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洞头区司法局坚持“法治是最好的营商环境”的理念，强化企业全生命周期公共法律服务产品研发供给，不断增强公共法律服务效能，为“筑牢共同富裕的根基底盘”提供优质高效的法律服务和法治保障。
一、法治建设提档升级，织密企业发展“防护网”。完善涉企免罚清单动态调整机制，推进依法审慎监管，最大限度提高企业整改落实的积极性。2020年以来，全区涉企依法不予行政处罚轻微行政违法行为目录清单共364项，对13家小微企业实行了涉企轻微违规行为“首次不罚”，为企业留足发展和成长空间。建立常态化政企互动机制，今年以来，4件涉企行政规范性文件制定过程中充分听取相关企业、协会意见，实现了涉企政策制定的人性化、精准化。深化涉企行政指导工作机制，出台《温州市洞头区深化涉企行政指导实施方案》，统一协调和系统推进涉企行政指导工作。公示涉企行政指导目录事项164项，涉及17个行政执法部门，今年以来，已开展涉企指导服务500余次，发布涉企行政指导典型案例10个。
二、法律服务优化提升，充实企业发展“加油包”。联合区工商联建立“律所联商会”全覆盖战略合作机制，通过联合调研和情况会商，为促进民营经济发展建言献策。目前，已组织全区11家商协会与4家律师事务所签订合作协议，实现商协会律所结对率100%，法律顾问配备率100%，率全市之先完成律所联商会”全覆盖战略合作。开展市场主体多维度“法律体检”，走进园区企业，开展“专家会诊”，为寰球工程有限公司温州华港LNG项目部等21家公司，送上专题座谈、普法沙龙等“个性化”法律服务套餐。运用“实体平台+企业微E”服务模式，“线上+线下”助企分析解决合同违约、劳动争议等多发易发法律问题，今年以来，共提供涉企法律咨询60余次，帮助解决法律问题30余个。
三、司法保护普惠加速，炮制企业发展“定心丸”。搭建涉企矛盾纠纷化解聚合平台，整合商事、劳动争议专业性行业性调解组织入驻区矛调中心，为化解涉企矛盾纠纷提供一站式服务。今年以来，共调处涉企纠纷100件，涉及金额约974万元，引导涉企劳动仲裁案件44起。完善非公企业维权服务中心运行机制，提供集法律咨询、人民调解、公证服务、司法鉴定等于一体的全方位公共法律服务，今年以来，已对60件涉企纠纷案件给予法律建议，并引导调解。优化涉企行政复议审前调解机制，坚持“调解优先”原则，评估败诉风险并代理复议后诉讼的案件，确保案件经得起司法审查。明确职业索赔、职业举报行为标准，防止投诉举报、信息公开等权利滥用，严格把握复议申请人利害关系及复议范围，有效维护良好的营商环境。 （区司法局 叶珺）