温州市洞头区文化和广电旅游体育局2022年上半年工作总结及下半年工作思路

温州市洞头区文化和广电旅游体育局

2022年上半年工作总结及下半年工作思路

 

今年以来，在区委区政府的正确领导下，区文广旅体局紧紧围绕打造“国际生态旅游岛”战略目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，履职尽责，积极作为，扎实推进我区文旅体事业高质量发展。洞头海岛公园入选全省第二批大花园耀眼明珠，仙叠岩—半屏山（同心小镇）景区获评省级智慧景区，中屿景区创成省二级旅游驿站。

一、2022年上半年工作总结

（一）提档海岛旅游品质榜。加快打造国际生态旅游岛，积极对接国内经验丰富的规划编制团队，开展建设规划编制招投标。推进半屏山海洋省级旅游度假区建设，完成度假区总体规划区级评审。深入开展旅游业“微改造、精提升”，累计完成14个试点项目。开展技能人才培养“展翅行动”，举办民宿管家、客房和餐饮服务员培训共2场，培训人员70余人次。开展文旅数字化改革，完成“岛游通”（旅游道路交通三色预警）项目验收。

（二）扛起石厝盘活作战旗。第一时间全面摸清全区闲置石厝村落现状，建立石厝数据库，制定《闲置石厝村落盘活作战实施方案》。在区委区政府主要领导审定下，立下“5+5+10”作战目标，即明确5个石厝村落收储（征收）、5个存量民宿集聚村落抓提升、10个以上石厝村落包装对外招商。截至目前，5个拟收储（征收）的石厝村落，已明确“三区三线”的划定范围，待省资规厅明确最终划定方案后，根据已在制定的民房征收补偿实施意见，即可开展收储（征收）政策处理；5个存量民宿集聚村落改造提升已启动4个；意向落地的石厝村落开发项目4个。

（三）充实文旅重点项目库。目前，全区文旅在建项目25个，总投资达223亿元，1-5月累计完成投资9.77亿元。我局共牵头服务文旅项目6个，1-5月累计完成投资1.43亿元，完成目标任务的200.86%。其中，三盘产权式酒店已完成东区全部楼栋的主体及装修工作，西区28栋已结顶；梦幻海湾项目推进酒店门窗幕墙工程；名品广场、韭菜岙村旅融合等项目计划7月进行项目验收。

（四）念好文化惠民服务经。开展文化惠民活动，组织全民阅读节、“文化三服务”“自然和文化双遗产日”、文化驿站等系列线下文化活动200余场，推出系列云精品、云展览、云课堂、云演出等云上文化服务，免费开放兰小草春季公益班等公益培训，服务群众20余万人次。建成亚洲螺钿艺术博物馆、瓯江口城市书房，推进半屏社区文化驿站、50个品质文化生活圈、3家乡村博物馆等文化类民生实事项目建设，目前完成进度超90%。东海贝雕博物馆入选省级非遗工坊，海陶入选市级瓯越百家坊，6家文化驿站入选市级星级文化驿站，区渔文化艺术普及工程入选全省公共文化高质量发展案例。

（五）丰富体育事业成绩单。推进国家水上国民休闲运动中心建设，对接国家体育总局水上运动管理中心，计划9月举办绿水青山”中国休闲运动挑战赛，目前正开展赛事前期筹备工作。举办2022年区中小学生体育节，完成足球、羽毛球、阳光体育等赛事举办，组队参加市级体育赛事并获得3金5银13铜的好成绩，新注册运动员106人。推进体育类民生实事项目建设，3个百姓健身房、2个村级全民健身广场、1块篮球场、1条登山健身步道均已开工建设。

（六）打出消费回暖组合拳。开展文旅淡季促消费系列活动，投放100万元文旅消费券，推出景区门票优惠、文旅特惠产品限时抢购等促消费产品，有效促进消费潜力释放。开展2022年洞头区“海在彼岸·美在洞头”文旅消费推广活动，组织打卡最美洞头活动、周末沙滩派对、灯塔音乐季等活动，以节造势兴旅。打造“百县千碗·百岛十二鲜”美食品牌，评选出“百县千碗”十大创新菜，开展“百县千碗”六进活动4场，参加人数达5000余人。精准施策助企纾困，召开全区文旅行业助企纾困工作座谈会，出台助企纾困政策，兑现2021年度文旅体优惠政策奖补扶持资金419万元，惠及企业59家。

（七）拧紧行业生产安全阀。常态化开展文旅体市场疫情防控，制定洞头区文旅体场所疫情防控管理体系及记分实施细则，组织开展行业疫情防控分组检查和小单元大排查专项行动，从严审批监管各类文旅体活动、旅行社经营活动、行业从业人员，强化监管行业领域疫情防控落实，守好行业九大领域“小门”。加强文旅市场安全监管，定期开展文旅领域安全巡查，持续推进扫黄打非、扫黑除恶工作，强化广电安全播出，坚守文物安全底线，加大文旅安全生产宣传教育。今年来，共开展各类安全巡查200余次，文化旅游市场无重大安全事故发生。

（八）夯实党风廉政建设桩。深化思想认识，借助“周一夜学”、理论学习中心组、支部“三会一课”、党风廉政专题学习等学习形式，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神，党规党纪、意识形态及党风廉政相关文件精神学习。强化巡视整改，开展区委巡察整改“两对两查”政治体检，及巡察发现问题“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动，制定整改方案、“三张清单”，确保整改落实到位。优化干部作风，开展“躺平式”干部专项整治行动，动员系统党员干部发挥先锋模范作用，积极下沉风门社区、小三盘村、城中社区等地，开展疫情防控、文明城市创建等工作。强化廉政宣教，在全区布置24个廉政书籍专架，编排廉政节目《廉洁颂》，今年以来共送廉政书籍下乡480册。

二、2022年下半年工作思路

（一）聚焦“规划高度”促品牌提档。加速国际生态旅游岛打造，完成建设规划评审稿，召开规划评审会。推进国家全域旅游示范区创建，争取纳入创建推荐名录。加快海岛公园建设，举办海岛公园联盟大会，开通国内邮轮航班，争取创成全省首批海岛公园。推进半屏山海洋省级旅游度假区建设，完成总体规划评审稿及环境影响评估报告。

（二）聚焦“作战力度”促石厝盘活。制定出台宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”政策，选取“三权分置”试点，加快实现石厝价值转化。制定闲置石厝村落盘活开发扶持政策，包装首批12个石厝村落招商项目，借力招商推介平台，精准对接市场，引入婚纱摄影、民俗文化、音乐演艺等多领域团队，打造不同主题的依山滨海闲置石厝村落盘活样板。

（三）聚焦“招商强度”促产业升级。牢固树立“项目为王”“一家顶一百家”理念，集中精力招大引强，招引头部企业、龙头企业，打造文旅引擎项目。推进25个文旅项目建设，全年完成投资额超20亿元。推进名家艺术中心项目落地，建成名品广场、韭菜岙村旅融合等项目。

（四）聚焦“传承厚度”促文化繁荣。举办亚洲螺钿文化论坛，组织“海洋文化节”“七夕成人节”等大型文化活动，常态化开展送戏、送书、送展览等文化下乡活动。完善公共文化基础设施，打造“中国舞岛”，建设数字文化馆、数字图书馆，建成文物安全智慧巡查系统。强化文化驿站、乡村艺术团、文化派驻员、城市书房等管理、评估，确保发挥作用，为海岛群众提供一批优质文化产品、文艺精品。

（五）聚焦“体育强度”促全民健身。打造海上运动之都，建设国家海上国民休闲运动中心、帆船帆板中心，常态化开展帆板、风筝冲浪等海上运动项目。大力发展赛事经济，举办温州长距离铁人三项世界杯赛、“绿水青山”中国休闲运动挑战赛、省农村文化礼堂运动会（健身排舞项目+X）比赛等大型赛事，承办市全民足球赛、篮球赛，区职工杯篮球赛、“海疆杯”篮球赛等市、区级赛事，积极参加省运动会、市青少年（儿童）相关赛事，努力实现新突破。

（六）聚焦“服务温度”促供给丰富。推动景区镇、村建设，争取创成省5A级景区镇、省级景区村2.0版本试点各1个。提质升级海岛民宿，评定区星级海宿15家，创成市四星级、三星级“侨家乐”品牌民宿各1家。推进旅游业“微改造、精提升”建设，全年累计完成25个试点项目。加快民生实事项目建设，建成1家文化驿站、50个品质文化生活圈、3家乡村博物馆，7大体育健身设施，打造“10分钟”文化圈、体育圈。开展技能人才培养“展翅行动”培训，全年培训文旅体从业人员300人次以上。深入开展文旅数字化改革，推进“E游洞头”数字化改革项目建设，争取“新业安行”旅游新业态监管一件事纳入省级试点。

（七）聚焦“营销广度”促市场开拓。继续开展2022年洞头区“海在彼岸·美在洞头”文旅消费推广活动，举办婚旅节等节庆活动，推出红色旅游、海上运动游、趣味跳岛游等精品线路，全面提振文旅消费行业。开展市场精准营销，组织省外旅游推介会、旅游体验官种草洞头之旅等活动，强化小红书、抖音、b站等新媒体营销，打响洞头旅游知名度。

（八）聚焦“引领精度”促从严治党。严抓党员干部监督管理，召开警示教育大会，开展专题剖析查摆，引导党员干部进一步强化政治意识、规矩意识、法纪意识、廉洁意识。优化党组织结构，依法依规开展党组织换届选举，成立退休党支部，提高党支部班子中35岁以下优秀中层干部占比。全面开展“双建争先”工作，不断丰富创新载体，打造一支“眼中有活、心中有责、手中有策”的文广旅体干部队伍。