需品,搭建临时工棚,配备用具伙食等物资及时转移群众。
7.抢险组
组 长:许荣华 颜孙空
成 员:金建华 陈佳豪 包彬凯 陈金武 柯友贤
张银财 鹿栖救援队成员 供电所人员
随时待命,对突发性、重大性险情做到快速反应,及时到位进行抢险,坚决完成最艰巨的任务。
8.治安组
组 长:颜贤权 周文渊
成 员:叶尊国 章朝阳 郭得得 陈 兵 叶碎钱 派出所民警
在防汛防台过程中,加强巡逻,防止犯罪分子有机可乘,确保安全秩序。
(四)灾后恢复措施
1.灾后各村及各责任人应及时查清灾情,并从速向乡政府汇报,乡政府应立即向区防汛指挥部汇报,按分工负责制迅速配合民政、卫生等部门,及时救护伤员,处理遇难人员灾后事宜,做好分工区域治安工作。
2.对全乡渔农村生产加强管理,病虫防治工作,船舶修理,对受灾修整业单位协助恢复供电,帮助清理工场,使之尽快开工恢复生产。
3.受损的水利工程在报区水利部门请求支持的同时,各村由村主要负责人为突击队长,带领群众,低潮位突击抢修,各类海堤决口,船舶修理、清理杂物等。
4.对受损的水库(井)、供电、交通、电讯等设施在上级的支持下,本乡负责单位组织力量突击抢修,尽快恢复。
5.受灾后,各村必须积极开展卫生防疫工作,主动配合上级卫生、防疫部门开展淡水消毒净化工作积极开展防疫知识宣传,确保灾后群众身体健康。
附件:1.鹿西乡防汛抗台防旱分指挥部人员名单
2.各小组成员名单
3.各村抢险应急小分队名单
附件1
鹿西乡防汛抗台防旱分指挥部人员名单
职 务 | 姓 名 | 电 话 | 手 机 |
总指挥 | 陈志华 | ||
指 挥 | 蔡鹏程 | ||
常务副指挥 | 南 海 | ||
副指挥 | 颜贤权 | ||
陈丽芬 | |||
许荣华 | |||
颜孙空 | |||
许宸毓 | |||
林万敏 | |||
周文渊 | |||
方智森 | |||
孔繁隆 | |||
成员 | 彭福义、章朝阳、张维建、陈露男、胡 杰、叶冰洁、陈余飞、黄信海、缪双叶、郑元安、金文林、朱庆平、朱海平、周文渊、郭献礼、唐海君、陈金武、金建华 |
附件2
各小组成员名单
组 别 | 负责人 | 成 员 |
指挥组 | 蔡鹏程 | 颜贤权、南 海、方智森、孔繁隆 |
宣传组 | 林万敏 | 陈露男、彭燕燕、朱秀茶、叶冰洁、陈蓓蓓 |
巡查组 | 孔繁隆 | 彭福义、胡 杰、郭平平 |
运输组 | 方智森 | 叶尊国、张维建、施 展、叶碎钱、蔡运希 |
救护组 | 陈丽芬 | 彭林春、唐海君、陈爱武、石胜蕊、陈林芬 |
后勤组 | 许宸毓 | 陈露男、万 利、朱剑芬、林 娜 |
抢险组 | 许荣华 颜孙空 | 金建华、陈佳豪、包彬凯、陈金武、柯友贤、张银财 |
治安组 | 颜贤权 周文渊 | 叶尊国、章朝阳、郭得得、陈 兵、叶碎钱 |
附件3
各村抢险应急小分队名单
村 别 | 负责人 | 成 员 |
鹿西村 | 陈余飞 | 陈同德、郑巨隆、王小林、郑巨忠、李海蛟、南月珠、赖碎燕 |
口筐村 | 黄信海 | 陈建英、张小华、倪小娟、黄忠进胡理文、郑晓珍、夏小丹 |
东臼村 | 缪双叶 | 吴尊岳、孙新明、仇爱光、孙建平、陈翠娥、叶益珠 |
山坪村 | 郑元安 | 陈庆平、朱晓燕、胡方财 |
昌鱼礁村 | 金文林 | 陈建亮、陈成海、郑玉萍 |
扎不断村 | 朱庆平 | 朱清华、赵顺林、郑余龙、杨信勤 |
鹿西乡党政综合办公室 2021年4月12日印发 |