关于对区政协九届二次会议期间提出的《关于加快提升我区中医药服务能力的提案》的答复函

陈虹等委员：

你们在区政协九届二次会议期间提出的《关于加快提升我区中医药服务能力的提案》收悉，经调查研究，现答复如下：

我们非常赞同你们提出的加快提升洞头区中医药服务能力的建议。今年，我区将印发并实施《温州市洞头区中医药服务能力提升三年行动(2023-2025)》，计划通过三年时间，破解中医药工作的瓶颈，提升中医药服务能力。

一、加大投入，进一步提升基层中医药服务能力。一是提升硬件设施。将区中医院（大门镇中心卫生院）纳入二级乙等卫生院（社区医院）建设，投入600多万，持续改善中医药服务设备条件，加强病房基础设施建设，开放全科及康复病床6张以上。全年建设“旗舰中医馆”1家，建设中医阁3家。二是强化能力建设。紧抓山区海岛县中医院“百科帮扶”项目，与温州市中医院签订项目实施协议，帮扶建设中医内科、骨伤、康复和脾胃病等4个中医药特色专科，建设“中医内科”“中医骨伤科”等市级基层特色科室2个。三是做大培训基地。每年面向基层医疗卫生机构医务人员举办中医适宜技术项目推广培训5期，培训人数达100人次以上；确保100%社区卫生服务中心（乡镇卫生院）能够提供6类以上中医适宜技术服务，100%村卫生室（社区卫生服务站）能提供4项以上中医适宜技术服务。

二、多措并举，进一步拓宽中医药人才招引培养途径。一是加快人才培优。组织开展省级和市级基层名中医培育各1名，遴选区级名中医5名。开展名中医访谈、名中医展示、中医适宜技术项目技能竞赛等途径，提高中医药人才知名度和提升中医药服务能力。二是实施定向培养。立足定向委培等政策，面向基层培养本科中医人才。全区三年新增中医类别医师6名以上，中医护理人员10名以上。三是深化规培路径。依托温州医科大学附属第二医院、温州市中医院等省市医院，做好中医类别全科医生规范化培训、助理全科医生培训和转岗培训，今年完成执业中医医师规培3人。四是鼓励西医中学。开展“西学中”人才培养，推进“西学中”人员开展中医药服务，进一步做好中医师承和确有专长人员培养工作，多渠道补充中医人员。五是试点“银龄计划”。探索制定相应人才招引政策，面向全市返聘具备良好口碑的离退休名中医到区人民医院坐诊，进一步充实区人民医院中医团队。

三、完善制度，进一步提升中医药人才发展平台。一是完善职称评聘制度。建立倡导服务基层的职称评聘制度，医共体内中医医师晋升副高级职称应当有累计1年以上服务于对口支援医疗机构或村卫生室（社区卫生服务站）的经历。二是优质人才上下流动。建立区人民医院中医师每周下沉离岛医疗机构的服务制度，鼓励在区乡两级医疗机构之间建立“一换一”的交流学习机制，大力推广中医“云药房”，进一步向下倾斜优质中医药资源。三是加大激励力度。提高中医适宜技术、中草药处方等中医药服务的当量系数，保障中医药人员合理待遇，激发提供中医药服务动力。四是强化绩效考核。建立对基层医疗卫生机构中医药服务工作考核机制，将中医药服务内容纳入年度工作考核目标，对社区卫生服务中心（乡镇卫生院）绩效考核中中医药内容分值占比不低于15%。五是开展宣传月活动。在宣传月中，集中开展洞头名中医评选、名中医访谈、名中医展示、义诊、中医适宜技术项目培训、中医适宜技术项目技能竞赛、中医健康知识普及讲座、中药科普等活动,传播中医药健康文化，提升民众健康素养，促进我区中医药传承创新发展。

最后，感谢你们对我区卫生健康工作的支持。

联系人：叶稳稳；联系电话：0577-56728873，13858830947。

温州市洞头区卫生健康局

2023年7月5日