关于印发《洞头区扶贫工作专班方案》的通知

各有关单位、街道办事处、乡镇人民政府：

2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，为进一步加强领导，明确职责，落实精准扶贫建设责任制，现将《洞头区扶贫工作专班》予以印发，请各有关单位及各街道乡镇配合支持扶贫专班工作，形成省市县三级纵向联动扶贫专班工作格局，全力以赴切实抓好脱贫攻坚各项工作。

 

                                                                                          温州市洞头区扶贫工作专班

                                                                                           （温州市洞头区农业农村局代章）

                                                                                                2020年6月15 日

                                                                              洞头区扶贫工作专班方案 

 

一、组织架构

牵头领导：吴志安（区委副书记）

组    长：朱学进（区政府副区长）

梁祥赞（区农业农村局局长）

成    员：陈志锋（区民政局副局长）

陈晓莉（区教育局副局长）

彭晓东（区财政局副局长）

庄瑞兴（区住房和城乡建设局副局长）

          林小敏（区交通运输局副局长）        

王  政（区农业农村局副局长）（区扶贫办）

郭建国（区卫生健康局<鹿西乡纪委书记借调>）

张熔熔（市医疗保障洞头分局党组成员、副局长）

郑忠霆（区残疾人联合会党组成员）

          林加群（北岙街道党工委委员）

胡  麟（大门镇副镇长）

王  瑜（东屏街道办事处副主任）

林  海（元觉街道办事处副主任）

郭志涛（霓屿街道办事处副主任）

孔繁隆（鹿西乡副乡长）

二、工作专班

（一）帮扶对象精准识别工作小组

组    长：陈志锋

副 组 长：黄  芳

成    员：叶建胜、朱晓卉、叶稳稳、叶建宝、陈时秒

（二）消除农村家庭人均收入8000元以下现象工作小组

组    长：王  政

成    员：叶建胜、郑伟嵘、陈时秒、朱晓卉

（三）“两不愁三保障”工作小组

组    长：王  政 

成    员：陈曼连、郑伟嵘、张群峰、朱加震、朱晓卉、叶稳稳、叶建宝 、陈时秒

（一）专班组主要任务职责。贯彻落实中央、省、市委下达脱贫攻坚重大部署和重点任务，完善低收入农户增收、消除农村家庭人均年收入低于8000元现象、落实“两不愁三保障”的工作方案，确保高质量完成脱贫攻坚。围绕扶贫识别精准、帮扶精准、成效精准总目标，研究提出短板问题、月（季）度攻坚目标任务和贯彻落实的政策举措，建立每月对账通报制度，指导各街道（乡镇）抓好落实。

（二）各工作小组任务职责。

1.帮扶对象精准识别工作小组。负责研究和指导农村特困户、低保户、低保边缘户排查和认定工作，落实“两线合一”制度，按月实行帮扶对象认定结果与扶贫、教育、卫健、医保、残联等共享，开展因病因学支出型贫困专项排查和实施困难家庭重病患者单独施保和家庭人均收入低于8000元农户排查等专项行动，确保应扶尽扶。

2.消除农村家庭人均收入8000元以下现象工作小组：负责研究和指导兜底保障扶贫、临时救助和产业就业帮扶、资产收益帮扶、社会帮扶等推动困难群众增收的目标、举措和实效检查，开展家庭人均收入低于8000元对象帮扶销号行动，确保低收入农户年收入增长12%以上，确保消除家庭人均收入低于8000元现象。

3.“两不愁三保障”工作小组：负责研究和指导高质量落实低收入农户“义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全”有保障，推动按时完成公办幼儿园建设、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设、农村公路改造提升、新增农村居民饮水达标人口指标、农村困难家庭无房危房“双清零”，确保高质量实现“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务。

三、工作专班组成员单位职责分工

（一）区民政局。负责困难群众救助工作，开展困难群众排查，加强认定结果与相关部门共享，扎牢兜底保障网。

（二）区教育局。负责低收入农户教育帮扶。

（三）区财政局。负责脱贫攻坚财政支持政策，足额保障保障性扶贫和开发式扶贫等关键环节、重点工作扶持资金，及时拨付到位并抓好监督实施。

（四）区住房和城乡建设局。牵头负责农村困难家庭无房危房排查、危房鉴定和治理工作指导。

（五）区交通运输局。负责督促农村公路改造。

（六）区农业农村局。负责农村饮用水工程建设，保障农村饮用水安全。牵头负责低收入农户增收和“两不愁三保障”工作专班有关工作，做好统筹协调、综合研判、督导落实等工作。

（七）区卫生健康局。负责乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设和运行的指导督促，实施低收入农户家庭医生签约服务，指导医疗单位及时将困难家庭重病患者信息反馈给民政部门。

（八）市医疗保障洞头分局。负责指导督促落实特困户、低保户、低保边缘户基本医疗保险、大病保险100%参保，牵头建立低收入农户医疗补充保险与基本医疗保险一站式结算机制，将大病救助对象信息及时反馈给民政部门。

（九）区残疾人联合会。负责指导督促各地落实困难残疾人“四项”补助政策，会同相关部门抓好残疾人评残服务，指导有关地方积极申报省慈善助残危房改造项目。

四、工作要求

（一）建立工作例会制度。由区政府分管领导担任专班牵头人，并在其指挥下统筹运作，根据需要召开工作列会听取汇报，集体研究解决重大事项。各专班组组长要加强沟通协调，及时解决专项问题。

（二）建立考核督查制度。根据省、市下达的脱贫攻坚重点工作任务，组织对各地工作推进落实情况进行督查考核，并通过约谈、通报等督促抓好整改落实。

（三）建立定期报告制度。专班根据工作进展不定期向区委区政府报送脱贫攻坚工作情况。各工作小组每月调度汇总各地重点工作进展情况，并及时向专班报送。

（四）建立工作考核制度。根据省、市、区下达的脱贫攻坚重点工作任务，组织对各乡镇（街道）工作推进落实情况进行督查考核，并通过约谈、通报等督促抓好整改落实。

洞扶专班发〔2020〕1号关于印发《洞头区扶贫工作专班方案》的通知.doc