公开征求《关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》清理意见的公告

发布日期:2021-09-30 15:30:34 浏览次数: 来源: 字体:[ ]
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  • 001008003006008/2021-54611
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  • 决策预公开
  • 发布机构:
  • 区司法局(行政复议局)
  • 成文日期:
  • 2021- 09- 30
  • 公开方式:
  • 主动公开

公开征求《关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》清理意见的公告

为加快推进依法行政和法治政府建设,根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令372号)、《温州市洞头区政府行政规范性文件管理办法》(洞政发〔2019〕23号)和省、市、区法治洞头(法治政府)考核要求,自2021年7月31日开始对《温州市洞头区人民政府办公室关于公布2019年区政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》(洞政办发〔2020〕7号)进行清理、审查工作。

现将审查结果公开征求社会各界意见,欢迎广大市民及机关、团体、企事业单位积极提出意见和建议,并于2021年10月8日前以电子邮件、传真、信函等形式,将意见反馈至温州市洞头区司法局政府法律事务科。各街道办事处、乡镇人民政府,区政府直属各单位通过OA反馈至区司法局。

联系方式:

地址:温州市洞头区车站路41号,

电话:0577-63481090

邮箱:dtsf_flsw@126.com

                    温州市洞头区司法局

                          2021年9月30日

2021年区政府及区政府办公室行政规范性
文件清理结果
(征求意见稿)
 
 为加快推进依法行政和法治政府建设,根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令372号)、《温州市洞头区政府行政规范性文件管理办法》(洞政发〔2019〕23号)和省、市、区法治洞头(法治政府)考核要求,自2021年7月31日-9月30日期间按《温州市洞头区人民政府办公室关于公布2019年区政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》(洞政办发〔2020〕7号) 文件,对2020年12月31号以前由区政府和区政府办公室发布的行政规范性文件进行了清理,拟继续有效的文件53件,拟需要修改的文件32件,拟废止的文件28件,拟宣布失效的文件29件。
废止及宣布失效的行政规范性文件,各部门不得再作为今后工作中实施行政管理的依据。对于需要修改的行政规范性文件,相关单位须按照行政规范性文件制定程序申请立项,待立项审议通过后按程序制发。
 
附件:1.继续有效的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录
2.宣布失效的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录
3.废止的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录
4.需要修改的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录
 

附件1:

继续有效的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

清理责任单位

(*为牵头单位)

区政府发文类

1

关于印发洞头县离退休人员住房工龄补贴实施办法的通知

洞政发〔2004〕36号

区住建局

2

关于印发洞头县住房基金管理办法的通知

洞政发〔2004〕37号

区住建局

3

关于公布有关征地拆迁行政规范性文件专项清理结果的通知

洞政发〔2011〕67号

区司法局

4

关于印发非诉行政执行案件“裁执分离”实施办法(试行)的通知

洞政发〔2013〕63号

区司法局

5

关于印发洞头县城乡居民基本养老保险实施办法的通知

洞政发[2014]35号

区人力社保局

6

关于印发《洞头县内部审计工作规定》的通知

洞政发[2014]39号

区审计局

7

关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见

洞政发 〔2015〕 22号

区财政局

区发改局

8

关于灵昆街道委托瓯江口产业集聚区管委会管理的通告

洞政发〔2015〕32号

区府办

9

关于调整企业社会保险费行业最低申报比例征收标准的通知

洞政发〔2015〕38号

区人力社保局

10

关于印发温州市洞头区“巾帼文明岗”管理办法的通知

洞政发〔2016〕20号

区妇联

11

关于划定森林消防常年禁火区的通告

洞政发〔2016〕30号

区农业农村局

12

关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见

洞政发〔2016〕34号

区残联

13

关于加快个人建房疏导安置的意见

洞政发〔2017〕16号

区住建局

14

温州市洞头区人民政府关于印发洞头区政府行政规范性文件管理办法的通知

洞政发〔2019〕23号

区司法局

15

温州市洞头区人民政府关于印发《洞头区支持台青台商创业发展的若干规定(暂行)》的通知

洞政发〔2019〕18号

区委台办

16

洞头区人民政府 洞头区人民武装部关于印发《关于加强和改进新形势下征兵工作的实施意见》的通知

洞政发〔2019〕29号

区人武部

17

关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施

洞政发〔2020〕4号

区府办

18

关于印发《洞头区畜禽养殖禁养区调整方案》的通知

洞政发〔2020〕6号

区生态环境分局

19

印发《关于进一步加快海洋工业经济高质量发展的若干规定》的通知

洞政发〔2020〕11号

区经信局

20

关于印发《温州市洞头区调整城镇土地使用税差别化优惠政策促进土地集约节约利用实施方案》的通知

洞政发〔2020〕12号

区税务局

21

印发《关于进一步促进洞头区养老服务高质量发展的政策意见(试行)》的通知

洞政发〔2020〕25号

区民政局

区政府办公室发文类

22

转发县房管局等部门关于洞头县新建物业首期专项维修资金交存标准及交存办法的通知

洞政办发〔2007〕93号

区住建局

23

关于印发洞头县应急救援队伍建设管理试行办法的通知

洞政办发〔2009〕50号

区应急管理局

24

转发县人事劳动社保局县财政局县教育局关于义务教育学校绩效工资实施办法的通知

洞政办发〔2009〕83号

区人力社保局

25

关于进一步加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知

洞政办发〔2010〕30号

区民政局

26

关于印发洞头县地质灾害防治项目和资金管理暂行办法的通知

洞政办发〔2013〕28号

区财政局

区自然资源和规划分局

27

关于印发洞头县行政复议听证制度的通知

洞政办发〔2013〕103号

区司法局

28

关于公布2015年区政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的通知

洞政办发〔2015〕98号

区司法局

29

温州市洞头区突发公共事件预警信息发布实施办法

洞政办发〔2015〕122号

区气象局

30

关于印发大门花岗岩产业转型升级扶持办法的通知

洞政办发〔2015〕147号

大门镇

31

关于印发浙南(大门)石材产业基地建设及企业准入管理办法的通知

洞政办发〔2015〕148号

大门镇

32

 

关于调整洞头区基础设施配套费标准的通知

洞政办发〔2016〕54号

区住建局

33

 

关于印发温州市洞头区消防栓管理办法的通知

洞政办发〔2016〕62号

区消防救援大队

34

 

关于印发洞头区重大行政执法决定法制审核办法的通知

洞政办发〔2016〕123号

区司法局

35

关于公布2017年区政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的通知

洞政办发〔2017〕128号

区司法局

36

关于印发《温州市洞头区应对极端天气停课安排和误工处理实施意见》的通知

洞政办发〔2017〕155号

区气象局

37

关于印发温州市洞头区水源保护区生态补偿实施办法的通知

洞政办发〔2017〕166号

区生态环境分局

38

关于转发温州市全民基本医疗保险办法的通知

洞政办发〔2018〕45号

区医保局

39

关于规范政府购买社会工作服务的实施意见

洞政办发〔2018〕55号

区民政局

40

关于印发温州市洞头区道路交通事故社会救助基金管理办法的通知

洞政办发〔2018〕85号

区财政局

41

关于印发《霓屿紫菜现代园开发和入园企业管理办法》的通知

洞政办发〔2018〕95号

区经信局

42

关于印发《温州市洞头区企业投资项目告知承诺制实施方案》的通知

洞政办发〔2018〕109号

区政务服务中心

43

关于印发《温州市洞头区地名管理实施办法(试行)》的通知

洞政办发〔2019〕9号

区民政局

44

关于印发《加快推进羊栖菜产业发展工作方案》的通知

洞政办发〔2019〕41号

区府办

45

关于印发《洞头区农贸市场提档升级创星三年行动计划(2019-2021年)》的通知

洞政办发〔2019〕30号

区市场监管局

46

关于印发《温州市洞头区气象灾害预警信号发布与传播规定》的通知

洞政办发〔2019〕62号

区气象局

47

关于印发温州市洞头区国有企业员工招聘与流动管理办法的通知

洞政办发〔2019〕65号

区财政局

48

关于公布废止部分行政规范性文件的通知

洞政办发〔2019〕63号

区司法局

49

关于印发《关于坚持农业农村优先发展加快海岛乡村振兴的若干意见》的通知

洞政办发〔2020〕4号

区农业农村局

50

关于公布2019年区政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的通知

洞政办发〔2020〕7号

区司法局

51

关于印发《关于促进洞头区建筑业持续健康发展的若干意见》的通知

洞政办发〔2020〕11号

区住建局

52

关于印发《温州市洞头区人民防空工程管理办法(试行)》《温州市洞头区人民防空工程建设使用与产权登记实施细则(试行)》的通知

洞政办发〔2020〕16号

区住建局

53

关于印发《温州市洞头区养老服务高质量发展行动计划(2020-2025年)》的通知

洞政办发〔2020〕45号

区民政局

附件2:
宣布失效的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

清理责任单位

(*为牵头单位)

区政府发文类

1

关于印发《洞头县房改房进入市场流通管理暂行办法》的通知

洞政发〔1999〕138号

区住建局

2

关于印发洞头县重大项目前期工作管理办法(试行)的通知

洞政发〔2007〕38号

区发改局

3

关于印发洞头县退渔渔民基本生活保障试行办法的通知

洞政发〔2007〕80号

区人力社保局

4

关于印发洞头县政府投资项目管理办法(修订)的通知

洞政发〔2008〕45号

区发改局

5

关于印发洞头县政府投资项目重大设计变更管理办法的通知

洞政发〔2008〕46号

区发改局

6

关于印发进一步加强统计工作的实施意见的通知

洞政发〔2009〕66号

区发改局

7

关于修订洞头县重点建设项目管理办法的通知

洞政发〔2009〕69号

区发改局

8

关于印发洞头县农村部分计划生育家庭参加城乡居民社会养老保险补贴规定的通知

洞政发〔2009〕85号

区卫生健康局

9

关于公布2010年洞头县行政规范性文件清理结果的通知

洞政发〔2010〕51号

区司法局

10

关于印发洞头县行政复议调解和解工作规定的通知

洞政发〔2011〕62号

区司法局

11

关于印发洞头县加快科技创业孵化园建设与发展实施意见的通知

洞政发〔2012〕27号

区经信局

12

关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见

洞政发〔2016〕15号

区经信局

13

关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见

洞政发〔2016〕26号

区精神文明建设指导中心

14

关于鼓励工业企业“退二进三”的实施意见

洞政发〔2016〕32号

区经信局

15

关于全面实施标准化战略的意见

洞政发〔2017〕31号

区市场监管局

16

温州市洞头区人民政府关于切实做好清明期间森林消防工作的通告

洞政发〔2019〕6号

区农业农村局

17

温州市洞头区人民政府关于海军部队实弹射击的通告

洞政发〔2019〕12号

区人武部

18

关于做好2020年春节期间洞头区烟花爆竹安全管理的通告

洞政发〔2020〕1号

区应急管理局

19

关于清明期间林区禁火的通告

洞政发〔2020〕13号

区应急管理局

20

关于进一步促进总部经济发展的若干意见

洞政发〔2020〕15号

区财政局

21

关于规范整治养殖用海及碍航物的通告

洞政发〔2020〕19号

区农业农村局

区政府办公室发文类

22

洞头县社会保险费五费合征试行办法

洞政办发〔2008〕80号

区税务局

23

关于印发洞头县社区(村居)安全生产分类管理办法的通知

洞政办发〔2011〕71号

区应急管理局

24

关于洞头县殡葬基本服务项目实行免费的通知

洞政办发〔2011〕81号

区民政局

25

关于推进“浙江制造”品牌建设的实施意见

洞政办发〔2015〕121号

区市场监管局

26

关于印发《洞头区国有土地上危旧住宅房屋改造货币化安置实施办法(试行)》的通知

洞政办发〔2016〕22号

区住建局

27

关于印发《温州市洞头区乡村教师支持计划(2017—2020年)实施办法》的通知

洞政办发〔2017〕151号

区教育局

28

关于印发《洞头区招商引资项目星级服务管理办法》《洞头区招商引资奖励及认定办法》的通知

洞政办发〔2018〕28号

区投资促进中心

29

关于印发《关于促进文化体育旅游产业融合发展的若干政策意见(试行)》的通知

洞政办发〔2020〕5号

区文广旅体局

 
 
 
 
 
 
 
附件3:
废止的区政府及区政府办公室行政规范性
文件目录

序号

文件名称

文号

清理责任单位

(*为牵头单位)

区政府发文类

1

关于实施浙江省优待老年人规定的意见

洞政发〔2007〕70号

区民政局

2

关于印发洞头县行政规范性文件备案审查办法的通知

洞政发〔2011〕63号

区司法局

3

关于印发洞头县征收农民集体所有土地管理办法的通知

洞政发〔2012〕16号

区自然资源和规划分局

4

关于印发洞头县农村部分计划生育家庭参加城镇职工基本养老保险暂行办法的通知

洞政发〔2012〕34号

区卫生健康局

5

关于印发洞头县政府投资项目概算管理暂行办法的通知

洞政发〔2013〕13号

区发改局

6

关于印发洞头县被征地农民基本生活保障与基本养老保险转换衔接办法的通知

洞政发[2014]36号

区人力社保局

7

关于洞头区退渔渔民基本生活保障补充规定的通知

洞政发〔2015〕39号

区人力社保局

区农业农村局

8

关于印发《温州市洞头区政府产业基金暂行管理办法》的通知

洞政发〔2016〕4号

区财政局

9

关于转发温州市区医疗救助办法的通知

洞政发 〔2016〕 6号

区民政局

10

关于进一步加大国有土地上危旧住宅房屋改造货币化安置试点工作力度的意见

洞政发〔2016〕28号

区住建局

11

 

关于综合行政执法首批划转行政处罚事项的通告

洞政发〔2017〕30号

区委编办

12

温州市洞头区人民政府关于印发洞头区扶持村庄经济总部发展暂行规定的通知

洞政发〔2019〕17号

区经信局

13

温州市洞头区人民政府关于印发《洞头区深化“亩均论英雄”改革推进工业企业综合评价的实施意见》的通知

洞政发〔2019〕19号

区经信局

14

温州市洞头区人民政府关于综合行政执法第二批划转行政处罚事项的通告

洞政发〔2019〕26号

区委编办

区政府办公室发文类

15

关于印发洞头县气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知

洞政办发〔2009〕93号

区气象局

16

转发县应急办县气象局关于洞头县气象灾害应急准备工作认证实施细则(试行)的通知

洞政办发〔2009〕102号

区应急管理局

区气象局

17

关于推行私人建房联合审批工作的通知

洞政办发〔2012〕62号

区政务服务中心区

区自然资源和规划分局

区住建局

18

关于印发洞头县科技企业孵化园认定管理办法

洞政办发〔2012〕51号

区财政局

区经信局

19

关于印发《关于进一步促进科技和金融结合的若干意见(试行)》的通知

洞政办发〔2013〕122号

区经信局

20

转发《温州市人民政府办公室关于进一步完善温州市大病保险制度的实施意见》的通知

洞政办发〔2015〕113号

区人力社保局

21

关于转发《温州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》的通知

洞政办发〔2016〕88号

区人力社保局

22

关于推进基层综合性文化服务中心建设实施意见

洞政办〔2016〕101号

区文广旅体局

23

关于印发《关于加快推进农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案》的通知

洞政办发〔2018〕23号

区自然资源和规划分局

24

关于印发《温州市洞头区农村“一户多宅”清理整治工作实施方案》的通知

洞政办发〔2018〕39号

区自然资源和规划分局

25

关于印发《温州市洞头区政府投资信息化项目管理办法》的通知

洞政办发〔2018〕76号

区大数据管理中心

26

关于进一步完善社会养老服务体系提升养老服务质量的实施意见

洞政办发〔2018〕84号

区民政局

27

温州市洞头区人民政府办公室关于印发《洞头区加快培育工业企业、商贸业企业“升规上限”实施意见》的通知

洞政办发〔2019〕19号

区经信局

28

关于印发《关于促进航运物流产业发展的若干意见》的通知

洞政办发〔2020〕24号

区交通运输局

 
 
 
 
 
 


附件4:

需修改的区政府及区政府办公室行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

修改内容

清理责任单位

(*为牵头单位)

1

关于印发洞头县完善企业职工基本养老保险制度实施办法的通知

洞政发〔2007〕53号

需要保留的,提供第三方评估文件,文件有效期一年;或者建议重新发文,两个制定依据文件已经失效。

区人力社保局

2

关于印发洞头县事业单位公开招聘工作人员暂行办法的通知

洞政发〔2009〕33号

微调,理由:因机构改革,职能发生变化。                                 确需保留的,因施行时间超过十年,要求提供第三方评估意见,有效期一年。

区人力社保局

3

关于印发洞头县军人抚恤优待实施办法的通知

洞政发〔2009〕58号

建议:修改后重新发文                                                     1.文件超10年,保留使用需提供第三方评估材料
   2.
第九条与《军人抚恤优待条例》(最新为2021年)中第十三条中规定不一致

区退役军人事务局

4

关于印发洞头县军人抚恤优待实施办法的通知

洞政发〔2009〕58号

因职能转换军人事务管理转为退役军人事务局主管

区民政局

5

关于全面建立政府法律顾问制度的通知

洞政发〔2012〕48号

大修后重新发文

区司法局

6

关于印发洞头县水域滩涂养殖证管理暂行办法的通知

洞政发〔2013〕39号

该文件是暂行文件,已经施行8年,建议微调:                              1.涉及机构改革职能划转     2.把暂行去掉

区农业农村局

7

关于加快发展现代职业教育的实施意见

洞政发 〔2016〕 5号

根据区教育事业发展“十四五”规划,在2021年底制订职教发展补充意见

区教育局

8

关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

洞政发〔2016〕27号

微调:1.机构改革,修改卫生计生局为卫生健康局、区委渔农办为农业农村局、国土资源局为市自然资源和规划局洞头分局、区法制办为司法局

公安洞头分局

9

关于印发洞头区人民政府特邀行政执法监督员管理办法的通知

洞政发〔2016〕33号

建议微调:机构改革,法制办改成司法局;

区司法局

10

关于印发《温州市洞头区农房建设审批管理办法(试行)》的通知

洞政发〔2017〕2号

建议修改。要求住建局、资规局和农业农村局提出意见。未完成修订的,建议废止

区住建局、自然资源和规划洞头分局、农业农村局

11

关于印发洞头区人民政府重大行政决策程序暂行规定的通知

洞政发〔2018〕8号

暂行两年

区司法局

区政府办公室发文类

12

关于印发《洞头县县级渔农业龙头企业认定办法(试行)》等文件的通知

洞政办发〔2011〕62号

年底新文发行后废止,若不完成新文件发布,强行废止                                    

区农业农村局(水利局)

13

关于印发洞头县农村信用等级评价管理办法的通知

洞政办发〔2011〕64号

微调:1.洞头改区;2.第22条解释主体有误

人行洞头支行

14

关于印发洞头县企业安全生产诚信管理等级评估等制度的通知

洞政办发〔2011〕94号

微调:1.机构改革,职能划转

区应急管理局

15

关于印发洞头县安全生产“一票否决制”实施细则等四项制度的通知

洞政办发〔2013〕66号

建议微调:机构改革,职能划分

区应急管理局

16

关于贯彻实施《温州市生育保险办法》的通知

洞政办发〔2013〕127号

微调:机构改革

区财政局

17

关于印发洞头县自然灾害避灾人员集中转移安置管理的办法的通知

洞政办发〔2014〕71号

微调:1.调整对象已消失,自然灾害避灾事宜转为应急管理局主管    ;2.县计生卫生局改为区卫生健康局        

区民政局

18

关于印发洞头县没收建筑物管理暂行办法的通知

洞政办发〔2015〕7号

建议修改,重新发文:机构改革                                                

                                          

区综合执法局

19

关于印发洞头县公共租赁住房保障实施办法的通知

洞政办发〔2015〕61号

微调:县住房和城乡规划建设局因机构改革,改为住房和城乡建设局

区住建局

20

关于印发加强渡口安全管理工作的实施意见的通知

洞政办发〔2015〕99号

机构改革,职能划分,需要大修,修改后重新发文

区交通运输局

21

关于印发《温州市洞头区个人建房监管“四到场”实施办法》的通知

洞政办发〔2015〕124号

“四到场”文件,有对外内容,资规局监管

区住建局

区自然资源和规划分局

22

 

关于印发《温州市洞头区畜禽养殖管理办法》的通知

洞政办发〔2016〕53号

 微调:机构改革,职能划分                                               1.区委渔农办(农林水利局)
   环保局【市自然资源和规划局洞头分局】

区农业农村局

23

 

关于印发《温州市洞头区耕地保护补偿机制实施办法》的通知

洞政办发〔2016〕50号

微调:1.区国土资源部门划入[市自然资源和规划局洞头分局],农林水利局变为【农业农村局】

自然资源和规划洞头分局

24

 

关于印发《温州市洞头区众创空间认定管理办法(试行)》的通知

洞政办发〔2016〕51号

《浙江省众创空间备案管理办法》2021年7月1日起实行,建议参照新文件,重新修改后发文,若不继续用则建议废止。                                     1.原文的众创空间定义不够全面,相对新文件需要修改                      2.新文件对申请众创空间进行了新规定,需要参照修改

区经信局

25

关于实施《温州市市区建设项目容积率指标计划规定》的通知

洞政办发〔2016〕55号

温政办〔2014〕58 号已经废止。《温州市市区建设项目容积率指标计算规定》已于2017年8月 18 日印发,                                                      1.第二条与新规不一致,新规规定较为详细,                             2.新规第四条规定教育文化体育医疗社会福利和养老等公共设施的底层。。。原文第二条。只有医院和学校等,需要修改                                              3.新规增加了商业和办公等建筑的条件。                             4.新规完善了跃层住宅设置户内通高的要求,限制不合理的通高户型设计。
   5.对建筑的飘窗、阳台、设备平台、花池等空间的容积率计算进行了适度控制和规范,主要为:降低了阳台的比例,从原文件套型面积的18%修改为套内面积的14%;从严控制设备平台和花池的面积,从7%的面积比例修改为3-5平方米每户控制。明确了商业、办公类建筑的设备平台应按水平投影全面积计算容积率指标。

区住建局

26

关于印发洞头区政府法律顾问工作规则的通知

洞政办发〔2016〕95号

大修,修改后重新发文

区司法局

27

关于建立责任医生签约服务制度推行家庭医生契约式服务的实施意见

洞政办发〔2016〕118号

微调

区卫生健康局

28

关于印发《洞头区企业投资项目无偿代办工作实施办法(试行)》的通知

洞政办发〔2018〕21号

微调,去掉“试行”

区政务服务中心

29

关于印发《洞头区招商引资项目星级服务管理办法》《洞头区招商引资奖励及认定办法》的通知

洞政办发〔2018〕28号

到期的宣布失效。需要修改的部分,已经附带评估报告,微调3条个别条款,增加2个表格,延期至2024年12月

区投资促进中心

30

关于印发温州市洞头区农村公路建设与养护管理办法的通知

洞政办发〔2018〕82号

机构改革,需要大修,修改后重新发文

区交通运输局

31

关于印发温州市洞头区推行“标准地”制度工作实施方案(试行)的通知

洞政办发〔2018〕110号

微调

区自然资源和规划分局

32

温州市洞头区人民政府办公室关于印发《温州市洞头区放宽企业住所 (经营场所)登记条件实施细则》的通知

洞政办发〔2019〕49号

大修,修改期限为期1年时间

区市场监管局

 


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