关于做好2020年度区级部门(单位)决算公开工作的通知

发布日期:2021-08-25 11:41:00 浏览次数: 来源: 字体:[ ]
  • 索引号:
  • 001008003006009/2021-54009
  • 文号:
  • 洞财预执〔2021〕147号
  • 发布机构:
  • 区财政局(国资办)
  • 成文日期:
  • 2021- 08- 25
  • 有效性:
  • 有效

 洞财预执〔2021〕147号

 区级各有关预算单位

为做好我区2020年度部门(单位)决算信息公开工作,根据《预算法》《预算法实施条例》以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、《地方预决算公开操作规程》(财预〔2016〕143号)等有关规定,现就做好2020年度部门(单位)决算信息公开有关事项通知如下:

一、公开主体与范围

1.部门公开:按照“谁编报,谁公开”的原则,各部门是部门决算公开主体,负责本部门决算的公开。除依法确定为涉及国家秘密的信息外,各部门应当主动、及时向社会公开本部门决算信息。区编办批复的三定方案为密的,区级部门需按《关于进一步推进预决算公开工作的实施意见》(浙委办发〔2016〕56号)、《浙江省预决算公开操作规程实施细则》(浙财预〔2017〕5号)等文件规定,进行涉密信息处理后公开部门决算,其中“主要职能”表述为“略”。

2.单位公开:根据《预算法实施条例》第六条规定,“各部门所属单位的预算、决算及报表,应当在部门批复后 20日内由单位向社会公开”,2021年开始,除涉密单位外,部门所属二级预算单位(包括没有财政拨款的二级预算单位)都应当主动向社会公开本单位决算。

二、公开内容

各部门(单位)决算公开内容由文字说明和报表组成:

(一)2020年度部门(单位)决算说明

部门(单位)应当对公开的决算表内容进行文字说明,以便于公众理解。文字说明主要由目录、部门概况、部门决算情况说明、名词解释等组成(参考格式详见附件1)。

注意事项:一是说明样式框架内容不可缺失。二是年初预算数应与预算公开保持一致。三是机关运行经费支出指各部门机关及参公单位的一般公共预算安排的日常公用经费。四是“三公”经费支出的预算数为全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数,需手工填列。五是国有资产占有使用情况明细项为0的也需要零报告。车辆已移交或拍卖,但资产管理系统未销账,因车辆实际已不属于单位国有资产占有使用,故不统计在内。六是各部门公开名称为“XX 部门2020年度部门决算”,各单位公开名称为“XX单位2020年度单位决算”,公开文字说明内容以此类推。

(二)2020年度部门(单位)决算报表

共11张表(参考格式见附件 2),包括收入支出决算总表、收入决算表(分单位)、收入决算表(分科目)、支出决算表(分单位)、支出决算表(分科目)、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、国有资本经营预算财政拨款支出决算表。表格可由部门决算软件生成导出(网址:http://10.41.108.216)。

注意事项:一是上述11张表须全部公开,不可缺表。二是没有数据的表格(如:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)要求零报告(即空表公布),并在表下注明“XX局无政府性基金预算拨款收支安排,故无相关数据。”三是《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》中预算数无法取数,需由单位手工填列。

(三)“三公”经费公开

一是部门应当对“三公”经费支出总额及分项数额与全年预算数进行对比,说明增减变动原因。二是细化说明“三公”经费支出相关的因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次及人数等情况。“三公”经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。三是三公经费相关明细项为0的,也要在公开文档中零报告,如“公务用车购置数0”。

(四)其他要求

公开的部门决算收支应该涵盖财政拨款收支情况、非财政拨款收支情况。支出全部公开到功能分类项级科目(除涉密信息外),并按规定公开到经济分类科目(除涉密信息外)。政府采购信息(除涉密信息外)包括货物、工程、服务采购的总体情况,以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。应公开的信息如无数据需零报告。

三、公开时间

1.部门公开时间:根据《预算法》第十四条:“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开……”要求,区级各部门应于2021年8月31日前向社会公开2020年部门决算。

2.单位公开时间:各部门应当在接到区财政部门批复的本部门预算后15日内向所属各单位批复决算。单位决算应在部门或上一级单位批复后 20 日内公开。鼓励适当提前公开时间,同一部门所属同一级次的单位原则上在同一天集中公开。

四、公开方式

2020年部门决算公开内容,需通过洞头区人民政府网中政务公开—财政信息—部门决算—2020年专栏公开,并保持长期公开状态。若部门(单位)设有部门(单位)门户网站,除政府门户网站财政信息专栏集中公开外,还应当在部门门户网站上同步(同一天)公开部门(单位)决算信息,并永久保留。

五、涉密信息的处理

涉密部门的认定由相关职能部门予以确认。各部门审核认定属于涉密的决算信息可采取不细化公开或予以剥离。不细化是指在决算收支说明中无须说明实际具体内容。剥离是指“涉密”数据报相关职能部门认定后,对相关职能部门确认为涉及国家秘密的信息,在决算公开中予以剥离。

六、公开工作的做法

根据《地方预决算公开操作规程》要求,为方便操作,各部门或单位在接到决算批复后,在8月25日前将部门决算公开材料电子版(word格式)交至财政局预算执行局审核(张胜鹏浙政钉13868351108,665516),单位决算公开材料交至主管部门自行审核。8月31日前由主管部门在政府门户网站设立的“部门决算2020年度”公开专栏上统一集中公开部门决算和单位决算,公开统一资料用电子版PDF格式。在政府门户网站上没有统一公开权限的部门和单位,请将公开数据发至财政局预算执行局张胜鹏处(浙政钉),转区大数据服务中心统一公开。

七、公开主体的职责

部门主要负责人为部门决算信息公开第一责任人,全面负责并指导本部门(单位)决算公开工作,正确履行部门决算公开责任和义务,保证公开信息的真实、准确、完整和及时;建立健全本部门决算公开工作机制,制定本部门决算公开工作规程;对拟公开信息真实性、准确性进行审核把关,对拟公开信息的保密性进行审查;对公开后的社会反映进行预判,制定好公开后的应对预案;公开后,要跟踪舆情,主动回应公开过程中社会普遍关注的情况,及时解疑释惑,避免社会公众误解。对未按规定对有关决算事项进行公开和说明的,依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

八、工作要求

1.为做到部门预算和决算公开部门数对应,公开部门参照《2020年部门决算公开部门清单》(附件3)执行,不得随意减少或增加部门数量。下属二级预算单位的决算信息公开,单位数量要确保不丢失,与部门决算所属单位一致。

2.为确保2020年区级部门(单位)决算公开准确、规范,有关公开操作及注意事项详见《2020年部门决算公开操作》(附件4),请仔细阅读并遵照执行。

3.本次区级部门(单位)决算公开的通知及模板,将发到各单位的OA系统,请自行下载。公开完成后,请于9月6日前将部门决算公开网址通过快报软件予以上报。

 

附件:1.2020年度部门(单位)决算公开样式洞财预执[2021]147号附件1:2020年度部门决算(汇总)公开样式.doc

          2.2020年度部门(单位)决算公开表格洞财预执[2021]147号附件2:2020年度部门决算(汇总)公开样式.xls

          3.2020年部门决算公开部门清单洞财预执[2021]147号附件3:2020年部门决算公开部门清单.xlsx

          4.2020年部门决算公开操作流程洞财预执[2021]147号附件4  2020年部门决算公开操作流程.docx

 

(此件公开发布)

                                                     温州市洞头区财政局

                                                          2021年8月20日

 

 

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