关于对区十五届人大三次会议期间所提的《关于提升区中医院医疗服务水平的建议》的答复函

黄海月代表：

您提出的《关于提升区中医院医疗服务水平的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

洞头区中医院（大门镇中心卫生院）新院区于2020年4月搬迁启用后进入有序顺畅的发展阶段，在质控管理、学科建设、人员培养等方面逐步提能增效，2022年通过国家级“优质服务基层行”推荐标准验收，2023年通过温州市“二乙水平乡镇卫生院”评价验收，进一步实现功能、体系、内涵的立体化迭升。针对岛内群众对更高医疗服务水平的健康需求与洞头区中医院（大门镇中心卫生院）目前健康服务供给能力存在的矛盾，我局将进一步补齐洞头区中医院（大门镇中心卫生院）在“资源、能力、效率”方面的短板，提升群众就医获得感。

一、转型革新，深入打造县域医疗次中心。全面对标二级综合医院，围绕“改善就医感受·提升患者体验”主题活动，将“以病人为中心”贯穿于医疗服务的各环节，拓展服务内涵。住院专病特色服务方面。大门住院部于2023年1月正式投用，目前已扩容至26张床位，单日最大收治量已达21人，截至2024年8月共收治患者610人次，住院床日合计4421日。后期将着重开放医养结合、中医护理、康复作业等综合性病床，引进“院长查房”机制，加强对专科病种、疑难病种的收治，高标准推进基层专病特色科室（联合病房）建设提升，形成医中有养、养中有医的新健康管理模式。内镜中心升级服务方面。洞头区中医院（大门镇中心卫生院）于2022年8月起开展常规性胃镜检查，后根据医疗发展布局完善学科建设，于2023年12月19日启用内镜中心，截至2024年8月完成胃镜检查341人次、肠镜检查188人次，发现肠癌3人、胃癌1人、食管癌2人、癌前病变2人。通过持续开展辖区消化系统筛查，逐步实现特色优势专科的同质化诊疗。急救能力提升服务方面。瞄准规范化、标准化、高效化的急救体系标杆建设，全力加大优化院前与院内急救环节的互通，医务人员熟练掌握心梗、脑血管意外的早期预判与前期处理，并于2024年8月7日下午，通过心肺复苏、气管插管、5G云诊疗等高质效急救措施成功抢救一名呼吸与心跳骤停的患者。二级专科探索服务方面。积极建设“小专科”，如外科开设包皮包茎暑假预约手术、体表异物摘除术等，今年9月份口腔科常态化开科后，进一步填补了院区诊疗空白项目。下步将继续根据卫生院特点和周边居民就诊需求开设各类专科，丰富诊疗种数、拓展专业高度。

二、提质扩面，谱写中医品牌特色新篇章。2023年8月，洞头区中医院（大门镇中心卫生院）聚焦群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”的需求，不断发挥中医优势专科带动作用，与温州市中医院签订“百科帮扶”专科共建协议，推动医疗技术提能升级。设施设备迭代升级。通过多方努力，争取百科帮扶2024-2025周期年省级专项补助220万，拟从医疗设备配置、中医文化建设、人员队伍建设、培训基地建设等全方位保障提升。专科能力逐步提升。提升中医内科、骨伤科、康复医学科、脾胃病科共四大重点专科能力，并有序拓展中医妇科、针灸推拿、神经内科等强化专科，以需求为导向促进中医优质资源精准下沉，进一步健全基层中医药服务体系。旗舰中医馆升级投用。普安慈善中医馆（兰湖洞）实现常态化开馆，搭建“瓯越云中医”平台，提升中医药信息化服务水平，推广多种类的中医治疗干预方案与中医“一包药”服务，建成区级中医健康宣教基地，多方位拓宽中医药文化影响力。适宜技术广泛覆盖。积极提升全区基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地建设，强化临床成果转换，高频高效推出新项目新技术新服务的应用，合力形成具有中医药特色的推广队伍和长效机制。通过中医适宜技术进村推广、秋季养生优惠活动、健康巡诊随访等举措多维度贯通医防路径，进一步擦亮“慈善医院”品牌。

三、完善机制，夯实基层人才专业化建设。制定洞头区中医院（大门镇中心卫生院）医务人员培养制度，持续承接市中医院和区人民医院下沉的优质医疗资源，全面推进传帮带梯队搭建，开展门诊跟班学、集中授课学、手术床边学的教学模式，实现从上级“输血”到自身“造血”的转变。2023-2024周期年内传承性临床骨干现场跟学5人、中医师承2人、西学中9人、医务人员进修5人，其中市级医坛新秀一对一进修1人次，夯实人才培养与造血成长。下步将契合《温州市千名医生进修三年行动方案（2024-2026年）》，针对薄弱学科，每年选派1至2名骨干人员到省、市级医院进行专科进修计划，提升区中医院薄弱学科医疗服务能力。同时，鼓励医务人员通过中医师承与西学中转岗培训，逐步解决区中医院中医师人员不足和中医药服务能力薄弱问题。

四、多措并举，提升健康体检一站式服务。洞头区中医院（大门镇中心卫生院）于2024年着力打造“健康体检中心”，设置城乡居民健康体检、入职体检、驾驶员从业体检、企业定制体检等多元化套餐，健康体检包含物理检查、检验检查（生化、甲功、肿瘤标志物等）、影像（B超、DR、CT）、呼气实验、心电图、胃肠镜检查等项目，可满足不同人群的健康需求，推动个体健康管理与健康促进全过程一站式服务。但由于中医院机构执业资质、检验人员资质不足等原因，尚不具备为机构企事业单位工作人员提供健康体检个性化服务及为职业健康危害企业职工提供岗前、岗中、岗后健康体检服务的条件。下步，我局将通过采购检查检验设备、强化检验人才培养、完善体检信息诊断能力系统建设、优化体检流程等措施，进一步满足当地群众多元化、个性化体检需求。同时，为进一步方便大门镇内机关事业单位干部职工健康体检，我局已将乐清市人民医院体检中心列入相应定点体检机构。

最后，感谢您对我区卫生健康工作的支持。

联系人：彭哲婷，联系电话：0577-56728871、13968905227

温州市洞头区卫生健康局

2024年10月24日