2021年度政府工作报告重点工作清单落实情况表（二季度）

序号

重点工作

当前完成情况

1

加快小门岛、状元岙港区、新城二期、东沙片、半屏岛等重点区块建设，提升战略承接力、中心带动力。

完成《洞头区临港产业发展规划研究报告》《招商图谱》专家评审；梳理制定小门西地块和状元南片招商地图、招商邀请函，定向发送目标企业，成功对接宁波博汇、浙能集团、中诚创展等意向企业；完成深水航道试挖槽，完成投资1600万；基本完成翁垟加压泵站施工，开展小门B地块市政工程施工；完成状元北片开发可行性研究工作，对接了中城创展、青山控股、北大博雅等单位就状元南片开发的招商工作；成立半屏岛旅游景区一体化发展和管理工作领导小组，制定半屏岛旅游景区一体化实施方案及道路交通管理、联合执法和运营方案，半屏岛旅游景区一体化发展和管理已于5月1日起运行。

2

完成温州市国土空间规划编制洞头版块研究，整合各项功能规划，实现“多规合一”。

配合市局深化市级国土空间总体规划阶段性成果，配合市级完成生态保护红线报部、城镇开发边界划订方案、项目占用稳定耕地举证等相关工作。

3

深入推进“结构生财”改革，打好财税政策组合拳。

修改《洞头区“结构生财”制度改革方案》，征求相关部门意见并对相关意见进行梳理吸收。

4

大兴真抓实干之风，以钉钉子精神加强重点工作闭环管理，加大督查问效力度，决不能“把说的当做了，把做了当做成了”。

开展重要决策督查3期，其他政务督查20期，区长批示件交办49件，开展现场督查7次（52个点位）。

5

坚持政府过“紧日子”，进一步压缩一般性支出，非刚性、非重点项目支出压减不低于10%。

加大过紧日子政策宣传，及时将省市厉行节约要求转发各部门单位加以落实。起草2022年预算编制通知，明确对办公经费、会议费、培训费及“三公”经费进一步压减，对资产配置、购买服务等均作出具体要求。

6

稳步推进97个重点建设项目。

完成投资额81959万元，完成率100.07%。

7

完成固定资产投资50亿元以上，进一步优化投资结构。

预计二季度完成固定资产投资22.4亿元，增速40%。

8

建成大门产业基地应急引水工程和配水管网。

完成翁垟加压泵站自控安装。

9

紧盯重大政策处理事项，及时拔钉清障，确保项目无障碍施工。

完成46项政策处理。

10

确保国家海洋经济发展示范区建设通过省级评估。

制定印发海洋经济年度任务清单。

11

放眼甬台温临港产业带发展，编制临港产业布局和岸线利用规划。

完成《洞头区临港产业发展规划研究报告》《招商图谱》专家评审；完成《洞头区工业、信息化和科技发展“十四五”规划》文本及规划编制说明。

12

完善大小门岛基础配套设施，推进市政路网、污水处理厂、消防站等工程。

完成市政路网局部路基施工、防洪排涝开工建设任务。

13

加快推进浙能、华港LNG项目。

浙能LNG项目完成投资29256万元，华港LNG项目完成投资9412万元。

14

加快建设梦幻海湾、珑头湾项目。

梦幻海湾项目完成投资8517万元，珑头湾项目完成投资1976万元；

15

提速青山主题岛开发。

青山欢乐岛完成投资5232万

16

推进海上风电项目建设。

省能源局已完成《浙江省海上风电场工程规划报告》修编初稿，《浙江省能源发展“十四五”规划》已完成意见征求，明确在象山、洞头、苍南开展深远海风电开发。已开展鸟类调查和影响评价专题报告编制，海洋水文测验及海上漂浮式激光雷达测风工作，连续测风时间已超过一年。已开展风电场场址海底地形测量工作。

17

继续深化与上海长兴战略合作，推动产业协作、生态共保、公共服务融合等举措落地见效，探索建立园区对园区、部门对部门的紧密协作机制。

6月份选派一名科级干部和一名国企高管到上海长兴海洋装备产业园区挂职锻炼，拟通过派驻干部与长兴产业园建立招商信息互联互通制度。

18

聚焦温州城市东拓主窗口，积极配合推动瓯洞一体化发展。

配合市发改委做好瓯洞一体化实施方案框架拟定，协助梳理瓯洞一体化重大项目、重大事项的发展诉求及建议。

19

优化灵昆街道托管体制。

进一步落实管理职能覆盖和委托，做好代办事项转移前期工作。

20

完善大小门岛建设管理机制，增强大门功能区管委会运作能力。

形成《关于理顺大小门岛(港区)开发体制机制的建议》；智慧园区建设、封闭化管理、危化品车辆监控等3项整改内容已打包成合规园区创建工程，已完成工可论证以及设计招标文件制定；选址安全评估及园区应急预案已启动制定工作。

21

深化线下“一窗通办”与线上“一网通办”融合发展。

上线政务2.0事项1376个；政务2.0收件全面铺开，目前2.0办件占比97.91%。

22

优化“全区通办”“跨境通办”。

深化“全区通办”改革，梳理公布第二批“全区通办”事项清单，新增18个事项可实现跨街镇办理。

23

全面推进个人和企业全生命周期“一件事”集成改革。

印发《关于深化便民利企“一件事”的通知》，明确原有“一件事”、新增“一件事”及适宜在镇街直接办理的“一件事”清单目录；协调部门、指导镇街承接农民建房等“一件事”任务。

24

促进机关“内跑”提速。

梳理形成1-6月机关内跑运行情况的通报，紧盯考核办法，突出“零办件”和“低办件”事项运行情况。

25

探索“信用+”多场景应用。

制定“百岛信”改革方案，明确改革路径；起草并上报《关于要求将洞头列入市级“信用+社会治理”试点的请示》，待市发改委批复；召开“百岛信”改革应用平台建设讨论会，明确各子场景建设任务，倒排进度表；制定“极简审批”改革方案，召开推进会，梳理适宜“极简审批”的事项清单。

26

深化国企改革，加快企业治理现代化、运作市场化、资产证券化步伐。

下达2021年度区属国企经营发展指标；开展国企领域突出问题专项治理行动；完成董事会规范运行、“三重一大”报告检查、投资管理、资金存放等4项制度草拟、征求意见、合法性审查等；开展职业经理人制度需求和操作调研；完成3家拟清算国企清算注销工作。

27

提高布袋岙新区人口集聚度。

完成霓屿一期安置房72套剩余房源处置，完成43套安置房申购；成立工作专班完成房屋代理的选聘，制定搬迁方案，完善搬迁政策，完成攻坚方案的制定，启动模拟搬迁测算，梳理搬迁问题标准，启动样板房装修，通过政府采购平台发布事务代理公司报名。

28

争取韵动海湾健康小镇项目落地。

完成项目方案设计和投资监管协议初稿起草。

29

坚持传统服务方式与智能化服务并行，方便老年人等特殊群体办事。

出台《关于解决老年人在办事中运用智能技术困难的实施方案》，解决老年人在办事中运用智能技术方面遇到的困难和问题，公安、医保等办件量大的窗口设立老年人优待专窗，各窗口强化窗口导服力量，为老年人、特殊群体提供人性导办服务，今年已累计服务121人次。

30

深化安全生产综合治理三年行动。

完成第二季度三年行动计划相关工作任务，共20项。

31

抓好消防、交通等重点领域专项整治。

完成半屏山一体化交通管控、红绿灯路口优化、330国道设施提升；完成二季度“8+3”交通运输领域重点工作任务；开展“打通消防生命通道”集中统一行动，组织消防志愿者开展“一对一”“手把手”式消防安全文明祭祀宣传教育。

32

全力保障粮食安全。

完成小麦出库和新增数量、品种调整方案。

33

全面落实防灾减灾“50条”。

完成各项工作任务，农村应急广播实现与省应急广播平台互联互通事项已整体纳入应急广播项目中建设。

34

用好“智慧应急一张图”，完善海上应急救援体系。

“智慧应急一张图”二期建设完成初步建设方案，临海临涯安全防护系统建设等相关内容对接相关建设单位。

35

办好民生实事、建议提案。

完成2件省“两会”建议提案答复；完成31件市“两会”建议提案答复；组织完成221件区“两会”建议提案答复。省市区民生实事项目64项，已完成19项。

36

抓好政务公开标准化规范化。

集中更新全区各单位政务公开栏目设置；更新政府信息公开指南；探索国企信息公开；规范区政府网站行政规范性文件、决策预公开、政策解读等栏目内容；开设“十四五”规划专题，集中展示全区“十四五”规划相关信息。

37

加快构建“1+5+2”数字化改革体系。

区级数字化改革总门户、数字政府、数字经济、数字社会及数字法治已经在温州数字化改革门户上线，实现市县贯通；区级党政机关整体智治综合应用门户根据省市统一集成部署，已完成区级专题应用门户界面设计基本架构和部分支撑材料。

38

加快政府服务方式从“碎片化”转变为“一体化”。

印发《关于加强无差别窗口人员管理的通知》，无差别工作人员实现全部脱钩，前台无差别窗口缩减为8个。修订完善无差别人员专项考核方案，召集无差别人员开展礼仪培训和座谈会各1次。

39

全面普及掌上政府、指尖服务、刷脸办事。

深化“刷脸办”改革，梳理和公布了第二批“刷脸办”事项清单， 新增9个实现“刷脸”即可办事，今年累计办理“刷脸办”717件；做好浙里办推广应用，向上对接城市服务频道建设工作。

40

加强生态海岸带建设。

形成洞头生态海岸带先行段初步建设思路。

41

加快打造同心旅游特色小镇。

1-6月固定投资累计共完成2.1亿元；开展同心小镇“文创官”招引宣传，洽谈小镇文创街巷、百浪鼓、松柏园石头房项目招商运营事宜；实现小镇公共区域免费Wifi全覆盖；先后举办“同心邻里节”端午民俗交流、温台现代海水养殖云交流等对台交流活动；开展省级以上合作团队1家。

42

进一步落实“外防输入、内防反弹”防控策略,继续交出防疫高分报表。

根据疫情形势的变化，及时调整相应管控政策和防控措施，区防控办实体化运作、建立每日研判会商制度。根据省市统一部署，严格落实境外、国内中高风险地区等来洞人员精准管控，全面开展网格化排查，落实重点人员点对点接送管控措施，对集中隔离点进行规范化提升，全面落实各项管控措施。

43

争创国家全域旅游示范区。

完成省级全域旅游示范区复核评估台账上报、集中审查汇报，推进现场检查相关点位准备工作。印发促消费三年行动计划，推进喊你来开店行动，完成望海楼景区首店入驻。开通半屏岛旅游专线；完成微改造点位数127个，完成率55.22%。持续开展景区食品安全执法行动，进一步提升涉旅餐饮单位规范化服务水平，目前已发布红黑榜3期，对18家餐饮单位进行曝光。举办第五届洞头大门文化旅游节暨第三届东川长桑果采摘游活动。完成东岙顶藤壶古巷提升修复、洞头七彩网红巷灯光亮化提升、东岙顶“宿客汇”游客服务中心3个“微改造、精提升”工程。完成“中屿等到你”婚纱摄影基地、游客中心，叶元拢船模工作室、妈祖主题公园布置及对外开放。

44

加快建设白鹭湾项目。

正推进崖壁绿化、酒店区块桩基及商业街区基础工作。

45

提速南策主题岛开发。

多次对接意向投资商，企业已深化完善项目方案。

46

开工建设马岙潭一期、实施大沙岙景区提升工程。

马岙潭景区：完成可研报告编制方案，并启动初设工作。

大沙岙景区提升：完成仙叠岩（大沙岙）景观提升前期策划方案设计。

47

实现半屏旅游交通一体化管理。

半屏岛旅游景区一体化发展和管理已于5月1日起运行。

48

完成韭菜岙村旅融合项目主体工程。

二期项目已正式进场，目前已完成2号、7号楼主体，完成9号楼一层结构，完成8号楼基础建设。

49

规划发展游艇、游轮产业，引进国内首条游轮旅游线路。

游艇项目选址水桶擂码头，完成勘察设计初稿；出台游轮产业相关景区门票优惠政策和奖励政策。联动温州港集团制定交通组织和靠泊方案。

50

开发洞头至北麂“跳岛游”产品，助推旅游体验向海拓展。

正在做进一步对接。

51

争取中国休闲海上运动中心落地，努力打造全国知名的海洋运动活力中心。

多次对接国家体育总局水上运动管理中心，做好国家海上国民休闲运动中心落户洞头前期工作。

52

全年旅游业增加值达到10亿元以上。

完成旅游集聚区名录库更新上报省市审核，推进集聚区三大行业名录库数据更新。

53

精心打造3条星光经济带。

完成小朴星光集装箱夜市招商，签订合作协议并启动项目设计；东沙不夜港经济带举办妈祖平安节，完成东沙港海鲜量贩城、示范带展示中心、妈祖陈列馆改造建设，东沙物业楼民宿已开业。继续推进仁前途星光经济硬件设施建设，谋划7月份烟花美食音乐节活动策划方案；打造完成栖鹿湾沙滩网红点，完成环栖鹿湾及海景红街整体氛围提升。

54

创建“百县千碗”体验店。

更新“百县千碗”菜品，并上报温州市餐饮协会；对区内符合“百县千碗”体验店申报要求的餐饮店进行排摸。

55

开工建设同心广场综合体。

完成设计招标工作，勘查招标工作，方案优化设计中，启动项目全过程咨询单位招标工作。

56

建成金岙101项目。

完成大餐厅全部工作，完成12幢民房主体改造施工，高压供电方案已出具并提交至昌海公司，6#7#8#楼硬装已经完成；20#、21#、22#楼硬装施工，游泳池设备间施工。

57

精心办好妈祖平安节、七夕成人节等特色活动。

5月4日在北岙街道举办妈祖平安节。

58

全力推进高校毕业生招引“510计划”，引导大学生回乡创业创新1200人以上。

组织开展线上线下各类引才活动，累计新引进大学生1164人、博士1人。

59

深入实施基础教育“扬帆行动”，加大名师名校长引育力度，确保教育质量稳步提升。

完善细化教学质量贡献奖相关指标，指导学校完成第二轮考绩奖分配发放。完成初三“一模”（联合龙湾）“二模”“三模”试卷命题与磨卷、考试、阅卷、数据统计等工作，指导初中各校完成“一模”“二模”“三模”质量分析会。举办区级初中五门学科中考复习研讨会，就薄弱学校薄弱中考学科重点开展初中校际协助会。完成区小学新常规达标校、示范校评审前期准备工作，按计划将与7月份完成评审工作。

60

调整优化校网布局，深化集团化办学机制，创建国家级义务教育优质均衡发展区。

制定出台洞头区学校集团化考核评价方案。对接瓯江口管委会及上级教育行政部门，对校网布局及学区划分调整优化方案作进一步完善。

61

建成元觉幼儿园、元觉义校。

进行装修室外附属施工。

62

开工建设海悦城配套幼儿园。

已完成施工图设计，开启施工阶段。

63

完成职教中心迁建二期主体工程。

进行主体施工。

64

开工建设长沙安置房配套幼儿园。

完成初步设计初稿编制。

65

完成实验小学分校和海霞中学迁建前期工作。

实验小学分校：完成可研报告联审并完成可研报告修改。

海霞中学迁建前期工作：市教育局明确否决洞一中迁建至洞头状元南片区，待条件成熟后考虑将洞一中迁至瓯江口新区。

66

加快区人民医院改扩建。

一期项目完成基坑开挖，进行潜孔锤桩基施工；二期工程招标公告中（7月16号开标）。

67

深化“两慢病”基层首诊，建设慢病大数据研究中心。

融合CMC标准化慢病管理中心标准，完成新建北岙街道新城社区海悦城康源社区卫生服务站工作；持续深化“两慢病”改革，不断扩大“两慢病”免费药品覆盖人群。1-5月，全区已发放免费“两慢病”药品31万元，“两慢病”免费药品服药人员4633人，增加了141.3%。制定《洞头区“两慢病”精细化管理升级版工作方案（讨论稿）》，并拟定与该政策对应的“健康管理App”使用程序的家庭医生端和患者端的用户需求。完成2020年基层按人头定额支付方式经费结算。筹备开发“两慢病”一体化服务系统，融合全区慢病患者数据分析“一张图”，门诊慢病患者数据集合“一栏表”、患者自我健康数据查询“一键通”等功能，打造“两慢病”医防融合的信息示范。完成药品第三方配送系统建设，开展“紧缺药品代购目录”个性化征求。

68

深化医保支付方式改革。

开展病案审核、特议病例申报扎实，做好DRGs基础工作；完成2020年度城乡医保DRGs年终决算清算。

69

倡导全民健身，完善体育设施布点，打造10分钟体育健身圈。

5个项目已完成招投标并全面启动建设。

70

实施文化惠民工程，新建文化驿站2个。

已确定2家文化驿站选址。

71

实施文化惠民工程，文化礼堂9家。

已建成寨楼、深门、隔头等文化礼堂3家，其余文化礼堂均已完成招投标，部分已进入施工阶段。

72

积极参与瓯江山水诗路文化带建设，打造“中国诗歌之岛”品牌。

常态化开展渔民画创作活动，6月5日在望海楼举办文化和自然遗产日系列活动开幕式及非遗集市等相关活动。

73

实施文化基因解码工程，开发海洋动物故事、灯塔音乐等文创产品。

完成文化基因解码工程报告初稿，召开文化基因解码工程推进会。对接中美院等相关文创单位，开展海洋动物故事伴手礼开发前期事宜，明确海洋动物故事伴手礼开发意向。完成灯塔音乐季前期策划及相关筹备工作，因受疫情影响，灯塔音乐季活动推迟。

74

启动东海贝雕艺术主题公园建设。

完成项目施工许可证办理，正式进场。

75

举办亚洲螺钿文化研究论坛。

开工建设亚洲螺钿艺术博物馆，制定亚洲螺钿文化研讨会方案（送审稿）。

76

开展就业创业促进行动，城镇新增就业1000人以上，登记失业率控制在2.8%以内。

二季度城镇新增就业668人，累计达989人，登记失业率1.54%。

77

实施技能人才培养“展翅行动”，完成就业技能培训2800人以上。

二季度完成就业技能培训1116人次，累计达1884人次。

78

做好0-3岁托育服务工作，新增托幼机构2家。

新增0-3岁婴幼儿照护服务机构2家、托位79个。

79

加大养老保险、城乡医保扩面力度，参保率分别达到98%和99%以上。

养老保险参保率为98%；搭建城乡医保参保工作沟通平台，实现城乡医保扩面工作无缝对接。

80

深化“拓空间强保障”专项行动，新增工业供地300亩，争取农转用增存挂钩指标奖励。

推进小门石化产业基地A片区供地。

81

实施市区城乡供水一体化。

整改试运行期间出现的问题，并对接市自来水公司制定海水淡化项目移交方案。

82

探索建设现代物流园区和智慧仓配基地。

项目建设用地划转已上报，待批复。

83

港口货物吞吐量突破1000万吨，集装箱吞吐量达到45万标箱。

截至6月，累计完成港口货物吞吐量361万吨；完成集装箱吞吐量20.7万标箱，同比增长56.6%

84

探索工业用地“先租后让”改革。

开展前期调研工作，收集相关案例。

85

开展石头房收储行动。

制定石头房收储办法，并委托第三方完成全区主要片区石头房收储调研，形成规划成果报告。

86

推行房票安置政策。

完成《洞头区房屋征收补偿房票安置的实施细则》（征求意见稿）。

87

开工建设211省道霓屿至北岙段。

提交该项目初步设计批复组件至市相关部门待批。

88

开工建设浙南水运中心码头。

开展浙南水运中心海上勘察钻工施工。

89

改造提升城南路。

完成施工图定稿，完成招标工作，进行施工、监理合同签订。

90

推进大门岙底至沙岙隧道工程。

已完成隧道贯通及二衬工程，1-6月完成投资1359万元。

91

建成330国道延伸线疏港公路一期。

已完成锚索及地梁施工，1-6月完成投资669万元。

92

建成北岙鸽尾礁至大王殿连接线。

已完成挡土墙施工，1-6月完成投资额505万元。

93

启用大门交通综合体，加快大门至本岛出行公交化。

已拟定方案，对班线运营进行可行性分析和运营成本测算。

94

完善状元南片、黄岙新区等重点板块控规及城市设计，管控新建高层建筑，塑造海岛城市特色风貌。

已完成状元南片控规中间成果，指导大门镇控规修编技术审查。

95

提升新城一期基础设施。

已启动设计招标工作。

96

开工建设北岙老街有机更新项目。

完成老城有机更新项目设计招标工作；完成中心街综合管网项目初步设计批复及完成施工图设计并组织部门审查；中心街综合管网项目发布招标公告。

97

支持大门、鹿西创建美丽城镇省级样板。

大门镇项目数16个，计划投资额2.82亿元，累计完成投资额2.66亿元，完成率94.19% ；鹿西乡项目数13个，计划投资额0.7亿元，累计完成投资额0.48亿元，完成率68.1%。

98

市场化运作霓屿料场。

已与相关部门配合，完成瓯飞市场化处置工作。

99

扎实推进环卫保洁、绿化养护、路灯管理等一体化工作。

修改城乡环卫保洁一体化实施方案。已出具绿化养护计算成果报告书，完成绿化一体化标书初稿起草。

100

确保高分通过第二轮省“无违建区”复评。

根据《浙江省“无违建”创先争优考评办法（试行）》做好前期工作调查，并上报拆违计划（全区0.5万平方米），截至二季度已完成拆违0.25万平方米。

101

深化垃圾分类专项整治，争创3个示范小区，实现生活垃圾零增长。

已确定2个示范小区创建名单，2个小区（碧海云天、海上人家）基本完成创建。

102

建成蓝湾二期项目。

红树林湿地公园一期桩基平台开始搭设；沿线道路清理及渔具房拆除；西山头、王山头沙滩拦沙堤抛填、管涵施工及局部吹沙；生态堤坝海螺礁预制及大放脚施工；破堤通海项目正在开展桥梁桩基施工和预制场基础浇筑及梁板预制；十里湿地（生态海沟）项目方案正在编制。

103

争取蓝湾三期试点落地。

已对接省自然资源部门，汇报三期项目方案概况。

104

推进大门废弃矿山生态治理。

完成观音礁废弃矿山治理方案审查。

105

实施绿化“五彩”工程，新增国土绿化640亩、森林抚育5010亩，展现“山上常绿、山腰多彩、岛上有花、海里有树”景象。

11个栽花种树“五彩”工程均已完成施工，并完成街道乡镇“一带两村”评比工作。

106

探索“综合查一次”模式，让“好时不扰、难时出手”成为新常态。

制定“综合查一次”方案。

107

确保冷链物防闭环管理。

进口冷链食品从业人员疫苗接种率达95.69%。

108

深化“1+3+N”招商机制，建立招商云系统，实行意向投资项目“双评估”，开展云端招商、新媒体招商、以商招商。

招商云系统已搭建完成，并通过中国新闻网、浙江在线、温州日报、温州都市报、温州改革、等媒体平台正式对外发布。制定外出招商计划，累计外出招商11次。委托温州电视台，启动招商宣传片拍摄工作；定期召开招商专班会议，分享推送相关招商信息。

109

利用招商地图，建立“链长”机制，实现强链、补链、畅链。

针对规上、高新技术企业等开展产业链优势短板排摸，形成产业链链主企业培育清单、断链断供风险清单、“卡脖子”技术清单三张清单；形成《洞头区实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动指导方案》，涉及八大产业链链长制建立及“一链一方案”等。

110

谋划30个亿元以上招商项目，落地开工10个，确保到位内资20亿元。

累计落地开工亿元以上项目3个，其中10亿元制造业项目1个。

111

优化招商引税政策，新增地方综合贡献1.5亿元以上。

累计招引注册落地企业202家，累计一般公共预算收入5370.61万元。

112

健全街道（乡镇）协税护税机制。

开展住宿行业纳税人风险管理工作，制定相应的风险指标，进行分档分类管理，A类住宿业纳税人7户，B类14户；引导洞仙阁等纳税人做好小上限前期准备工作。做好纳税人纳税辅导，其中元觉街道新增市场主体30家。

113

集聚发展总部经济。

新增总部项目1个。

114

实施融资畅通工程升级版，强化金融保障。

制定《洞头区小额信用贷款“全民授信”试点方案》和“全民授信”启动仪式方案,完成整体构架搭建，开展软件研发工作。

115

建成110千伏深水输变电。

110千伏深水变已于4月25日提前完成投运。

116

华顺燃料油、力强助焊剂、优瑞欣有机硅等项目建成投产。

华顺燃料油项目建设顺利，办公楼已建成，并申请验收准备装修，辅助楼建成，消防泵等设备已到位；力强助焊剂项目办公楼主体工程已结顶，外立面也已完成；优瑞欣有机硅项目辅助楼建设已完成，甲类车间也在加快推进。

117

开工建设浙石油温州储能中心。

项目公司已做好年度审计报告、股权评估报告已由大小门公司提交至市交投集团。

118

争取百亿级项目落地小门西片。

已完成可研报告编制，能评编制。

119

建成大健康研究院，加快推进诚意药业年产1000吨超级鱼油项目，努力吸引全球海洋生物医药重大项目落户。

2个丙类仓库已完成设计和取得施工许可证。

120

实施数字经济“一号工程”。

1-5月份，数字经济核心产业产值同比增长30.0%，增加值同比增长2.8%。

121

实现全区5G网络全覆盖。

1-6月份，新建铁塔基站2个，改造13个，新建5G通信基站4个，累计完成19个。

122

数字经济核心产业增加值增速达到10%以上。

1-5月份，数字经济核心产业产值同比增长30.0%，增加值同比增长2.8%。

123

分类调整阶段性惠企政策。

出台《关于继续实施惠企政策促进经济稳中求进的若干意见》（洞政办发〔2021〕21号）。

124

推进海洋产业园区提质增效，实现工业企业亩均评价全覆盖。

完成排摸校核并建立所辖区域工业企业清单。

125

新增规上企业10家以上。

2家企业已达准上规水平。

126

加快建设华田特材料钢项目。

完成桩基工程和主体框架建设，钢结构厂房屋面已封顶，正在立面建设，部分设备已安装完毕正在调试。

127

加快建设方舟机械项目。

完成结顶，研发中心和综合楼完成中间验收。

128

办好民营企业家节系列活动，引导企业家健康成长。

兰小草道德馆成功入选第二批“温州市民营经济人士理想信念教育基地”；洞头先锋女子民兵连纪念馆申报第二批“浙江省民营经济人士理想信念教育基地”；举办2021年洞商学堂第一期，邀请市委党校副教授郑智成授课，40余名企业家一同回顾了中国共产党百年光辉历程。开设“洞商永远跟党走”企业家党史学习教育微信专栏，包括“党史共览”、“国士共赏”、“红歌共唱”、“学思践悟”四部分内容，目前已推送14期56篇文章，浏览量超千人次；开展“百年风华 砥砺奋进”民营企业家唱红歌活动。

129

加快中心街商圈项目建设。

完成中心街管网设计；二轻租户政策处理基本达成一致。

130

提升新城商厦、森活之家、锦之美广场等小型综合体。

新城商厦招投标完成；森活之家项目合同签订工作完成，进入装修阶段；锦之美业态基本布置完成。

131

精心打造1条餐饮示范街，至少形成10家示范企业、20家示范店。

召开餐饮服务从业人员培训会2次，引导示范企业、示范店提高服务水平。开展餐饮行业食品安全大排查，对证照公示、餐饮具消毒、液化气瓶使用等情况进行检查，发现问题53个，已当场责令整改，立案6起。

132

全年限上批发、零售业销售额各增长15%。

1-5月，限上批发业销售额同比增速105.1%。限上零售业销售额同比增速-10.1%。

133

全年餐饮、住宿业营业额均增长20%。

1-5月，限上住宿营业额同比增速134.5%。限上餐饮业营业额同比增速48.3%。

134

完成出口5000万美元。

1-5月完成外贸出口2165万美元。

135

开展“全民授信”。

制定《洞头区小额信用贷款“全民授信”试点方案》和“全民授信”启动仪式方案。

136

参与环大罗山科创走廊建设，争取设立瓯江实验室分支机构。

对接市科技局，瓯江实验室刚启动建设，将在今后中远期的规划完善中，再适时考虑将研究领域向特色区域延伸，设立分支研究机构。

137

推进温州海洋研究院挂牌。

已对接省海洋水产养殖研究所，就海洋研究院意向落地区域瓯江口新区地块进行调查、对接和研究。

138

落实规上企业和高新技术企业“双迈进”计划，创成高新技术企业1家、省科技型企业6家以上。

已申报省科技型中小企业6家，成功认定2家。

139

加快推进两化全领域融合，新增上云企业50家以上。

1-5月新增上云企业28家。

140

做好送药上山进岛服务，建设“网订店送”药房。

已完成6家送药上山进岛服务点建设及2家“网订店送”药房的建设，并对2家“网订店送”药房进行了公示。

141

加快建设精灵海岸养生庄园项目。

完成艺术中心对外开放工作，并顺利开展预售活动。完成A1、A2、A3、A4号楼主体结顶。完成A8、A9号楼主体施工，A4、A5号楼第二次结构施工。完成A11桩基工程及桩基检测。

142

实现幼儿园、小学“阳光厨房”建设全覆盖。

累计完成28家学校智能“阳光厨房”建设，开展学校食堂餐饮服务从业人员培训和学校食堂食品安全管理员抽查考核。

143

开工本岛陆域引调水第二通道。

完成海底路由桌面研究专题编制和报批；完成项目立项审批。

144

开工鹿西大陆引水工程。

完成海底路由桌面研究专题编制和报批；完成项目立项审批。

145

深入实施渔业产业数字化发展项目。

完成渔家慧物联设备点位勘测，启动环境改造部分进场施工、数据平台建设；鹿西渔港提升项目正在初步设计方案批复；完成黄鱼岛384米周长软体牧场主体装配整合及海上定泊施工；制定“大黄鱼”品牌推介活动计划，明确“大黄鱼”IP形象，启动宣传片制作。

146

基本建成霓屿紫菜现代产业园，投用初级加工厂、综合育苗基地，实现冷链物流中心主体结顶。

冷链物流中心：场地平整已按计划推进。初级加工厂：完成70%烘道基础开挖；启动室外消防水池基础开挖。

147

推进海洋牧场建设，实行养殖海区“一张图”管理。

海洋牧场人工鱼礁项目已通过竣工验收；管理平台项目方案设计基本完成。

148

完成半屏羊栖菜养殖海区景观化建设。

完成海上打桩布绳和浮球字体网格化布置，基本完成四个区块、4个字体海上操作。

149

规范跨区域渔船交易管理。

全区应转入渔船25艘，已申请19艘；应转出渔船115艘，已全部发函，发函已回复85艘，已勘验64艘，因国家政策不能过户渔船9艘，其他情况不能过户渔船12艘，发函未回复30艘。

150

加大“一打三整治”工作力度，引导渔民转产转业。

累计开展执法68次，出动执法人员947人次，立案60起，查获“三无”渔船46艘，清理各类违规网具1380件。深入渔村渔港、渔民渔船开展宣传教育和发动工作，累计发放宣传资料3000余份。开展重点养殖海区2次，清理养殖户30户。

151

持续开展渔获物“从浪尖到舌尖”行动。

对“浪尖到舌尖”综合基地的合作条件、经营模式进行谈判，初步意见达成一致。

152

建设“瓯越鲜风”和特色农产品展示展销中心。

在旅游综合体建成后着手进行展示展销中心装修工作，面积在1000m²以内；计划7月份在霓屿紫菜产业园召开“瓯越鲜风”第二批使用授权暨招商专场会议。

153

做好新形势下灵昆农业发展文章。

在灵昆开展省市农民素质培训工作，举办一期家禽养殖技术和管理实用人才培训班。

154

深入实施乡村振兴“六千六万”行动。

开展2021年度乡村振兴“六千六万”行动，6个村开展景区村创建工作；开展8个文化礼堂建设工作，目前已建成2个。

155

发挥乡村振兴示范带引领辐射作用，创成部省共建乡村振兴示范省先行区。

开展东屏街道滨海文旅续建示范带建设工作，示范带项目开工率62.5%，投资完成率34.53%；开展标志性提升项目19个，人气活动712场。完成3期示范带公众号宣传工作。完成五年未来乡村布局规划，完成市级未来乡村试点建设方案编制工作。完成古渔村、半屏同心未来乡村试点项目备案。古渔村未来乡村24个项目有5个已建成，13个正在建设中，6个还在前期阶段；半屏同心未来乡村23个项目有5个已建成，11个正在建设中，7个还在前期阶段。

156

按照“五农五化”要求，深化“百千工程”，持续开展“五四竞赛”。

第一轮“五四竞赛”初步定于7月中下旬开展。

157

高起点创建五星级乡村振兴示范村。

乡村振兴五星级示范创建村申报11个，完成踏勘审核工作，各创建村启动建设前期工作。

158

创成省级新时代美丽乡村21个。

按照省级新时代美丽乡村创建标准及考核要求指导乡镇街道开展创建工作。

159

持续推进“两进两回”行动，推动“乡贤助乡兴”十大行动落地见效。

开展“侨联代您看家人”活动，走访70户侨乡家人。深化“温籍侨领洞头行”招商品牌，聘任16名温籍侨领为国际旅游岛海外宣传大使。

160

谋划实施村级产业增收项目20个以上。

完成13个项目开工，4个项目主体完工并移交。

161

用好用活乡村振兴产业基金，拓宽村集体经济发展路径。

共发放17笔共2235万元

162

对接落实碳排放达峰行动，争创国家生态文明建设示范区。

完善生态文明建设规划文本,编制《美丽洞头绿色生产生活试点建设三年行动方案》及《洞头绿色街镇和绿色零污染村试点建设方案》并进行意见征求。

163

持续做好省级山水林田湖草修复试点。

完成并上报省级山水林田湖草试点建设中期绩效评估自查报告及支撑材料，开展城北污水处理厂、观音礁矿山治理、状元河道水系治理及相思岙料场边坡治理等在建工程现场督查，做好中期评估迎检准备。

164

全面整改销号环保督察反馈问题。

完成《温州市洞头区贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》。

165

率先创成省级“无废城市”，健全“污水零直排”设施运维体系。

组织召开全区“无废城市”创建推进会；组织专家到“无废村”进行现场查看，指导项目建设和台账编制工作；“无废细胞”除“无废村”外完成台账材料收集和预验收；召开沟通推进会议，制定方案，持续推进重点指标完成。结合市级“污水零直排区”建设业务技能竞赛活动，开展街道乡镇自查、区级交叉检查，明确责任分工，督促各责任部门开展污水零直排运维检查问题整改。

166

做好市综合材料生态处置中心改扩建。

完成焚烧车间行车加固工程，综合车间结顶，消防水池结顶,焚烧车间顶层封模

167

加快建设区中心敬老院项目。

完成一层主体施工。

168

建成温州社会福利养老院。

完成累计有效投资额1309万元。

169

招引中高端民办养老机构1家。

指导瓯江口梧桐年华项目按照养老社区的标准进行方案设计。霓屿洞福园项目已完成前期工作。

170

提升居家养老照料中心6家。

完成3个点位改造，剩余点位正在施工中。

171

深化困难群众主动发现机制，健全防止返贫监测和帮扶长效机制。

组织各街道（乡镇）开展救助业务培训，指导通过手机端“浙里救”平台开着困难群众关爱探访和送达幸福清单工作，入户走访473户次。通过社会组织开着真爱到家为老专场服务，累计帮扶1177人次，投入帮扶资金4.7万元。

172

开展海塘安澜工程建设，加大防洪排涝补短力度。

施工图设计阶段。

173

完成省级城乡社区治理和服务创新实验区中期验收。

召开“海霞红管家”座谈会，谋划新城社区党群微家阵地使用和模式向出租房延伸等事宜。中央公馆、海港花苑党建阵地建设项目筹备招投标即将入场开工；大长坑海霞红驿站建设进入二轮设计方案修改。

174

进一步深化殡葬改革，全区域推行遗体火化工作。

制定《温州市洞头区殡仪服务中心增设火化功能工作方案》；开展区殡仪服务增设火化功能社会风险评估、环评、可研编制、方案设计等前期工作；鹿西乡完成骨灰楼选址、设计方案招投标，完成方案设计初稿；制订《鹿西乡推行遗体火化工作的实施意见》征求意见稿，开展乡村两级多层面宣传动员活动。

175

深入推进退役军人全生命周期服务管理，完成退役军人服务站提升工程30个以上，让军人成为全社会尊崇的职业。

已为服务站氛围提升做好对接工作，并完成各项活动的材料收集工作。

176

制定“青年洞头”优惠政策。

形成《关于支持“青年洞头”建设的十条政策措施（送审稿）》。

177

启动海钓服务基地建设。

对“浪尖到舌尖”综合基地的合作条件、经营模式进行谈判，初步意见达成一致。

178

严打整治电信网络诈骗、走私等犯罪行为。

印发《全区公安机关打防电信网络诈骗犯罪专项行动方案》，召开全区反诈联席会议，进一步压实责任。开展反走私“守卫2021”专项行动，开展海上动态巡航。

179

打造具有洞头特色的“海上枫桥”样板。

建立海霞妈妈警群防诈联盟并召开“全社会反诈总动员”誓师大会，加强警群联动和发挥“海霞妈妈”的群防优势，全力营造全民防诈防骗的强大声势。

180

扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，探索街镇法治化综合改革。

制定重点领域“一目录三清单”标准化执法指引。梳理涉海行政执法事项清单，其中处罚事项271项。开展行政执法事项划转落实情况专项督察，与龙湾、瓯海开展交叉互查，推进行政执法事项划转工作到位。

181

做好“八五”普法工作，开展公民法治素养提升行动。

制定《洞头区领导干部法治素养提升工作实施方案》，印发《洞头区2021年普法依法治理工作要点》《2021年度区直单位法治宣传教育责任清单》、《洞头区关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）（征求意见稿）》。

182

谋划3个省“152”工程。

已谋划3个省“152”工程。

183

完成部分行政区划调整，做好新设昆鹏街道后续工作。

昆鹏街道已于3月30日正式挂牌对外试运行办公，完成行政区划调整组织实施工作。

184

推进大门冷能数据中心建设。

经对接，该项目不成熟，落地可能性小。