信息公开 | 政策文件 | 部门文件 |
洞财农〔2022〕212号
为切实做好2023年一事一议财政奖补项目申报工作,根据《浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知》(浙财基〔2019〕18号)文件精神,现将有关事项通知如下:
一、一事一议财政奖补范围
(一)村庄道路,包括通村道路以及各自然村道路连接、拓宽和硬化,田间机耕路修建,小型桥梁建设;
(二)小型农田水利设施建设,包括村庄河道治理;
(三)村民饮用水项目,包括自建水源和统一供水设施建设;
(四)环卫设施,包括村庄污水集中治理、垃圾收集、公厕等设施建设;
(五)村民公共活动和服务场所建设,包括村级便民服务中心、村级托幼、养老服务设施、农贸市场、村民文化健身休闲活动场所等建设;
(六)村容村貌改造,包括村庄绿化、亮化、美化等设施建设;
(七)已建成村级公益事业的修缮类管护项目,不包括保洁、水电等日常管护;
(八)发展村级集体经济的生产经营类基础设施建设项目,包括村集体经济领办的土地股份合作社土地基础设施连片整治项目、盘活村集体闲置资产发展物业租赁项目、为生产经营主体提供农业生产、加工、仓储等服务设施项目等;
(九)村民群众认为受益面较广的其他便民利民设施项目。
对单纯用于村干部办公的村级组织办公楼建设、弥补村
级组织运转经费及公共开支项目,不得列入奖补范围。
二、项目申报要求
(一)加强项目总体规划,充分征求村民群众的意见,系统考虑整村需求,能一次性解决的问题不分批立项,不零打碎敲搞建设,做一事了一件,避免资金出现缺口、项目留尾巴。
(二)请各街道(乡镇)将村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接,见效快、群众参与度高、村级组织班子团结、战斗力强,能落实自筹资金,并符合一事一议财政奖补范围的建设项目,优先纳入2023年一事一议财政奖补项目经初审后予以报送。
三、其他
(一)以前年度一事一议财政奖补项目实施和完成情况及绩效评价结果将作为2023年度一事一议财项目立项的重要依据。请你们坚持办实事、重实效,以社会效益最大化为目标,认真组织做好2023年度一事一议财政奖补项目的初审和申报工作。
(二)各街道(乡镇)指定专人在“农口工作群”负责把经街道(乡镇)初审后的项目在线进行汇总。
(三)根据各街道(乡镇)初审后报送的项目,区财政局组织有关人员实地查看后,择优予以立项。
(四)批准立项的项目需把附件1-11装订成册,在项目资金文件印发之日起一周内一式两份报区财政局农业科(基层财政管理科)(联系人:郑伟嵘,联系电话:63387906)。
附件:1.一事一议财政奖补项目规划及筹资筹劳方案
2.一事一议筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表
3.一事一议筹资筹劳会议记录
4.一事一议筹资筹劳议事决议
5.一事一议筹资筹劳项目公示情况表
6.一事一议筹资筹劳方案审批表
7.一事一议财政奖补项目建设申请表
8.申报省级一事一议财政奖补项目基本情况表
9.一事一议筹资筹劳清册
10.一事一议社会捐赠清册
11.20 年度一事一议财政奖补项目工程预算表
12.一事一议财政奖补项目绩效自评表
温州市洞头区财政局
2022年12月8日
(此件公开发布)
附件1
一事一议财政奖补项目规划及筹资筹劳方案
主要内容:
(1)项目建设预期目标
(2)项目的工程概况和可行性分析
(3)项目的工程概算及资金来源框算(包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款、其他资金等来源)
(4)筹资筹劳具体标准和办法(包括以资代劳、筹资筹劳减免等)
(5)项目资金的财务监管办法
(6)项目拟招投标情况
(7)项目拟监理情况
(8)项目时间进度安排
(9)项目验收办法
乡镇(街道) 村民委员会(公章)
年 月 日
附件2
一事一议筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表
村(社区)
一、筹资筹劳方案: | |||||
二、农户意见: | |||||
序号 | 农户(姓名) | 意 见 情 况 | (签名或盖章) | ||
赞成 | 反对 | 弃权 | |||
合计 |
村民代表(签字或盖章) 村民代表所在第 社(组)
年 月 日
附件3
一事一议筹资筹劳会议记录
时间: 年 月 日 地点:
会议名称:
议事项目:
主持人: 记录人:
出席对象:全体村民(或村民代表)
列席:
会议议程:
讨论事项: 项目计划总投资 万元,资金来源为:村民筹资筹劳 万元,社会捐赠 万元,村集体投入 万元,申请财政奖补 万元。项目主要建设内容为:
全村总人口 人 | 应到会人数(或村民代表) 人 |
实际到会人数 人 | 参加表决 人 |
会议表决结果:通过(不通过) | 同意 票,反对 票,弃权 票 |
附件4
一事一议筹资筹劳议事决议
一、基本情况
我村(社区)现有农户 户,人口 人,农业劳动力 个(其中男性劳力 个,女性劳力 个),上年人均纯收入 元。
二、议事内容
本次议事项目为 ,地点 ,总投资 万元(其中村集体投入 万元,社会捐赠 万元,申请财政奖补 万元),需一事一议筹资金额 万元,人均 元,一事一议筹劳 个,每劳力 个工,以资代劳工价为每工 元。
三、议事形式
1、□村民会议 2、□村民代表会议
四、会议决议
我村应参与议事村民(代表)人数为 人,实到 人。同意 票,反对 票,弃权 票,同意占实到比例为 %。根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定,决议通过(不通过)。
五、签字表决
村民(村民代表)直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人:
村民委员会(公章)
年 月 日
附件5
一事一议筹资筹劳项目公示情况表
项目名称 | (加盖村公章) |
实施内容 | |
公示地点 | |
公示时间 | 年 月 日 |
见证农户(签字) | 所在村组 |
1、 | |
2、 | |
3、 | |
4、 | |
5、 | |
附:公示照片
附件6
一事一议筹资筹劳方案审批表
一、村民一事一议筹资筹劳方案 | |||||||||||||||
项目名称: | |||||||||||||||
总人数 | 人均筹资 | 承担筹资人数 | 筹资总金额 | 减免人数 | 减免金额 | ||||||||||
总劳力数 | 劳均筹劳 | 承担筹劳劳力 | 筹劳总工数 | 减免劳力数 | 减免工数 | ||||||||||
其中:以资代劳 (个)每工工价为 元,自愿以资代劳金额 元,合计筹资筹劳总额 万元。 | |||||||||||||||
二、村民(代表)会议表决通过一事一议筹资筹劳方案 | |||||||||||||||
会议 时间 | 村民代表人数 | 村民代表参会人数 | |||||||||||||
每位代表代表的户数 | 参会代表所代表的户数 | ||||||||||||||
全村村民人数 | 参会人数 | ||||||||||||||
全村户数 | 参会村民所代表的户数 | ||||||||||||||
参会人数占全村村民比例 | % | 村民代表会议是否合法有效 | |||||||||||||
参会农户占全村农户的比例 | % | 村民会议是否合法有效 | |||||||||||||
赞成方案的户数 | 赞成方案的户数占到会代表户数的比例 | ||||||||||||||
赞成方案的人数 | 赞成方案的人数占到会人数的比例 | ||||||||||||||
村民会议(或村民代表会议)是否表决通过村民一事一议筹资筹劳方案 | |||||||||||||||
筹资筹劳方案公示时间和情况 | |||||||||||||||
村民委员会意见 (盖章) 年 月 日 | 乡镇(街道)初审意见 (盖章) 年 月 日 | ||||||||||||||
附件7
一事一议财政奖补项目建设申请表
项 目名称 | 项 目地点 | |||||||||||||||
投资预算额 | 项目拟建时间 | |||||||||||||||
项目拟建 内容 | ||||||||||||||||
申请单位 基本情况 | 村(社区) 人口数 | 劳 动 力 | 人 均 纯收入 | 耕地面积 | 村集体当年收入 | |||||||||||
村级筹资筹劳计划 | 筹 资筹 劳 总 计 | 村 民 筹 资 | 村民筹劳 | 村集体积累投入金额 | 社会捐助金额 | 申请财政奖补金额 | ||||||||||
合 计 | 筹资标准 | 人数 | 总工日 | 筹劳标准 | 筹劳人数 | 筹劳折资合计 | ||||||||||
乡镇(街道)人民政府审核意见: (盖章) 年 月 日 | ||||||||||||||||
区财政局审批意见: (盖章) 年 月 日 | ||||||||||||||||
附件8
申报省级一事一议财政奖补项目基本情况表
项目 名称 | |
行政村 | 项目所在村: 县(市、区) 乡镇(街道) 村(社区) |
村书记: 电话: ; 村主任: 电话: | |
行政村总人口: 人;劳动力总数: 人;上一年度农民人均收入 元 | |
投资构成情况 | 总投资: 万元,受益人口 人。 |
1)村民筹资筹劳合计 万元,其中:筹资 万元、筹劳折资 万元; | |
2)村集体经济投入 万元; | |
3)社会捐助 万元(单位捐助 万元、个人捐助 万元); | |
4)地方财政安排 万元; 其中:市级财政安排 万元; | |
区级财政安排 万元; | |
5)申请省财政奖补 万元。 | |
筹资 筹劳 计划 | 承担筹资的人口数 人(___元/人)共 万元。 |
承担筹劳的劳动力数 人,计 工( 工/人)筹劳折资 万元。 其中:(1)直接投劳 人、计 工,折资 万元( 元/工) (2)以资代劳 人、计 工,以资代劳款 万元( 元/工) | |
行政村 基本 情况 | 全村概况和村集体经济状况,以及主要产业情况等 |
**乡镇(街道)**村(社区)共有农户**户、总人口**人,耕地面积**亩, 中共党员**名。 主要产业: 副业: 村集体收入:**年度村集体经济收入**万元。 |
申报省级一事一议财政奖补项目基本情况表(续表)
项目具体内容 | 项目必要性、可行性分析;受益面积与人口;经济与社会效益预测;项目建设内容及主要工程;筹资筹劳方案及用途;财政补助资金用途等 |
例:(随着生活水平的提高,加强村公益设施改造,丰富生活和提高生活质量十分必要。农民饮用水工程投资**万元,受益人口**人;污水管道工程长**米,投资**万元,受益人口**人;文活化动中心修建投资**万元,受益人口**人。经村班子集体研究,充分调动群众投资投劳兴建村公益设施积极性,经村民代表会议通过,村民同意筹资**元/人、每个劳动力筹劳**工。财政补助资金和筹集资金主要用于**建设项目内容使用,基础工程实行招投标制,项目所筹资金实行专款专用,确保项目按质按量完成)。 | |
项目 施工 计划 安排 和 完工 时间 | 分阶段施工计划、预计完工时间 |
村里专门成立项目实施班子,加强项目预决算管理,加强工程实施监督管理,招投标、资金使用公开透明。 ** 月 ** 日工程启动。 ** 月, ** 日完工。 |
附件9
一事一议筹资筹劳清册
村 项目名称: 单位:元
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 筹资金额 | 序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 筹资金额 |
1 | 20 | ||||||
2 | 21 | ||||||
3 | 22 | ||||||
4 | 23 | ||||||
5 | 24 | ||||||
6 | 25 | ||||||
7 | 26 | ||||||
8 | 27 | ||||||
9 | 28 | ||||||
10 | 29 | ||||||
11 | 30 | ||||||
12 | 31 | ||||||
13 | 32 | ||||||
14 | 33 | ||||||
15 | 34 | ||||||
16 | 35 | ||||||
17 | 36 | ||||||
18 | 37 | ||||||
19 | 38 |
负责人: 经办人: 填报日期 年 月 日
附件10
一事一议社会捐赠清册
项目名称:
填报单位: 单位:元
捐赠人(单位) | 捐赠金额 | 签 章 | 备 注 |
负责人: 经办人: 填报日期 年 月 日
附件11
20 年一事一议财政奖补项目工程预算表
项目简介:(建设具体内容、地点、资金概算)。
插入图片:如
项目建设概算表
一、…
二、…
三、…
合计:…
附件12
一事一议财政奖补项目绩效自评表
项目名称 | 实施单位 | 负责人及电话 | |||
项目资金情况 | 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||
项目资金总额 | |||||
中央、省市奖补 | |||||
区级奖补 | |||||
自筹资金 | |||||
总体目标 | |||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |
产出指标 | 数量指标 | ||||
质量指标 | |||||
时效指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | ||||
2022年12月8日印发 |