关于呈报《元觉街道2022年工作总结及2023年工作思路》的报告

关于呈报《元觉街道2022年工作总结及2023年工作思路》的报告

区委：

现将《元觉街道2022年工作总结及2023年工作思路》呈报给你们，请审阅。

 

 

 

                      中共温州市洞头区元觉街道工作委员会

温州市洞头区人民政府元觉街道办事处

                                 2022年11月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

元觉街道2022年工作总结及2023年工作思路

 

2022年，元觉街道紧紧围绕区第二次党代会确定的“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性战略工作部署，高扬中部高质量崛起旗帜，极限拼搏、专业作战、务实苦干，努力推动区域经济社会高质量发展，奋力掀起共富花园建设新高潮。

一、2022年工作总结

一是守住防护之网，全力筑牢疫情防控防线。全力提高处置效能。深刻汲取“4.28”疫情教训，先后召开专题疫情防控复盘会6次，完善应急处置体制机制，补短板、堵漏洞、强弱项，抓好抓实数据处置，建立“1+1+1+X”数据人才队伍，全面优化操作全流程图，形成“三级”数据核查机制，有效覆盖数据激增等各类特殊情况，严防数据处理错漏。从严从细做好常态化管控。采取“线上+线下”和“小喇叭+大喇叭”方式，对红白喜事、清明祭扫和大型聚会、各类集会以及农贸市场环境卫生和亮码、扫码、测温工作进行持续督导，牢牢掌握疫情防控主动权。实行“三图”作战“扫楼洗街”，攻坚60周岁以上老人疫苗接种，建立“三包一”制度，针对老年人年老体弱、无家人陪同等特殊情况，提供“爱心专车”、“上门接种”等暖心服务，做到既有速度又有温度。率全区之先完成全年第一针次接种任务、60岁以上第一剂次与全程针接种，加强针接种率达86.09%。深入推进“无疫街道”、“无疫村庄”创建，实现7个村“1530便民核酸圈”全覆盖。创新重点薄弱场景管控。筑牢海上疫情防线，建立“‘三渔’防疫十条”，渔用码头检查点实现全覆盖，开展日常巡逻20余次，发动群众“吹哨”，发现管控2起接驳行为，1人移交公安机关；联动区海事处及时制止一批20余位中高风险地区人员拟从锚地接驳到本辖区码头。做法得到区委郭云强书记批示，并转发全区学习。

二是迸发大干之劲，加速经济发展快马扬鞭。各类经济指标实现平稳较快增长。1-10月，完成固定资产投资8.98亿元，同比增长14.5%；完成规上工业产值5.5亿元，同比增长3.55%。共招引物流、建筑等各类企业15家，其中预计产值超五千万元企业2家，完成贸易企业上限1家，完成招商引资到位资金3.87亿元。新增限上零售企业1家，实现限上零售企业0的突破，销售额1814.2万元。规下工业产值、建筑业省内产值、海运运输货运周转量、公路运输货运周转量等指标实现大幅增长。专项债争取有力有效，做大港区溢出效应，做优港区周边服务，涉及四大项的20110万元的洞头区状元岙港区临港产业园基础设施项目已发债。重点项目建设跑出“加速度”。1-10月，状元岙深水港完成货物吞吐量652.35万吨，同比增长35.15%；集装箱业务稳步增长，完成集装箱吞吐量47.96万标箱，同比增长42.03%。华港LNG储运项目快速推进，完成储罐管道、电仪、保冷安装，完成投资29782万元，完成年度计划投资的74.5%。青山欢乐岛项目快马加鞭，已完成环岛路硬化和岛内绿化建设工作，完成投资5315万元，完成年度投资计划177.2%。

三是大兴文明之风，助推城市建设提档升级。聚焦文明城市创建。充分发挥统分结合优势，深化重点任务“1+1”专班攻坚模式，激活基层单元包干责任，动员党员干部，充分发挥社会各方力量合力，形成全民参与、全民争先的良好文明城市建设氛围。近两个月的攻坚行动中，修补各类破损设施360处2300余平方米，清理各类脏乱疤点2450余处（个），绿化补植1100余平方米。聚焦破除城市乱象，大力推进山海艺墅别墅区违建拆除，累计拆除违法建设面积约5000平米，立案查处3起，涉及幢别墅17幢，违法装修乱象得到了有效遏制。强化分类劝导和桶前值守，持续开展垃圾分类宣传。高质量完成辖区企事业单位、市场主体“场所码”应用推广、监控安装任务，高效率推进食品安全“两个责任”落地见效。聚焦改善生态环境。顺利完成污水零直排二期工程建设，被区里推荐上报全省污水零直排标杆街镇。坚持蓝天、碧水、净土、清废专项行动，积极开展扬尘治理、入海排污口整治、环保督察自查自纠和巡滩护河等工作，各项工作均取得较好成效，沙岗村被评为全省第二批低（零）碳村。

四是恪守稳定之责，全面扎紧兜牢平安桶底。守牢平安稳定政治底线。紧紧围绕全力护航党的二十大，以“除险保安”行动为主要抓手，紧盯全年各重要时间节点，组建“三支队伍”，全力破解各类不稳定因素，力保“本地不闹、网上不吵、外地不去”中心目标。成功化解1起省交办重点信访积案，全年未发生重大集聚、非访群访事件。深化平安隐患攻坚行动。抓实抓细安全生产风险排查全覆盖无遗漏，确保隐患即查即改与动态清零相结合。发挥“普心姐妹”、“状元红”等志愿者作用，跑出人民调解的“元觉速度”，实现重大矛盾纠纷最短调处。全年排查各类隐患769条，整改完成752条，整改完成率达97.7％，夯实基层基础建设。强化全科网格基底建设。开展苗头性事件化解，充分发挥辖区网格员和微网格员作用，推动关口前移、人员下沉，全年围绕疫情防控、文明建设、纠纷调处、平安宣传等重点工作为群众解决身边事、烦心事，基层治理触角进一步延伸。全年共入户4000余户，服务群众9000多人次，排查各类矛盾纠纷400余起。

五是夯实党建之基，持续筑牢建强战斗堡垒。聚焦重点工作创新。紧扣“共享社幸福里”主题，围绕“一老一幼一特”群体，打造状元共享爱心食堂、朝阳书画空间，覆盖70余名老人家门口就餐。一批紧扣乡村振兴、共同富裕主题的群众急难愁盼实事要事项目快速推进。推动港城互融互促，擦亮“港城一家亲”服务品牌，推出集卡司机关心关爱“三件事”，化解劳动权益纠纷12起，落实慰问200余人次。聚焦基层基础夯实。打造微网格升级版，压实“党群连心˙分组包户”职责，推行每月社情民意分析会制度，实施“五个一”微网格工作法，有效激发微网格内生动力。实施“支部强基工程”，坚持“源头换水”，及时启动书记调整程序。汲取“4.28”经验教训，不断强化干部能力重塑锻造，进一步厘顺科室职能，优化职责分工，优中选优提拔年轻中层干部5名。深入落实党风廉政建设工作。聚焦清廉元觉建设。做好村监会《履职情况记录本》可视化监督，深入推进无检举控告村创建。秉持“巡改并重”“街村同责”，全面配合区委对街道和3个村的巡察工作，对巡察发现的五大类16个方面39个问题，细化分解为42条整改任务，并持续做好高质量整改落实工作。运用“海霞说事”、“阳光村社”、“码上纪办”等线上数字平台，继续做好村级集体“三资”前置全托监管，全面使用村级小微权力“一网监督”平台及运用“监督一点通”。扎实推进“五廉共建”，今年“清廉村居”进阶争创四星级2家、五星级1家。

二、2023年工作思路

2023年，元觉街道将锚定“千年商港、幸福温州”新航向，紧紧依托状元岙深水港和状元南片两大新优势，以港城融合发展促进产业高质量发展，以产城融合发展促进城市高品质建设，以城乡融合发展促进幸福高品质创造，全力建设共同富裕滨海街道样板，全面开启中部高质量崛起新征程。

（一）大力度提升基础建设，加速推进重点工程项目，放大港城新优势。全面树立“为港口产业再造一座城”理念，在城市空间布局、资源开发利用方面融入港口元素，实现以产促城、以城兴产。加速基础设施建设推进。围绕产业抓实项目落地，以深水港配套服务设施建设工程为龙头，以运达风电落地为契机，加快状元南片污水处理厂前期、健康驿站二期、周边村庄弱电改造及环境整治工程等项目建设。邮轮综合服务中心争取年底开工，330国道疏港公路建设和华港LNG项目建设加快推进，做好状元岙南北通道项目开工建设配合工作，优化状元岙二期项目开口方案。积极谋划状元岛环岛公路建设，连接状元岙港D区至相思岙，形成全岛公路环线。保障重点项目建设进度。深化“全程领办”“三联动”“一对一”等服务机制，全力护航青山岛、华港LNG、荣和等重点项目无障碍施工，华港LNG明年6月正式投产。青山欢乐岛一期明年五一正式开园，国际邮轮港、相思岙野奢基地、港区综合服务中心等项目加快推进，环状元岛休闲旅游带日益成型，逐步形成全域旅游大格局。

（二）大视野谋划招引项目，激活港城区块均衡发展，注入振兴新动能。做好项目盯引和产业培育。依托状元港口产业基础，全方位梳理辖区招商资源和优势产业，围绕临港经济、石化物流两大主导产业,梳理招商信息库,分产业、分专题梳理招商目标企业清单、重点招商区域清单,先期做好分析研判,用好驻点招商、全员招商和“云招商”，招引符合产业规划、带动性强的上下游和配套项目,打造完整产业生态。落实产业空间规划布局，重点围绕发展石化、装备制造、仓储物流、现代商贸等主导产业和重点项目，提高招商的针对性和互补性，打造若干个强辐射力、强带动力、高附加值的制造业产业集群。高效高质推进共富海上花园EOD项目，专题研究谋划“五村共富”样板区建设，制定EOD项目建设三年实施计划。梳理片区规划和发展路径。针对状元南片地块，按照“港产城旅”的总体定位，全面加快状元新城建设，布局旅游、休闲、购物等产业，打造跨境电商创新创业基地和未来社区标杆，形成轴向集聚、组团联动的发展新格局，打造洞头城市发展副中心；针对相思岙地块，以招引打造高端文旅型项目为重点，全力推进房车露营基地，花岗沙角一体化旅游，升级中屿等到你旅游品质，发展网红打卡休闲消费游；针对华港LNG项目，推动华港LNG尽快达产，推进石化产业向CD区延伸，依托冷能综合利用方向，结合周边资源，谋划冷能发电、冷能空气分离、冷能低温粉碎、冷库等项目招商。

（三）多维度勾勒共富乡村，推动优质服务全民普惠，焕发集镇新气象。谋划发展共富产业。谋划打造活水潭、沙岗两个村“共享社幸福里”试点建设，争取活水潭农房集聚一楼店面，建设无物业小区“党群微家”，设置四点半学校，结合休闲长廊，设置老人健康驿站，利用卫生院、义校资源，开展一老一少活动，小区内布局围棋石桌、滑滑梯、健身器材等，展现幸福生活场景。沙岗通过村口菜地流转或者入股方式开发亲子采摘、研学体验等项目的生态农场，同时，将闲置的为老服务中心改造为集研学教育、休闲娱乐为一体的活动中心，激活农房集聚一层店面。深入开展党建联建。撬动部门、高校、企业等资源谋划打造沙角共富摊位、“元觉月嫂”共富工坊、“红锋恒博”共富车间、沙岗“绿野仙踪”共富农场、花岗“情诗古巷”等6处共富工坊，搭建人才科研双向交流平台，为制造类企业提供技术支撑、人才支持。从严把关，逐村逐事过堂会审，着眼民生需求关切，聚焦群众急难愁盼，梳理出一批紧扣乡村振兴、共同富裕主题的实事项目。

（四）全方位创新变革求突破，聚焦基层平安单元建设，探索智治新模式。加快基层智治进度。进一步提升基层治理智慧化水平，加强人防、技防物防在平安领域的运用，着力提升防灾抗灾减灾水平，加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系。集成“152”与“141”贯通的各类应用场景，探索服务民生“我要系列”场景，建立“元桌会”网上议事厅，开发高频急迫“一件事”应用场景，推进治理机制制度重塑。筑强基层治理单元。巩固“除险保安”成果，对所有点位建立档案，实现检查、复查记录等信息全程可追溯、可监督、可闭环，全力打造“除险保安一张图”。优化“平安合伙人”制度，探索港街、企街等各类平安共建模式，推动社会化海上救援力量建设。加快社会治理中心建设，完善各项机制，推动基层治理“四条跑道”建设做深做细。强化法治元觉建设。打通基层治理“神经末梢”，创新基层矛盾调解工作化解机制，进一步发挥专兼职调解员在矛盾纠纷化解及维护社会稳定方面的作用，2023年争取创成一个以上“金牌调解室”。全面推进“八五”普法，做好迎接“八五”普法中期检查的准备工作。加大省级民主法治村创建力度，2023年争取再创成1至2个省级民主法治村。全面加强街道法治政府建设工作，提炼“31213”安置帮教工作新亮点。

（五）聚合力发挥头雁领航，建强建优基层战斗堡垒，贯彻党建新理念。锲而不舍纠治“四风”。抓好巡察整改高质量落实，开展巡前系列专项监督检查工作，巩固私车公养、违规借贷及违规发放专项资金等问题督查工作。充分发挥村监会作用，加大公职人员用权监督约束力度，严肃查处违规处置集体资产、违规获取征地补偿、“四风”隐形变异等行为，严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，推动形成清正廉洁的新风正气。持而不息固本夯基。筑牢“红色根脉”，聚焦村干部队伍作风能力重塑，优化村干部绩效考核，紧盯党员规范发展，优化整合两新党组织，突出“一企一品”打造。立足“打造幸福精致港口小城”目标，做响“港城一家亲”品牌，持续擦亮“集卡党建”品牌。突出干事导向，建立“实绩挂钩考核奖，作风挂钩基层奖”双挂钩机制。试行驻村干部聘任制，绘制年轻干部四维画像，打通科室内部分工壁垒。全面落实“两大”抓手。强化“元心讲堂”和理论学习中心组两大理论“两个”学习平台，紧密落实学习成果和履职实践转化。抓好“妈祖平安节”和“中屿婚纱摄影旅游节”两个文化旅游节的筹办和谋划，做强元觉文旅体游购娱一体化发展。持续推进志愿者服务体系和系列评选两个精神文明建设品牌打造，深化文明城市建设，促进经济社会全面协调发展。