洞头区交通运输局
2023年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕全区创新建设共同富裕海上花园共同目标，贯彻落实区委“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性战略重点，对标交通年度重点任务清单，务实苦干、克难攻坚、专业作战，各项工作取得良好开端。

一、上半年工作总结

（一）紧盯重大项目，建设综合立体交通。1-5月份累计完成交通投资11亿元，同比增长10%，占市下达任务36.7%；实施重点交通工程建设项目10个，计划投资7.16亿元，1-5月完成投资2.36亿元，同比增长137%，占全年计划的33%。一是项目前期持续深化。深入谋划对外大通道，完成甬莞高速公路洞头支线主体工程海域、环评等相关专题编制。聚焦畅通城市毛细血管，启动沙岙至观音礁支线工程和新能源产业零部件运输通道工程初步设计编制工作；完成S325省道岙底至长沙段初步设计报批组件和环岛公路路由方案比选；完成迎宾环线、马观线、鸽隔线等一批道路工程前期，力争下半年开工。二是公路网络建设加快推进。S211安吉至洞头公路霓屿至北岙段工程开展桥梁主跨施工，海平面以上实体工程初具形象，1-5月完成投资2亿元，占年初下达任务40%；燕子山水陆综合开发码头工程已完成桩基工程，开展码头上部结构施工；完成鸽隔线改造提升工程施工招标，启动马观线道路及325省道岙底至大门大桥段工程施工招标；加速推进疏港道路建设工程及霓屿南北通道工程要素审批；改造提升农村公路13条。

（二）做足产业文章，建设优质高效交通。一是加速港区规划调整，抢占发展先机。深化状元岙港区D作业区规划调整，形成调整方案初稿并启动配套水文等专题研究。开展大小门岛港区规划修订，多轮向上对接修订路径，先期启动两个可行性专题研究。围绕打造近洋航运中心目标，积极向上争取状元岙港区三期工程纳入全国重点水运项目清单，提前启动项目预可编制。二是提速基础设施建设，提升发展能级。状元岙二期、浙能LNG项目1-5月分别累计完成投资17721、40302万元，均已提前完成二季度重点办考核指标；华港化工码头项目交通固定资产1-5月累计完成投资7688万元；风电零碳产业园配套风电装备总装平台进入探索项目实施路径阶段。三是强化开放平台建设，释放发展潜力。优化浙南集装箱航线中心网络布局，不断织密温州港外贸航线网络，开通马来西亚航线及日本航线，外贸航线增至13条。截至5月份，两大港区累计完成港口货物吞吐量425.83万吨，同比增长18.21%；完成集装箱吞吐量24.85万标箱，同比增长16.12%。四是优化海运产业结构，培育发展动能。启动2022年度优惠政策兑现工作，深入企业指导申报工作，预计7月初完成兑现。海运业结构持续向好，总运力112.88万载重吨,较去年同期新增21.78万吨，运力规模13年稳居全市第一；船舶平均吨位10549载重吨，同比增长41.29%；1-5月累计完成水路货运量1346.46万吨，同比增加3.9%；累计完成水路货物运输周转量174.33亿吨公里，同比增长16.45%；

（三）聚焦惠普民生，建设人民满意交通。一是公路品质再升级。有序推进国省道、农村公路专项养护工程，开展2023年农村公路养护大中修工程。规范公路日常养护制度，做细公路病害处置修复、清洁工作，完善护栏、标志标线、百米桩公里牌等公路沿线设施，上半年累计完成坑洞修复150个，边沟盖板修复124处，标线施划1300平米，保障公路安全畅通，全面做好全国“四好农村路”示范县创建迎检工作。二是交通出行再优化。不断优化调整公交线网，计划投资130万，新（改）建公交站12个，目前已完成施工图设计。启动全区200个站点站牌设施更新，已累计完成140个站牌建设安装，维护公交站点110余处。完成2辆新能源公交车招标，目前正在进行车辆制造。三是邮政服务再深化。成立“快递进村”工作专班，稳步推进省、市民生实事“客货邮融合发展”项目，开通霓屿“客货邮”路线，新增3个村级综合性服务站点。深入走访调研，收集多方意见，全面掌握“快递进村”发展现状和难题，制定“快递进村”初步运营方案，科学有序推动“快递进村”。1-5月全区邮政业务量同比增长22.8%，全市第一 。

（四）狠抓行业治理，建设安全有序交通。一是全面提升执法队伍战斗力。每月组织开展2次以上专题学习会常态化开展交通执法业务知识学习培训，举办业务竞赛活动，进一步提高执法人员的理论水平和业务能力，定期组织执法自查。二是全力拧紧安全生产责任阀。深入开展超限超载百日整治、“蓝剑”“双月双保”等专项整治行动，查处超限超载案件94件，罚没款94万元。强化道路客运市场治理，严查非法客运车辆及巡游出租车不规范经营行为，办理案件28件，罚没款8万余元。深化"除险保安"“3030”公路整治行动，排查并整治隐患86项，整改平交口26处。加大水上交通监管力度，检查客运码头 66次，水路经营领域8次，开展航道巡查22次，航道清障6次。三是深耕源头治理责任田。强化动态监管，货运源头失信名单内的企业列为重点监督检查对象，定期约谈并加强现场检查，对重点企业开展数据直连，严格落实地磅检测设备和车辆前后摄像头安装工作。加强“两客一危”安全检查，排查风险隐患47个，督促企业整改落实到位。

（五）坚持党建引领，建设清廉担当交通。一是在融入中强化廉政意识。以机关廉政建设为切入点，结合交通实际，持续拓展清廉文化覆盖面。深挖交通特色文化要素，将党建文化与廉洁文化有机结合，完善交通文化阵地。以“四好农村路”、公交场站、渡口码头等为载体，充分展示交通廉政文化，融入清廉元素、交通发展、清廉交通文化等内容，将清廉文化融入日常。二是在攻坚中夯实廉政基础。紧盯交通运输领域突出问题，深化专项整治行动，持续对工程建设领域违法转分包、专家评审、交通执法、公路养护等领域重点突出问题开展专项整治行动，拟定了《洞头区交通运输局2023年交通运输突出问题专项整治的实施方案》，围绕工作要求，严格落实月报告制，切实改善违法转分包、交通执法等方面存在的问题。三是在细节中强化工作作风。持续开展正风肃纪督查，坚持每月一主题，从考勤、办公用房、公务接待等方面入手，通过自查、交叉检查等方式，上半年以来共开展监督检查8次，下发督查通报5期，通报批评2人次、提醒谈话3人次、警示谈话3人次。

三、下半年工作思路

下半年，我局将继续紧盯市、区下达的重点工作任务清单，牢牢把握新时代交通发展的“重要窗口”机遇期，着力破解交通运输工作中存在的热点难点问题，不断提升交通运输综合服务能力和水平，为我区经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

（一）强化规划引领，打造高质量发展的“主战场”。一是高水平谋划交通路网。完成“十四五”综合交通规划中期调整工作，深入谋划对外交通路网，持续推进甬莞高速前期工作。完成325省道洞头岙底至长沙段工程和新能源产业零部件运输通道工程施工图批复，确保分别于8月、10月开工。开展环岛西路前期研究，力争下半年开工。二是高效率推进工程建设。开工鸽隔线改造提升工程、马观线道路提升工程、325省道岙底至大门大桥段工程、新能源产业零部件运输通道工程等一批交通项目，建成燕子山水陆综合开发码头工程，完成疏港道路建设工程路基施工，持续推进211省道洞头霓屿至北岙段工程建设。

（二）做足惠民文章，提升高质量发展的“源动力”。一是规范化提升路域环境。进一步推进国省道和农村干线公路的精细化管养，督促日常小修养护单位按照规范开展施工作业，加大保洁维护的日常监管考核工作，重点保障330国道等主干道的公路路况水平，确保公路畅通、安全、整洁、有序。二是精准化改善公交服务。优化调整跨区公交9路，将原终点站瓯江口规划展示馆调整为S2灵昆地铁站，途中站增加“新灵景园”住宅区并增加运力投放，缩短班次间隔。根据沙岙码头投用情况，适时延伸长沙客运站-岙底公园微公交线路至沙岙码头，将城际班线（大门-温州、大门-乐清）延伸，有效实现水陆公交一体化。三是科学化推进客货邮发展。完善省市民生实事“客货邮”融合项目，根据前期运营情况优化调整，进一步提升站点服务功能。落实“快递进村”民生实事项目，2023年底前完成对65个行政村“农村邮政综合便民服务站点”全覆盖建设，建立末端共配送体系，打通快递进村“最后一公里”。

（三）做优港航产业，形成高质量发展的“突破口”。一是提速港口水运基础设施建设，加快状元岙二期、浙能LNG、华港化工码头等在建项目建设，确保工程高质高效推进；深化风电零碳产业园配套风电装备总装平台项目前期统筹服务，力保明年年初开工建设。二是强化港航开放平台建设，不断优化航线布局，扩大近洋航线辐射范围，推进越泰航线加密市场调研，全年实现近洋航线新增3条，集装箱吞吐量70万标箱，港口货物吞吐量1000万吨。三是深化港口规划调整，加快实施大小门岛港区规划修订和状元岙港区D作业区规划调整，完成状元岙港三期预可编制，为临港产业集群化发展提供规划保障。四是优化港航服务政策，用足用海优惠政策，招引优质运力，引导企业淘汰落后，实现集约化、规模化发展，冲刺全年水运经济翻红。积极跟进盛龙、华祥等新建船项目，专人结对全程“帮跑办”帮扶指导企业向上跑市级审批部门办理政策解读及新运力审批等业务。

（四）提升监管水平，打造高质量发展的“稳定器”。一是以最硬举措严查违法违规行为。紧盯主要交通路口、货运源头单位、两大港区等资源运输集中的周边路段重点区域，持续开展治超流动路面巡查整治，狠抓联合治超、非法营运治理等执法工作，守好路面管理“主阵地”。科技赋能交通执法，建设公路智慧监管平台，精准治理道路安全隐患。加大水上监管力度，加密航道巡查，努力营造良好水上交通秩序。二是以最强责任构建应急保障体系。完善应急预案，做到人员、车辆、装备、物资准备充分，面对突发事件及时、有效处置。严格落实24小时值班制度，切实做到政令畅通，第一时间发现问题、第一时间报告问题、第一时间处置问题，确保交通运输领域安全生产形势稳定有序。