| 信息公开 | 生态环境 | 建设项目环境影响评价信息公示 |
一、建设项目情况
（1）项目名称：温州洞头常青—深水110千伏线路工程—沟槽开挖工程
（2）工程概况：温州洞头常青—深水110千伏线路工程—沟槽开挖工程位于状元岙岛西侧海域，为温州洞头常青—深水110千伏线路工程海缆路由与状元岙港区进港航道（主航道）交越区的沟槽开挖，本工程建设内容为：沟槽开挖区全长935m，底宽40m，开挖底高程-15.73m，开挖边坡1:8，开挖工程量合计75.22万m3，开挖面积为0.16km2，施工期2个月，总投资估算为2935.42万元。
二、环境影响评价范围内主要环境保护目标分布情况
本项目环境影响评价范围内主要环境保护目标分布情况见表1。
表1- 项目环境影响评价范围内主要环境保护目标分布情况
序号 | 环境保护目标名称 | 相对位置关系 | 距离 | 环境保护目标特征 | 主要影响 因素 | |
1 | 浙江温州龙湾省级海洋公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江温州龙湾省级海洋公园） | 西侧 | 14.1km | 红线类型：红树林、重要河口 | 水质、 冲淤影响 | |
2 | 洞头霓屿红树林生态保护红线 | 西侧 | 6.3km | 红线类型：红树林 | 水质、 冲淤影响 | |
3 | 浙江洞头国家海洋公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江洞头国家海洋公园） | 东、南侧 | 4.5km | 红线类型：珍稀濒危物种分布区 | 水质、 冲淤影响 | |
4 | 浙江温州洞头海岛省级地质公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江温州洞头海岛省级地质公园） | 南侧 | 9.9km | 红线类型：海岸侵蚀极脆弱区 | 水质、 冲淤影响 | |
5 | 环岛西片养殖 | 南侧 | 4.5km | 围塘养殖 | 水质、 冲淤影响 | |
6 | 黄岙围海养殖 | 北侧 | 5.1km | 围海养殖 | 水质、 冲淤影响 | |
7 | 白龙屿海洋牧场 | 东北侧 | 15.2km | 海洋牧场 | 水质、 冲淤影响 | |
8 | 开放式养殖 | 霓屿岛周边、大门岛周边及鹿西岛附近 | 霓屿岛周边、大门岛周边及鹿西岛附近，最近约0.4km。 | 主要养殖品种为紫菜、羊栖菜等。 | 水质、 冲淤影响 | |
9 | 三场一通道 | 工程区附近 | 大黄鱼、小黄鱼、鮸、银鲳和三疣梭子蟹等产卵场。 | 水质影响 | ||
10 | 状元岙港区 | 位于港区范围内 | 港口 | 通航安全、冲淤影响 | ||
11 | 状元岙港区进港航道 | 交越 | 航道 | 通航安全、冲淤影响 | ||
12 | 深门水道 | 西南 | 0.5km | 航道 | 通航安全、冲淤影响 | |
13 | 元觉至温州通信电缆 | 交越 | 海底电缆 | 施工安全 | ||
14 | 青山岛供水管网一期工程 | 西侧 | 0.134m | 海底管道 | 施工安全、冲淤影响 | |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力及冲淤环境影响预测分析结论
水文动力环境：本工程实施后未改变工程海区的涨、落潮运动规律，但对工程区流态和流速会产生一定程度的影响，影响整体较小。开挖区流速减小，减小幅度多在0.12m/s以内，开挖区南、北两侧区域流速略有减小，减小幅度在0.06m/s以内；开挖区东、西两侧少部分区域略有增大，增大幅度在0.03m/s以内。综合分析，本工程实施后，对周围水域水动力影响范围仅局限在工程区较小范围内，对流速的影响程度较小，基本未影响到开挖区以外的水域。
冲淤环境：本工程实施后由于地形开挖，周边水动力有所减弱，淤积主要分布在开挖区及南、北两侧少部分区域，达到平衡状态时，开挖区淤积幅度多在2.2m以内，开挖区南、北两侧少部分区域淤积幅度多在0.8m以内；冲刷分布于开挖区东、西少部分区域，冲刷幅度多在0.2m以内。
2、水质环境影响分析结论
施工悬浮泥沙：全潮情况下，悬浮泥沙浓度增量超过10mg/L、20mg/L、50mg/L、100mg/L和150mg/L的包络面积分别为7.0251 km2、4.7033 km2、2.3632 km2、1.1712 km2、0.7519 km2。
生活污水：收集并排入接收设施后运至陆上交由资质单位处理，对周边海域水质环境影响较小。
含油污水：铅封接收上岸处理，施工期产生的船舶含油污水对附近海域水质环境无影响。
3、沉积物环境影响分析结论
开挖作业会对工程区域的沉积物环境造成扰动，使表层受到污染的沉积物得到迁移，同时开挖作业产生的悬浮泥沙产生扩散，最终沉降后会对覆盖在周边的海底，随着施工结束，受影响的海底将逐渐恢复，渐形成新的海洋沉积物环境。
4、生态环境影响分析结论
本工程开挖作业导致的底栖生物一次性损失量约为1.09t。开挖施工过程产生的悬浮泥沙对鱼卵、仔稚鱼、成体生物造成的损失量分别为7.52×106ind.、2.33×107ind、983.96kg。
5、大气环境影响分析结论
施工机械运行过程中对大气环境的影响为短期影响，工期结束，这种影响随即消失，由于施工作业具有流动性和间歇性的特点，施工船舶排放的有害气体将迅速扩散，对周边环境影响不大。
6、声环境影响分析结论
本工程施工噪声昼间的达标距离为50.0m，夜间的达标距离为281.2m。本工程周边300m范围内无声环境保护目标，而且本工程施工期较短，施工结束后，影响也随之消失，工程实施不会对附近声环境产生明显影响。
7、固废影响分析结论
本工程施工船舶产生的生活垃圾集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上，委托当地环卫部门集中清理，对周围环境影响不大。本工程开挖土船运至漩门湾外临时性海洋倾倒区处置，不会对周围海域产生影响。
8、环境保护目标影响分析结论
（1）对生态保护红线的影响分析结论
根据数模预测结果，工程实施产生的水动力及冲淤影响、悬浮泥沙10mg/L包络范围均未波及浙江洞头国家海洋公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江洞头国家海洋公园）、洞头霓屿红树林生态保护红线、浙江温州洞头海岛省级地质公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江温州洞头海岛省级地质公园）、浙江温州龙湾省级海洋公园生态保护红线（自然保护地名称：浙江温州龙湾省级海洋公园）等红线区。
（2）对养殖的影响分析结论
根据数模预测结果，工程实施产生的水动力及冲淤影响、悬浮泥沙10mg/L包络范围均未波及环岛西片养殖、黄岙围海养殖、白龙屿海洋牧场养殖区。霓屿岛周边、大门岛周边及鹿西岛等附近分布有养殖区，主要养殖品种为紫菜、羊栖菜等，距离工程最近约0.4km。根据数模预测结果，工程实施产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的包络范围将波及霓屿岛北侧和状元岙岛西侧养殖区，涉及养殖区主要养殖品种为紫菜。为减少养殖户损失，在开工前建设单位应主动与受影响的养殖权利人沟通、协调，做好相应政策处理工作，开挖施工尽量避开养殖活动高峰期，根据不同养殖品种的悬浮泥沙耐受性，科学规划施工时间，以减轻对周边养殖区的影响。
（3）对“三场一通道”的影响分析结论
根据大黄鱼、小黄鱼、鮸、银鲳和三疣梭子蟹等经济物种“三场一通道”分布情况，工程邻近产卵区。不同物种产卵场具有季节性特征，每年4~6月，8~10月是主要季节。本工程对经济种类“三场一通道”的影响主要是开挖作业产生的增量悬沙，根据数模预测结果，本工程施工期全潮情况下，悬浮泥沙浓度增量超过10mg/L的包络面积为7.0251km2，影响范围集中在工程区两侧，状元岙岛和霓屿岛之间的海域。不同的海洋生物对悬浮泥沙耐受程度不同，成鱼在浑浊水体（SS含量高于70mg/L）会作出回避反应，迅速逃离影响海域，本工程施工期短，通过合理规划施工时间，尽可能避开4~6月，8~10月进行施工，工程实施对“三场一通道”的影响是有限的。
（4）对状元岙港区的影响分析结论
本工程位于状元岙港区范围内，距离港区促淤堤约0.29km，距离最近的码头约1.8km，根据数模预测结果，工程实施后引起的冲淤影响未波及港区已建构筑物所在海域，工程实施后冲淤影响集中在开挖区及周边区域，达到平衡状态时，开挖区淤积幅度多在2.2m以内，开挖区两侧冲刷幅度多在0.2m以内，从长远看，本工程实施可以改善状元岙港区的水深条件，对港区的影响是正向的。施工期施工船舶会增加港区内通行船只数量，会与去往港区码头的船只发生航路交叉，可能会发生碰撞事故，但船舶在相互靠近过程中，若加强瞭望、沟通与避让，并按照海上交通规则和海事部门通航指令航行、作业的前提下，发生碰撞的可能性较小。
（5）对航道的影响分析结论
本工程与规划的状元岙港区进港航道有交越，与南侧深门水道相距0.5km，根据数模预测结果，工程实施后引起的冲淤影响未波及深门水道。本开挖工程实施后-15.73m底高程可以满足规划航道的水深要求。工程建设期间，施工船舶会增加周边水域通行船只数量，但由于本工程施工期段，通过划定施工范围、合理调度，加强瞭望、沟通与避让，并按照海上交通规则和海事部门通航指令航行、作业的前提下，对周边航道的正常通航影响较小。
（6）对海底电缆、管道的影响分析结论
元觉至温州通信电缆与本工程开挖区西南角（边坡部分）有交越，该电缆目前虽已废弃，施工期沟槽开挖作业期间，施工单位仍需做水下勘察，在满足航道设计水深的前提下，通过合理的施工方法尽量避免对电缆产生破坏。青山岛供水管网一期工程距离本工程开挖区西侧约0.134m，根据数模预测结果，工程实施后青山岛供水管网一期工程影响区域冲刷幅度约0.1~0.2m，青山岛供水管网一期工程敷设深度在海床3m以下，本工程实施对其影响较小，但施工期需严格按照划定区域开挖，避免对青山岛供水管网一期工程造成破坏。
9、环境风险分析结论
本工程实施过程中主要面临的环境风险类型为施工期船舶应操作不当或发生碰撞事故引起的船舶溢油风险，应做好相应的风险防范措施和应急预案，则风险可控。
四、拟采取的主要环境保护措施以及预期效果
拟采取的主要环境保护措施环境风险防范措施以及预期效果见表2。
表2 拟采取的主要环境保护措施以及预期效果汇总表
阶段 | 类别 | 海洋生态环境补偿及环境保护对策措施 | 预期效果 |
施工期 | 污废水 | 1）优化施工工艺和设备，减少悬浮泥沙入海； 2）施工船舶生活污水进行收集并排入接收设施，上岸进行处置； 3）施工船舶含油污水定期排放至岸上或水上移动接收设施，并委托资质单位进行处置。 | 污、废水均得到有效处理 |
废气 | 1）合理安排施工时间，尽量缩短现场施工作业时间； 2）定期对船舶进行检修与维护，以保证其正常运行，采用清洁燃油，尽量避免船舶空负荷运行； 3）施工船舶应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。 | 减少施工期大气污染 | |
噪声 | 1）施工船舶配置低噪声的机械设备，定期对施工机械设备进行维护检修； 2）定期检查维护施工船舶的性能，严格控制船舶鸣笛； 3）招标质量合格的施工船舶，避免无证船舶进场施工； 4）合理安排施工进度，尽量缩短现场施工时间。 | 噪声达到相应标准，不扰民 | |
固废 | 1）施工船舶工作人员产生的生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上，委托当地环卫部门集中清理； 2）开挖土外运至漩门湾外临时性海洋倾倒区处置。 | 保护场地环境 | |
生态 | 1）加强施工队伍的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，采用DGPS全球定位系统精确定位，保证开挖工艺、提高开挖质量； 2）在保证施工安全的前提下，尽可能缩短施工时间； 3）在施工过程中，应对施工船舶加强管理，划定作业带，限定船舶的活动范围； 4）严格落实本报告前文中提出的各项污染防治措施，加强施工期船舶含油污水、生活污水和生活垃圾的收集处置，严禁向海域倾倒各种垃圾或排放未达标的污废水； 5）开挖施工期尽可能避开主要经济鱼类产卵期（4~6月，8~10月）； 6）泥驳船装舱需不过量，经常检查泥门紧闭程度，同时恶劣气候条件下严禁作业，开挖施工尽量避开养殖活动高峰期； 7）海洋生态环境补偿费用188.28万元，用于海洋生态环境修复。 | 保护、修复海洋生态环境 |
五、环境影响初步评价结论
温州洞头常青—深水110千伏线路工程—沟槽开挖工程位于温州市洞头区状元岙岛西侧海域，本工程在确保温州洞头常青—深水110千伏线路工程后续安全运行的同时针对涉及状元岙港区进港航道段进行开挖，工程实施对于洞头区电力和航运发展具有重要意义。工程实施符合国土空间规划及其他区域、行业规划要求，符合国家产业政策及“三线一单”生态环境分区管控方案要求。工程实施过程可能会对周边环境带来一定的不利影响，建设单位及施工单位应严格执行国家有关环保法律法规，充分落实本报告所提出的各项海洋生态环境补偿、环境保护对策措施、风险防范措施和应急预案，加强施工期环境监理及跟踪监测，在此前提下，各项不利环境影响程度能够得到削减或者减弱，环境风险可控。因此，从环境保护角度考虑，本工程实施是可行的。
六、征求公众意见的内容
征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。
征求意见的范围：在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
征求意见的期限：自本公示信息发布起10个工作日。
公众查阅环评报告书、索取补充信息的方式：公示期间公众可通过电话或邮件等方式向建设单位或者环评单位索取本项目环境影响报告书公示稿及本项目环评的补充信息。
公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您的真实姓名和联系方式，便于我们回访。
七、联系方式
1、建设单位：国网浙江省电力有限公司温州供电公司
地址：温州市洞头区北岙街道霞晖大道139号；
联系电话：150******98
2、环评单位：浙江潽海环境科技有限公司
地址：浙江省杭州市西湖区文三路398号东方通信大厦19楼；
联系电话：0571-87358763
3、环保审批部门：温州市生态环境局洞头分局
地址：温州市洞头区行政服务中心一楼市生态环境局洞头分局窗口
联系电话：0577-63387665
建设单位：国网浙江省电力有限公司温州供电公司
2024.09.05