鹿西乡2022年工作总结和2023年工作思路

2022年，鹿西乡全面落实区委、区政府各项决策部署，坚决打赢疫情防控和经济社会发展“双线战役”，在挑战与应战中夺取“双线胜利”，以“实干争先强执行 共富花园大赶考”为工作目标，开启了鹿西渔业数字化、全域景区化、治理智慧化等发展新篇章。现将鹿西乡2022年工作总结和2023年工作思路报告如下：

一、2022年工作成效

（一）严实共抓，为党建领航筑牢坚强堡垒。一是筑牢党风廉政防火墙。出台《鹿西乡干部“廉洁积分”管理办法（试行）》，动态考核鹿西乡干部落实廉洁自律和廉洁从政行为，自办立案处置案件1件，在6个乡镇街道中率先案件破零。制定《鹿西乡党委落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡察整改清单化落实到村、到点、到人，靶向性列出11个问题的整改措施已全部整改落实。常态化开展廉政教育，全年共发送廉政警语和各类信息30余条，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年来，我乡成功创建四星级和三星级“清廉村居”各1个，鹿西村成功创建基层监督示范村社。二是“党建强基”工程稳扎稳打。紧抓“党建火车头“作用，深入践行“红色根脉强基工程”，强化“书记抓书记”力度，定期开展“一肩挑书记双月论坛”、村社擂台，以主题交流、互学互比、外出取经等方式，提升村社领头雁领航能力。聚力 “共享社•幸福里”创建，压茬推进鹿西村、东臼村示范建设，实施“一鹿幸福”工程，辐射“一老一少”人群1300余人次，落地办理乡村幸福要事23件。三是深耕意识形态“责任田”。落实“周一夜学”“第一议题”制度，常学常新确保贯彻执行不打折扣，常态化开展党的二十大精神宣讲各类学习活动40余次。全面积极参加市区赛事，并获市级共富故事会比赛三等奖。紧扣亮点、热点做强外宣工作，全年在温州日报、浙江日报、光明日报等权威媒体累计刊发组织工作信息6篇、浙组工公众号录用1篇，学习强国浙江学习平台录用宣传信息7篇。

（二）精规细划，为渔旅融合发展蓄势赋能。一是做强生态大黄鱼品牌。推动生态大黄鱼养殖产业健康发展，服务东一公司与省新农都集团成功签订合作大单，中华鲟育种基地试养成效良好，养殖软网建设按期推进。支持黄鱼岛公司自主研发声波无网养殖装备，妩人岙养殖海区基本建成，数字发声智能网络设备启动调试，不断提高大黄鱼养殖科技含量。面向渔嫂、民宿业主举办“黄鱼宴”特色烹饪培训班2期。东一、黄鱼岛、鹿港等专题节目在中央电视台、浙江电视台、温州电视台等主流媒体播出。二是抓牢旅游服务提升。建成投用鹿西渔港步道提升工程、渔港路灯工程、渔人码头和白龙屿休闲基础配套工程等重点项目，成功举办鹿西黄鱼文化节暨沙滩音乐节等3个专场，引爆鹿西旅游人气。绘制全域手绘地图，开发鹿西旅游智慧导览系统，为游客进鹿旅游提供便利。实施民宿提质增优行动，大力度推进古村落开发和民宿提质升级，启动扎不断高端民宿建设，卖相堂通村道路正在设计中。今年来，辖区内民宿提档升级4家，新增星级海宿2家，省级银宿培育对象1家。全乡53家民宿全年共接待游客10.08万余人，并成功通过国家级AAA级旅游景区复评。

（三）内外发力，为民生福祉增进提低创优。一是民生服务有保障。有序推进乡级19乡民生实事项目建设，提前完成东臼道路安全隐患整治工程、鹿东线3公里彩色休闲步道建设，全岛新增太阳能路灯220套，为鹿西群众出行提供便利和安全保障。完成东臼村卫生室建设提升项目，常态化运行5G云诊疗系统，离岛医疗服务水平不断提升。建设投用残疾人之家，8位残疾人签约入住，日间从事来料加工，帮助残疾人实现社会价值。二是紧贴民情建好基础设施惠民工程。开工建设陆域引调水一期工程正式，鹿岛百姓“吃水难”现状将彻底改变。加快建设鹿西交通码头综合体，计划年底开工启动，着力为游客岛民提供一座现代的旅游集散中心。高度珍惜区委、区政府出台扶持鹿西教育文件契机，梳理鹿西校舍修缮计划，谋划鹿西创“小而优”学校特色课程，并着手成立奖学奖教基金。

（四）汇聚智力，为社会平安治理除险保安。一是数字赋能智慧治理。深化全省基层智治“141”体系迭代升级工作，不断优化“无隐患岛”创建工作，深化完善“自治、法治、德治、智治”四治融合体系，建成投用“渔家慧”社会治理中心，完成“一平台两中心多场景”系统搭建，基本形成治理数字化、生活数字化鹿西平安治理新格局。二是专班齐力筑牢安全网。始终聚焦全乡重点领域、关键环节，创新工作体制，成立八大工作专班，严格执行“1121”攻坚行动工作制度，全面动态掌握各领域安全情况，做到工作留痕，坚决消除隐患风险苗头。二十大期间，累计上报分析报告6篇次，隐患问题70余处，均落实整改工作，开展各类分析研判会议50余场次，动员人员500余人次参与平安夜巡工作。三是疫情防控责任压实筑牢。岛自为战，始终绷紧疫情防控弦，围绕疫情防控“七大机制”，组建乡级疫情防控“一办十二组”、“六队三单”，打好“1.29”、“4.28”疫情歼灭战。组织学习“元觉4.28”“北仑10.13”等复盘报告，吸取经验教训，以“别人看病，我们吃药”的工作态度为基准，增强每一个乡村干部的防疫工作敏感性。

（五）厚植底色，为环境颜值提升添绿扮美。一是加快乡村面貌焕新。对照省级美丽城镇示范样板的创建要求，大力推进美丽宜居示范村建设，积极探索并大力推动农村人居环境整治工作，持续提升“颜值”，乡村面貌焕然一新。截至目前，我乡人居环境整治工作考核位列全区第一，垃圾分类工作位列全区第二。二是不断提升人居环境。秉承打造“全区最干净一座岛”理念，积极做好洞头区全国文明城市创建复评，开展整治提升工作，组建6支攻坚小组、3支联动队，号召人大代表、党员志愿者积极参与，累计整治脏乱点1000余处，清理积水容器近千个、陈年垃圾500余车，累计投入资金100万元持续开展无蚊岛创建。三是持续做好绿化管护工作。动员乡、村、百姓在主干道、村庄节点、百姓庭院等点位广种三角梅，着力打造“鹿东花道、海景花街、房前屋后”三个区片。新增绿化面积5000平米、栽种各类苗木1000余株。

二、2023年工作思路

2023年，鹿西乡将以学习贯彻落实党的二十大精神为政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚力在渔旅融合增效、民生福祉增进、基层治理增优等方面下功夫、出实招，将鹿西打造成远者来近者悦的诗与远方。

党建为帆，引领强根铸魂新担当。严格落实全面从严治党主体责任，全面学习贯彻党的二十大精神，实施领雁计划，深化推行导师帮带制，深化党员模块化教育培训，切实统筹抓牢农村党员“全员学、全线学、全景学”。深入开展党建领航“共享社﹒幸福里”建设，聚焦“老幼病特”群体，深化“红帆领航·一鹿幸福”工程，努力争创省级“千百万”党建示范单元。立足海岛渔乡产业实际，全面推进“党建统领海岛共富工坊”建设，做优做强大黄鱼渔旅融合式“共富工坊”，深入推进党建统领海岛共富工坊。抓好“小鹿学徒”导师帮、“小鹿蹲苗”任务单等工作载体，让“不自馁、会学习、能干事、善成事、”成为离岛铁军的鲜明标签。紧抓党建引领网格智治提升，深化“无隐患岛”建设，持续推动基层治理赋能增优。

项目为王，激活高质量发展新动能。树立“有什么、缺什么、补什么”工作理念，坚持做到“立足全局谋项目、紧盯节点攻项目、共富实效看项目”，着力以项目建设补短板、基础提升增后劲。通过成立项目专班，倒排计划、挂图作战，加快推进渔业产业数字化配套设施、EOD专项债、省级蓝湾等项目。大力推进星级酒店、综合交通码头配套设施工程、景区村提升等项目，加紧渔人码头项目业态招引，加快落实东臼沙滩修复工程，打造环白龙屿生态廊道，串联白龙屿景区，推动东臼村整村开发运维项目落地，全力提升“东臼片区”“环栖鹿湾片区”“渔港片区”旅游配套设施建设，着力实现“一年有个新改观、三年有个大变样”。

渔旅为先，焕发产业振兴新活力。锚定“国家级旅游度假区创建”目标，抓牢“一区三片一带”核心建设，实施渔港疏浚、环栖鹿湾滨海休闲旅游设施提升等一批渔业稳基、旅游强基工程。大力培育特色星级民宿，打造个性化、差异化的适合不同群体需求的民宿，提质海岛民宿服务层次。引导社会资金投入做强“黄鱼宴”餐饮品牌，大力推动黄鱼岛公司与舟山市普陀区的合作，打响洞头大黄鱼养殖装备的金名片。推动鸟岛旅游观光、黄鱼休闲体验项目开发，打造鹿西鱼干伴手礼共富门店，布局渔人码头海鲜夜市、栖鹿湾沙滩业态等招引项目，丰富离岛体验式观光产品形态，打造海岛特色亲海体验目的地。培育“黄杨木雕+海洋生物”特色文创产品，进一步打响旅游节庆品牌。

民生为本，展现共享幸福新图景。围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。一是办好民生关键小事。聚焦“吃住行娱育教养”等海岛群众关心的民生实事、幸福要事，加快推进大陆引调水“村村通、户户通”配套工程、海陆交通码头综合体、渔民养老、离岛教育提质、鹿东沿线道路整治等项目建设，持续优化离岛应急医疗处置体系，提升离岛教学软硬件设施，紧盯渔民养老项目建设，全力提升海岛群众在共富赶考路上的获得感、幸福感。二是抓好疫情常态防控。持续抓好常态化疫情防控不放松，进一步加强对重点人群、重点场所的常态化监管。高标准、高效率完成疫苗接种任务、核酸检测任务，综合运用精密智能设备，阶段性开展应急演练，顺畅切换平战状态，筑牢“防疫长城”，确保辖区不出现疫情。

安全为根，推进基层治理新实践。常态化运用鹿西基层治理数据平台，有效形成以全岛三维地图、基层治理管控一张网、视播一体化系统、无人机巡检系统等为主场景的应用架构体系，深化“大综合一体化”改革，调动基层力量，持续以“1121”工作法为载体，织密网格队伍，打破信息孤岛，变村居小网格为全岛大网格，有效实现在常态化疫情防控、防汛防台、矛盾调解等关键领域、重点工作方面的数字化协同作战。继续深化以“无讼、无访、无毒、无事、无案、无邪”为核心的“无隐患岛”建设，常抓不懈地抓好各自旗下的“船老大”调解、“渔小二”代跑、“红帆专员”、鹿栖救援队、“海上枫桥”派出所、“渔管家”的建设与落实，切实把“一岛一品牌”转化为海岛基层治理的生动实践。