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今年以来，在区委区政府的正确领导下，洞头区文广旅体局紧紧围绕打造“国际生态旅游岛”战略目标，以落实全省“赛马机制”为总抓手，全面推进文化、旅游、体育产业稳进提质。洞头海岛公园入选全省大花园“耀眼明珠”，仙叠岩—半屏山（同心小镇）景区获评省级智慧景区。
一、2022年重点工作指标完成情况
（一）拉开海岛旅游大框架。加快打造国际生态旅游岛，委托中科院地理科学与资源研究所开展规划编制并完成报批稿。推进半屏山海洋省级旅游度假区建设，完成度假区总体规划区级评审。推出“海上游”项目，编制海上游项目策划及可行性研究方案并完成初稿。开展闲置石厝村落盘活，成立闲置石厝村落盘活作战部，确定“提升一批、收储一批、开发一批、招商一批”的“5+5+10”作战目标，初步形成韭菜岙、金岙、隔头、白迭、海霞等5个“一村一品”石厝村落盘活样板，主动招商与3家企业达成初步合作意向。做好民宿迭代升级文章，东岙村列入全省首批金3A级景区村庄培育名单，建成星级“海宿”18家。开展技能人才培养“展翅行动”，举办民宿管家、旅游酒店管理等培训共4场，培训人员300余人次。推进文旅数字化改革，完成“岛游通”数字化改革项目建设。开展文旅资源普查，完成外业调查及内业梳理，四五级资源单体通过市级专家评审。
（二）谋实文旅重点项目库。加快文旅招商项目落地，全区文旅在建项目27个，总投资达214.44亿元。我局共牵头服务文旅项目6个，全年累计完成投资30.2亿元。主动对接华侨城、中青旅、万年基业等头部文旅企业，建成名品广场、韭菜岙村旅融合等项目，推动海霞青年营正式营业、金岙101试运营。推进EOD文旅项目建设，谋划梳理34个EOD文旅项目，总投资达12.56亿元，加快推进项目论证、方案设计、可行性研究等前期工作。落实旅游业“微改造、精提升”项目，全年完成35个试点项目，完成投资2亿元。积极开展“两万”行动，组建文旅业助企服务小组，出台助企纾困政策，发挥“旅小二”精神，常态化入企服务，持续为企业解读政策、纾忧解困，坚定企业发展信心。全年共走访企业（项目）197余次，解决企业困难问题32个，兑现文旅体企业奖补扶持资金419万元。
（三）拓展文化惠民服务圈。举办海洋文化节暨民星秀活动，组织全民阅读节、“文化三服务”“自然和文化双遗产日”、文化驿站等系列文化活动500余场，开展渔民画展览、渔灯制作培训等文化惠民服务1200余次，免费开放兰小草等公益培训班30个，服务群众50余万人次。建成50个品质文化生活圈、1家文化驿站，3家乡村博物馆，7大体育健身设施，打造15分钟文化圈、运动圈。建成东海贝雕艺术博物馆并入选省级非遗工坊创建单位，温州技师学院入选市级非遗工作站，海陶、水族贝壳入选市级瓯越百家坊，6家文化驿站入选市级星级文化驿站，区渔文化艺术普及工程入选省公共文化高质量发展案例，海霞文化入选省文化标识创新培育项目。强化文艺精品创作，全年创作歌曲、舞蹈、小品等文艺精品近百个。
（四）做优体育事业成绩单。打造国家海上国民休闲运动中心，多次对接国家体育总局水上运动管理中心，调整优化项目设计方案，签订建设战略合作框架协议。谋划建设海岛文化体育综合场馆，完成“洞头区文化体育综合体”项目概念性方案。发展赛事经济，承办省农村文化礼堂运动会健身排舞比赛，市职工运动会飞镖比赛、市全民健身跑比赛（洞头站）、市第二届全民篮球赛，区首届体育舞蹈（国标舞）城市邀请赛等省、市、区级体育赛事。组队参加市级体育赛事并获得7金11银18铜的好成绩，新注册运动员300人，人均体育场地面积突破3.3平方米，居全市首位。强化体育科学指导，开展社会体育指导员培训、体医融合培训和运动促进健康科学健身大讲堂活动，全年新增社会体育指导员近百名。
（五）打出促进消费组合拳。开展“海在彼岸·美在洞头”文旅消费、中国旅行者大会生活节等活动，推出文旅消费券、景区门票优惠、文旅特惠产品限时抢购等促消费产品，举办周末沙滩派对、灯塔音乐季、古风沉浸式集市等特色活动，中屿等到你、韭菜岙烟花音乐节、大门鹿西旅游节等广受游客青睐。打造旅游精品线路，推出自驾游、红色研学游等十余条旅游线路，其中，“海上花园·蓝色牧歌乡村游”获评中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路，“神奇百岛·风情洞头”自驾之旅获评浙江共享共富十佳自驾行精品线。加大对外宣传力度，积极参加国际旅交会、成都旅交会等活动，邀请旅行商来洞踩线。强化小红书、抖音等新媒体营销，开展文旅网红大咖百岛洞头采风行及旅游推荐官探秘百岛活动。打造“百县千碗·百岛十二鲜”美食品牌，培育百县千碗体验店1家，开展百县千碗进中小学、进高校、进省委党校等系列活动。
（六）拧紧行业监管安全阀。常态化开展文旅体市场疫情防控，制定洞头区文旅体场所疫情防控管理体系及记分实施细则，组织开展行业疫情防控分组检查和小单元大排查专项行动，从严审批监管各类文旅体活动、旅行社经营活动、行业从业人员，强化监管行业领域疫情防控落实，守好行业九大领域“小门”。加强行业规范化管理，制定景区景点及沙滩管理工作方案、露营旅游管理规范等规范性文件。强化文旅市场安全监管，定期开展文旅体行业安全巡查，持续推进扫黄打非、扫黑除恶工作，强化广电安全播出，坚守文物安全底线，加大文旅安全生产宣传教育。今年以来，共开展各类安全巡查400余次，文化旅游市场无重大安全事故发生。
（七）夯实党风廉政建设桩。深化思想认识，借助“周一夜学”、理论学习中心组、支部“三会一课”、党风廉政专题学习等学习形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神，党规党纪、意识形态及党风廉政相关文件精神。压实压紧全面从严治党主责主业，以“刚柔并济，助力优化营商环境”为项目主题，开展2022年度落实全面从严治党主体责任创先争优“揭榜挂帅”工作。开展企业清廉主题活动，向文旅体经营企业发出五大主题的“廉洁经营”倡议。深入推进警示教育活动、作风建设、“清廉机关”创建等工作，实施开展区委巡察整改“两对两查”政治体检、巡察发现问题“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动等，重视自查检视、加强整改落实。强化廉政宣教，在全区布置26个廉政书籍专架，配送廉政书籍下乡680余册，开展廉政活动35场，编排廉政节目《廉洁颂》。
二、2023年工作思路
（一）深化内部融合改革。强化文旅工作合力，充分发挥行业主管部门作用，建立局系统与旅发公司例会交流、协同推进、联席落实、考核指导等机制，做到思想同心、目标同向、行动同步，充分发挥“1+1>2”效益。开展中层干部竞聘，将更多年轻、优秀的干部吸收到中层队伍，优化中层干部队伍结构。实行轮岗机制，打破科室壁垒，多岗位锻炼“复合型人才” ，提高干部综合素质。强化党风廉政建设，重抓清廉机关创建，重抓正风肃纪督查，全面敲响拒腐防变警钟，拉紧廉洁自律弓弦，打造风清气正的文旅体铁军。
（二）强化旅游规划落地。一是落实国际生态旅游岛规划。全面推进国际生态旅游岛建设，完成国际生态旅游岛规划编制，出台国际生态旅游岛建设实施方案、国际生态旅游岛建设五年行动方案，谋划鹿西国家级旅游度假区创建，争取纳入国家全域旅游示范区创建推荐名录。二是落实半屏山海洋省级旅游度假区规划。全力推进半屏山海洋省级旅游度假区建设，完成半屏山海洋省级旅游度假区规划编制，启动规划环境评估报告编制，做好年度考核评估。
（三）加快文旅项目建设。一是推进文旅重大项目招引。牢固树立“项目为王”“一家顶一百家”理念，集中精力招大引强，招引头部企业、龙头企业，打造文旅引擎项目。推进27个文旅项目建设，全年完成投资额超25亿元。建成投用青山欢乐岛一期，开工建设同心广场、马岙潭度假村、陈承卫艺术中心等项目，加快推进梦幻海湾、白鹭湾海渔文化旅游度假区等项目，全力招引星空之城、隔头矿山地块、鸽尾礁精品酒店等项目。二是推进EOD文旅项目实施。对接洞头国有资源开发建设有限公司，加快34个EOD文旅项目建设，督促第一批次实施单位有序、快速推进前期工作并及时开工；督促第二批次实施单位加快谋划方案设计，及时推动前期工作。三是推进景区提升项目建设。开工建设马岙潭度假区、大沙岙-仙叠岩景区提升工程，完成望海楼主楼内部提升工程，完善景区基础设施，推进景区景观提升，植入旅游新业态，增加游客体验性、参与性，推动传统观光游向休闲度假游转变。
（四）推动文旅品质提升。一是迭代海鲜美食。深化“百县千碗”工程，培育“百县千碗”美食体验店，开展百县千碗“六进”活动。打响洞头海鲜餐饮品牌，举办海鲜美食烹饪大赛，拍摄海鲜美食主题宣传片，推出“百岛十二鲜”十大创新菜。二是迭代海岛民宿。打响洞头“侨家乐·海宿”品牌，开发高端民宿，加快传统民宿迭代升级，争取金宿“零”的突破。规范民宿管理，出台民宿空间改造办法。增强民宿主人文化，开展民宿管家技能培训，举办管家技能比武，提升服务品质。三是迭代海洋文化。组织“海洋文化节”“七夕成人节”等大型节庆活动，常态化开展送戏、送书、送展览等文化下乡活动。强化文化驿站、乡村艺术团、文化派驻员、城市书房管理、评估，确保发挥作用，为海岛群众提供一批优质文化产品、文艺精品。全面推行不可移动文物智慧巡查管理系统，做好传统民居保护与开发利用。四是迭代滨海运动。以发展“国家海上国民休闲运动中心”为契机，争取举办全国海钓邀请赛、帆船邀请赛、“绿水青山”休闲运动挑战赛等赛事活动，常态化开展帆板、风筝冲浪等海上运动项目。推进洞头区文化体育综合体（一场两馆）建设，打造一批自行车健身绿道、健身游步道等群众户外体育活动阵地，推广环岛健身跑、环岛自行车骑行等全民健身活动。五是迭代宣传营销。大力发展星光经济、周末经济，举办青山岛旅游嘉年华、灯塔音乐季等活动，推出烟花秀、篝火晚会、婚旅等特色产品，推广浪漫旅拍游、静心禅修游、红色研学游等精品线路。开展旅游市场精准营销，组织客源地文旅专场推介会，加大铁路列车广告等线下营销，强化小红书、抖音、b站等线上营销，打响“海上花园·百岛洞头”城市品牌。六是迭代配套服务。推动景区城、镇、村建设，争取创成东岙省5A级景区镇、霓屿省3A级景区镇，东岙村省3A级景区村。推进旅游业“微改造、精提升”建设，打造一批网红打卡点，精耕细作时尚旅游微目的地建设。优化行业人员队伍，招引优秀文旅管理人才和技能人才，全年培训文旅体从业人员300人次以上。