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上半年工作总结:
(一)坚持规划引领,谋划空间规划布局。一是总体规划逐步推进,协助市局完成《温州市国土空间总体规划》初步方案及意见征询。突出上下联动,配合市局完成三区三线试划方案第三轮“三上”成果,其中永久基本农田574公顷,生态保护红线133553公顷,城镇开发边界4240公顷,并于2022年6月中旬由市报省至部,现已在审核阶段。完成核实类省级重点项目5个及增补类省级重点项目8个举证上报工作。通过向上对接,争取我区近期城镇开发边界4973公顷,用于过渡期使用。二是详细规划“精细编研”,开展北沙东片区C组团大王殿片控规修改、田岙屿地块控规修编、状元岙南片区控规修编。优化完善形成《环垅头岙区块城乡风貌整体研究》报结成果,配合完成《洞头区粮食储备中心库及配套建设工程选址论证报告》中间成果技术审查。三是空间设计“国际征集”,完成与多家顶尖规划设计团队的前期对接工作。为创新建设共同富裕海上花园,展现洞头海上花园空间图景,推动新老城区城市更新作战部重要片区城市设计攻坚排工作,完成《浙江省温州市洞头区国际生态旅游岛国土空间设计国际征集》招标设计任务书、招标主要内容和招标流程、招标费用等内容,并经区长办公会议审议通过。
(二)强化资源集约,服务高质量发展。一是土地要素保障方面,成立工作专班,明确年度土地清理方案,完成“批而未供”消化110.13亩,完成“供而未用”处置434亩。完成低效用地再开发76.6亩。完成大门临港产业配套服务区B-25地块、大门镇黄岙市政基础配套工程、大门镇社会事务综合服务中心一期和二期、大长坑民俗文化馆、桐岙为老服务中心以及大门沙岙停车场的农转用审批工作。完成大门沙岙停车场等项目的征地批后公告和土地交付工作。完成林地征占用审批4.6764公顷,保障了霓屿街道布袋岙片区污水处理厂工程、s211安吉至洞头公路洞头霓屿至北岙段、大门镇兰湖洞居山背道路修建工程等基础设施项目顺利实施。二是矿产资源利用方面,完成小门石子岙矿地综合利用项目采矿权出让工作,根据区委区政府相关会议精神,完成小门石子岙矿地综合利用项目采矿权挂牌出让,签订出让合同,配合财政、税务等部门并完成第一期3.55亿元出让金征收。完成北岙街道地热温州市洞头区北岙街道地热资源探矿权挂牌出让,成功开拓我区地热资源市场开发利用。根据区政府统一安排,加强与各单位配合协作,做好77省道料场生态治理应急排险工程多余石料处置和荣和公司元觉小北岙矿山应急排险工程多余石料处置,指导工程建设项目做好多余石料处置。
(三)锚定绿色发展,绘美山海画卷。一是大力推进造林绿化。组织开展“3.12”义务植树活动,全区参加人员0.06万人次,栽种各类苗木0.18万株。编制2022年新增国土绿化实施方案,完成新增国土绿化建设633亩,占任务数106%。贯彻实施全省乡村振兴战略,进一步提升乡村绿化水平,上半年创建“一村万树”示范村3个(海霞村、鸽尾礁村、下社村)。完成2022年彩色健康森林建设项目和森林抚育项目建设项目主体工程建设,实施面积1.1万亩,栽种各类苗木7.2万株。扎实开展头区千万亩森林质量精准提升工程五年实施方案编制工作,已通过市级评审。完成海脚森林康养示范基地建设区级、市级验收工作。二是实施林业有害生物防治。2022年上半年度实际累计监测面积18.4万亩次,监测率100%,其中病害实际监测6.1万亩次,虫害实际监测12.3万亩次;启动森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作;2022年上半年度累计除治面积11780.5亩,清理枯死木23374株,完成问题整改64个,打孔注药9000针。计划通过即现即清阶段实施情况,制定全面实施即现即清方案,通过两年绩效承包,实现基本无疫情。三是海洋生态修复方面。完成2021蓝湾项目年度中央资金绩效评价,制定2022年中央资金4600万元绩效目标上报备案,开展两直资金拨付工作。积极开展洞头蓝湾三期申报,根据去年专家评审意见,结合项目可行性优化建设项目,完善蓝湾三期方案。指导鹿西乡开展2023年省级蓝湾项目的申报工作。四是矿山生态治理方面。完成大门镇观音礁废弃矿山生态治理工程建设并通过区级验收,启动大门镇乌曹坑料场生态治理工程,加快推进77省道料场生态治理工程,确保全区矿山生态治理工作按照计划有序推进。完成矿山生态修复央督和省委巡视整改销号工作。开展山体景观修复初步方案编制,计划开展观音礁废弃矿山边坡绿化提升工程。
(四)做好数字赋能,打造治理新引擎。一是“耕地智保”贯通方面。完成田长制”村级田长、村级巡查员系统开通工作,开通率100%。开展我区“耕地智保”应用日常耕地巡查打卡工作,进一步加强耕地保护“人防”建设。完成我区“耕地智保”应用23座高位视频监控工程,顺利接入监管系统,进一步加强耕地保护“机防”建设。二是不动产智治应用方面。主动对接水务、燃气、公安、教育、公积金等部门,对其涉及的数据以及系统等问题进行进一步的衔接明确。对接市中心和区大数据中心,进一步明确专题数据库建设事宜,已完成云服务器申请,容量300G。截至目前,已完成一手房办理24件,二手房5件。三是浙海安康应用方面。完成涵盖11个部门、67项数据的归集工作。建立数据链路,实现国家-省-市-县纵向数据共享,我区涉海部门横向数据共享。完成智感模块、智评模块、智控模块三大场景设定工作,通过实施视频监控、海洋实况、灾害智评模型等信息,实现对海洋灾害的精准预警。开展海洋灾害智治多跨应用场景试点项目建设,获市领导批示肯定。
(五)提高服务意识,潜心履职为民。一是不动产登记工作再提速。坚持把提升不动产登记服务水平作为推进“放管服”改革,优化营商环境的有力抓手。半年来共开展业务培训17场,办理不动产各类登记5082宗。二是地灾防治再深化。完善地质灾害监测预警点建设,今年以来,新建成3个监测点,并对25个风险防范区设立警示告示牌;强化汛期日常地灾巡查,联合区各街道乡镇、各相关部门出动710人次,完成575处地质灾害和不稳定边坡隐患点的汛前排查、汛中巡查,半年来未发生地质灾害伤亡事故,有效保障辖区人民群众生命财产安全。三是基础测绘有序推进。开展我区2021年度国土变更调查工作,调查成果已顺利通过省级核查,并上报自然资源部审核。完成我区城市地下市政基础设施普查项目的招投标工作。半年来,已完成地下公共停车场、人防工程、燃气管线26.5平方公里的普查工作。
(六)加强党建统领,锻造资规铁军。一是理论学习教育常抓不懈,开展多形式学习,坚定捍卫“两个确立”,完善保障“两个维护”制度机制,加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央省市区委决策部署贯彻落实的政治监督,半年来,开展主题党日活动7次,理论学习中心组学习3次,学习交流会1次,“资规讲坛”活动15次;二是廉政风险教育毫不放松,通过局班子领导干部、支部书记带头上廉政党课,组织开展观看廉政警示片等活动,多渠道开展廉政警示教育,树牢法纪意识、时刻警惕廉政风险。以“清风自然来”活动为警示教育平台,推广“十廉”文化,积极打造清廉机关;通过“微系列”专刊推送“微警示”内容,旨在以“润物细无声”的方式帮助全局干部职工筑牢思想底线,增强防腐抗变能力。三是党性教育贯彻始终,通过每月重温入党誓词,将入党申请人、积极分子、发展对象纳入主题党日教育学习中,扩大党性教育范围,将党性教育融入到志愿服务活动项目中,把疫情防控、文明城市创建工作作为检验教育成果转化的实践战场,截至目前,共计开展40余次志愿服务活动。
下半年工作计划:
(一)以“空间规划”为引领,赋能城市建设。继续配合市局推进温州市国土空间总体规划编制工作,优化三区三线,完善洞头区国土空间总体规划研究,及时向市局提出优化性建议,确保融入温州市国土空间总体规划的大盘子。继续推进《浙江省温州市洞头区国际生态旅游岛国土空间设计国际征集》相关工作,完成国际征集公告发布、资格预审、专家组建等招投标相关工作。指导大门镇完成大门临港产业配套服务区控规修编和城市设计、大小门临港产业区小门片区控规修编;指导鹿西乡推进鹿西集镇控规C-01、C-02地块修改成果;指导各街道乡镇适时开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。
(二)以“要素保障”为重点,服务民生实事。土地出让方面,做好田岙屿40亩工业用地、状元南片150亩工业用地的土地出让工作。土地清理方面,加快消化“批而未供”土地,确保完成全年400亩任务,加快低效用地再开发,确保完成全年200亩任务。出台我区县级“田长制”制度建设配套文件、保留实施细则、考核制度建设、工作考核办法等文件。进一步落实和完善“田长制”运行机制。完成推进我区耕地“非农化”图斑处置工作。完成我区耕地保护利用规划编制、耕地“进出平衡”方案编制、耕地资源质量分类更新工作。
(三)以“生态治理”为抓手,加强资源保护。海洋生态修复方面,做好2019年国家蓝湾验收准备工作。压实各建设单位主体责任,确保35个子项目全部完工。督促做好工程审价、财务决算等工作,中央资金执行率计划达到90%。矿山生态治理方面,加强工程治理的督促和指导,重点加强推进77省道料场和大门镇观音废弃矿山边坡绿化提升工作,继续推进乌曹坑料场生态治理工程,谋划启动大门镇仁前途老鼠尾废弃矿山生态治理工程,确保各矿山生态治理工程按照治理方案要求,按计划完成治理任务。
国土绿化方面,做好“一村万树”建设任务。加快发展林产品综合加工利用,培育森林文化、康养旅游等新兴产业,打造现代林业产业链。