活动现场

　　洞头网讯 日前，中国生态文明研究与促进会、山东省生态环境厅、淄博市人民政府联合主办的“美丽河湖美丽海湾优秀案例研讨会”在山东淄博召开。洞头区生态环境分局局长陈旭阳受邀参加海洋生态文明主题宣传活动和美丽河湖美丽海湾优秀案例研讨会并就洞头诸湾美丽海湾建设工作作经验交流，获得与会领导及专家的一致好评。

　　温州洞头地处东南沿海瓯江口外，是全国14个海岛县之一，拥有302个岛屿和351公里的海岸线，素有“百岛县”之称。2003年5月8日，时任浙江省委书记的习近平同志考察洞头时，殷切嘱托我们要“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”。

　　20年来，洞头坚持一张蓝图绘到底，在生态保护、修复、提升上狠下功夫，加快形成美丽生态与美丽经济互促共进的绿色发展格局，走出一条“碧海蓝天”也是“金山银山”的绿色发展之路,获评全国“两山”实践创新基地等20余张生态金名片，央视《新闻联播》《焦点访谈》等栏目相继报道洞头海湾生态保护成效，2022年洞头诸湾入选生态环境部首批美丽海湾优秀(提名)案例。

　　坚持陆海统筹治理，力促海湾生态之变。投入8.6亿元，启动全域污水管网及配套工程，完成全域污水零直排区创建。建立海湾垃圾治理体系，设立三级湾滩长，实施四分法精细化管理，定期开展巡查考核，评选“最美与最脏”湾滩。建设渔港废油回收点，推行建立废油回收“五联单”追溯体系，实现船舶废油回收全过程追溯管理。全面清退传统网箱6000余口，转型发展生态牧场、智能渔城，结束30余年高污染水产养殖模式；建设“无废渔港”，完成东沙渔港等疏浚，清淤160万立方米，用浮球替代泡沫，规范船舶污染治理，渔港环境全面改善，获评国家级渔业健康养殖示范区。

　　坚持保护修复并举，呈现海湾生态之美。高标准编制规划，温州市人大专门出台《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，分类管控无人岛，强化了生态保护的刚性。实施“退人还岛”工程，完成大瞿、南策整岛搬迁，释放海洋生态岸线13.3公里。完成蓝色海湾一期、二期整治行动，完成10个沙滩、卵石滩修复，修复山体25万平方米，建成23公里亲海廊道，筑牢美丽海湾生态本底。种植百亩柽柳林，千亩红树林，修复海岸生态和生物栖息地，湿地新增常驻候鸟56种。实施灵霓大堤“破堤通海”工程，打通瓯江口鱼虾洄游通道，常态化坚持开展海洋生物增殖放流行动，投放人工鱼礁3.6万方，累计超10亿单位，海洋生物多样性得到保护，鹿西鸟岛两度登上央视《朝闻天下》栏目。

　　坚持长效创新固本，夯实海湾生态之基。数字赋能海域智管，开发5G海上综合智治应用平台，实现多部门涉海业务贯通，建立海上“一支队伍管执法”。联动台州、乐清构建“五地法检十院”温台海湾生态跨域司法协作机制。深化海湾修复监管。首创蓝色海湾生态修复评估体系(蓝湾指数)，建立了8个方面16个指标的评价体系，成为自然资源部门行业标准。探索生态产品价值实现。总投资28.8亿元的“洞头诸湾·共富海上花园”项目，成为全国首例海洋类EOD项目，为未来海洋海湾生态优势转化为产业优势注入新的活力；成立国有资源开发有限公司，深入践行海洋版“两山合作社”，摸清码头、滩涂等7类资源“家底”，厘清收储流转、抵押融资等路径，让生态修复后的岸线、海湾变为生态资产。探索社会资本参与生态修复。通过赋予一定期限的自然资源资产使用权限等方式，共吸引10多家民营企业参与沙滩、码头、养殖海区生态修复，并入选社会资本参与国土空间生态修复十大案例。

　　坚持探索两山转化，撬动海湾生态之富。洞头利用美丽海湾生态“杠杆”来撬动美丽经济，打通三条转变通道。“黄沙变黄金”，先后修复10个沙滩，修复面积达15万平方米，其中东岙沙滩修复后周边民宿从16家猛增至105家，户均年收入达20万元，实现每一处沙滩都有一个民宿群，每一个民宿群带动一批群众致富。“石屋变银屋”，实施古村落盘活利用，对15个闲置石头房村落进行改造提升，打造民宿集聚村落，村集体闲置房产和土地增值20倍，村民可享受租金、薪金和股金，实现共同富裕。“渔村变花园”。锚定国际生态旅游岛和全域4A级景区提升，建成70个精致花园村庄，串联10条美丽乡村风景线，年吸引游客695万人次，城乡居民人均可支配收入年均增长6.2%和8.6%，城乡收入比缩小至1.54:1，均衡度排名全省全列。

　　洞头将持续深化美丽海湾保护与建设，拓展“两山”转化通道，打造碧海蓝天也是金山银山的美丽海湾，助力加快建设名副其实的海上花园。

　　来源：温州市生态环境局洞头分局