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近年来，为有效解决老年人吃饭难题，洞头区锚定“办有温度的老年食堂”，深入推进精细助餐、慈善助餐、数字助餐，精准解决空巢、独居、孤寡、偏远农村等老年人最直接的“急难愁盼”问题。
一、聚焦方便可及，全方位构建老年助餐服务体系。
坚守老年食堂创办初衷，聚焦需求、网络和服务半径等问题，搭建老年助餐服务平台。一是坚持需求导向。精准聚焦用餐刚需对象，重点解决高龄、空巢、独居、失能半失能等老人吃饭难问题，厘清老年食堂重点服务群体。按用餐人员年龄分类，80周岁以上老人用餐占66.13%；按居住类型分：空巢独居老人用餐占83.87%；80周岁以上空巢独居老人用餐占72.12%。二是健全服务网络。坚持镇街和村社主导重要，坚守老年食堂公益属性，建立区、街镇、村居三级服务网络。设置中央厨房、村居自办食堂、助餐点、与餐饮企业或养老机构合作提供助餐服务、邻里互助点等5类老年食堂，形成老年助餐配送餐服务体系。截至目前，共建有中央厨房6家、村居自办食堂37家、助餐点38家、餐饮企业合作提供助餐服务1家。三是优化服务半径。围绕老人用餐方便可及，出台《温州市洞头区居家养老服务设施建设三年行动计划(2023—2025年)》，采取新建、改建、扩建以及增设功能等方式，有效整合居家养老服务照料中心、农村家宴中心等场地，确保1000人以上的村居均配有50-200㎡老年助餐服务空间，打造15分钟助餐服务圈，2023年改造提升老年食堂5家、助餐点4家；2024年改造提升老年食堂4家、助餐点1家。
二、聚合各方要素，多举措共促老年食堂长效运营。
紧扣长效运营这一核心，坚持收支平衡、规范管理和社会参与，促进老年食堂长效运营。一是恪守收支平衡原则。坚持量入为出原则，按照总支出小于等于总收入的宗旨，算好“成本账”，谋好“收入源”。通过“人工成本低一点、食材支出少一点、餐饮浪费控一点、日常管理严一点”控制食堂开支；通过“政府补一点、老人出一点、社会捐一点、村集体添一点”稳定收入来源。建立区、镇街、村社三级老年食堂爱心基金，发挥基金池的调节作用，促进老年食堂收支平衡。鼓励各食堂以略高于成本价的标准向社会其他人员提供助餐服务，拓展食堂收入渠道。二是规范食堂运营管理。出台《温州市洞头区老年食堂（邻里食堂）规范化管理办法》，对食堂设立、运营补助、日常管理、资金使用等事项进行规范，实现老年食堂民非登记全覆盖，为村级老年食堂慈善基金设立奠定基础。强化部门联动，按照“阳光厨房”建设标准，做好硬件和软件建设。健全部门联动检查机制，定期对老年食堂工作人员开展食品安全、消防安全培训，保障用餐老人“舌尖上的安全”。三是引导社会广泛参与。在元觉街道成立全区首个社区基金会——“一老一小枫叶基金会”，用于老年助餐、困难群体帮扶工作。引导爱心企业和个人以冠名捐赠的形式支持老年食堂运营。动员乡贤和在外洞商反哺家乡，通过捐款捐物支持老年食堂建设。整合村居党员、社会组织、机关单位等志愿力量，推行老年食堂“爱心+共建结对”等“爱心+”服务。开展党建引领老年助餐服务“四个一”活动，通过“我为老人做一餐、我为老人捐一餐、我为老人送一餐、我为老人订一餐”，助力老年食堂长效运营。2021年至今，累计接受社会捐款捐物合计450余万元。
三、聚力数字赋能，全流程打造食无忧场景。
洞头区e养食堂应用获得全省民政数字化改革第一批优秀应用，纳入2022年“一地创新，全省推广”一本账，助推老年食堂长效运营。一是实现便捷无忧用餐。实施数字化流程再造，改变资格申请、资质审查、凭卡用餐的传统繁琐流程，在每个老年食堂取餐口设立人脸识别设备，快速完成老人刷脸便捷取餐和后台数据抓取。根据用餐刷脸或送餐上门长者码信息，实现精准补助。各类老年食堂已全部上线e养食堂应用，每日用餐老人达到1500余人次。二是实现多元助餐服务。打通微信和支付宝助餐渠道，设立在线点餐功能，方便年轻人尤其是外出务工、经商的子女线上为父母点餐，并由工作人员或志愿者上门送餐，切实为失能、失智、空巢、独居、偏远海岛的特殊老年群体提供贴心服务，已累计提供线上点餐服务近2万人次。三是实现资源集成共享。通过线上点餐，打破食堂的区域局限性，老年人根据自己的喜好和居住情况选择合适的食堂用餐或配送，提高了食堂的资源利用率。打通与卫健部门的数据接口，获取用餐老人的高血压、糖尿病等健康信息，及时在膳食上进行暖心干预，合理控制老年人的糖、油、盐等摄入量，有效保障老年人的膳食健康。