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洞头县重大传染病疫情应急预案操作手册
发表时间: 2008-12-16 16:22:25 来源: [打印] [关闭]
  

重大传染病疫情分级标准

疫情

及事故

一级(Ⅰ级)

二级(Ⅱ级)

三级(Ⅲ级)

四级(Ⅳ级)

1

鼠 疫

在本县范围内发现鼠疫病例。

在本县范围内发现鼠疫疑似病例,以及发生动物间鼠疫。

辖区范围内,对鼠类动物进行血清学检测发现鼠疫阳性。

在一个局部范围短时间内,发现较多自毙鼠,有鼠类动物间鼠疫可疑。

2

霍 乱

在本县范围内发生,1周内发病30例及以上,并有扩散的趋势;或有1例以上死亡病例;霍乱疫区发现新的流行菌株或原非历史疫区的灾区当年发生首例病人。

在本县范围1周内发现2029例病例和带菌者。

在本县范围1周内发现5-19例病例和带菌者。

在本县范围1周内发现1-4例霍乱病例和带菌者或水及外环境检出霍乱菌株。

3

传染性非典型性肺炎

在本县范围内发现非典病例。

在本县范围内发现非典疑似病例。

 

 

4

人感染高致病性 禽

流 感

在本县范围内发现人感染高致病性禽流感病例。

在本县范围内发现人感染高致病性禽流感疑似病例。

 

 

5

甲 型

或戊型

肝 炎

在本县范围5天内发现50例以上病例

在本县范围5天内发现3049例病例

在本县范围5天内发现1029例病例

在本县范围5天内发现59例病例

6

伤寒和

副伤寒

在本县范围5天内发现50例以上病例

在本县范围5天内发现3049例病例

在本县范围5天内发现1029例病例

在本县范围5天内发现59例或5天以后又有续发病例

7

肠出血性大肠杆 菌O157 H7感染性腹 泻

在本县范围发现肠出血性大肠杆菌O157 H7感染性腹泻病例

在本县范围发现肠出血性大肠杆菌O157 H7感染性腹泻疑似病例

 

 

8

其 他

感 染

性腹泻

 

在本县范围5天内发现100例以上病例,且地区分布较集中;或一个集体单位5天内发现30例以上病例

在本县范围5天内发现5099例病例,且地区分布较集中;或一个集体单位5天内发现2029例病例

在本县范围5天内发现2049例病例,且地区分布较集中;或一个集体单位5天内发现519例病例

9

流行性脑脊髓膜 炎

在本县范围5天内发现30例以上病例

在本县范围5天内发现2029例病例

在本县范围5天内发现1019例病例

在本县范围5天内发现39例病例

10

流行性

感 冒

 

 

在本县范围内出现流行,涉及大部分乡镇

在本县范围内出现局部爆发疫情

疫情

及事故

一级(Ⅰ级)

二级(Ⅱ级)

三级(Ⅲ级)

四级(Ⅳ级)

11

细菌性和阿米巴 性

痢 疾

在本县范围5天内发现300例以上病例

在本县范围5天内发现200299例病例

在本县范围5天内发现100199例病例或一个集体单位5天内发现30例以上病例

在本县范围5天内发现4099例病例或一个集体单位5天内发现1029例病例

12

流行性出血热

在本县范围5天内发现10例以上病例

在本县范围5天内发现69例病例

在本县范围5天内发现35例病例

在本县范围5天内发现12例病例

13

钩端螺旋体病

在本县范围5天内发现30例以上病例

在本县范围5天内发现2029例病例

在本县范围5天内发现1019例病例

在本县范围5天内发现29例病例

14

乙型脑炎及其他病毒性脑炎

在本县范围5天内发现20例以上病例

在本县范围5天内发现1019例病例

在本县范围5天内发现59例病例

在本县范围5天内发现24例病例

15

疟 疾

在本县范围5天内发现20例以上病例或发现恶性疟本地续发病例5例以上

在本县范围5天内发现1519例病例或发现恶性疟本地续发病例34

在本县范围5天内发现1014例病例或发现恶性疟本地续发病例12

在本县范围5天内发现59例病例或出现有本地续发病例或发现恶性疟疾输入病例

16

登革热

在本县范围5天内发现10例以上病例

在本县范围5天内发现69例病例

在本县范围5天内发现35例病例

在本县范围5天内发现13例病例

17

炭 疽

在本县范围内出现肺炭疽病例或5天内发现2例及以上炭疽病例

在本县范围发现炭疽病例

在本县范围内发现炭疽疑似病例

 

18

脊髓灰

质 炎

本县范围内发现脊髓灰质炎野毒株病例或疑似病例

 

 

 

19

麻 疹

 

 

在本县或乡镇范围内,在一个麻疹最长潜伏期内发病超过当地历史一般流行年的平均水平

一个乡村或一个集体单位在一个麻疹最长潜伏期内发生2例以上病例,但未达到暴发水平

20

白 喉

在本县范围内发现白喉病例

在本县范围内发现白喉疑似病例

 

 

21

急性血

吸虫病

在本县范围5天内发现2例以上外省输入病例

在本县范围内发现1例外省输入病例

 

 

22

急性出血性结膜 炎

 

在本县范围内日发病60例以上

在本县范围内日发病4059

在本县范围内日发病2039


应急处置程序

一、先期处置

重大传染病疫情发生后,卫生、公安等相关部门要实施先期处置,控制现场、封锁疫点、救治患病人员。责任报告单位、责任报告人以及当地乡镇政府和卫生行政部门分别在事件发生后或接到报告后按规定时限将事件信息和先期处置情况逐级报告上级政府和卫生行政部门。

一、预案启动

当所发生的重大传染病疫情达到黄色预警(Ⅲ级疫情)时,由县卫生部门提出启动本预案建议,报县政府决定启动本预案。

县政府成立县传染病防治领导小组,发生重大疫病时,即转为县重大疫病防控指挥部(以下简称县指挥部)。

二、分级响应

发生Ⅰ、Ⅱ级疫情时,由县政府统一指挥、协调;发生Ⅲ级、Ⅳ级疫情时,由县卫生局负责统一指挥。各乡镇政府及其相关部门、有关单位要按照本预案所确定的工作任务,在各自工作职责范围内,分工负责,密切配合,形成合力,共同做好我县重大疫病的预防和控制工作。

三、应急响应终止

根据重大传染病疫情与群体性不明原因疾病应急处理工作的进展情况和县重大疫病专家评估委员会的评估建议,县卫生部门适时向县人民政府提出预案终止建议,经县政府批准后终止预案。

指挥部成员单位及职责

组成

单位(人员)

主要职责

分管副县长

主要负责对Ⅰ、Ⅱ级疫情的统一领导,统一指挥、协调,作出处理突发事件的决策和提出具体工作要求。

 

县政府办公室副主任

 

县卫生局局长

成成员单位

县卫生局

负责制定预防和控制重大传染病疫情的各项技术方案;负责确定监测点及监测网络,及时掌握事件动态;负责组建专家组;组建、培训应急机动队伍和医疗急救队伍,做好患者的调查和救治工作;对现场进行卫生处置,提出并落实控制措施;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协调县政府各相关部门、乡镇政府协同开展应急处置。必要时,提请县政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

县公安局

及时封锁可疑区域,负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作;搞好交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的,协助采取强制隔离治疗措施。

县财政局

确保县级应对重大传染病疫情所需资金,落实各项应急物资专款,拨付应由政府承担的突发事件病人的应急诊疗费用。

县广播电视台

把握宣传报道口径,确保正确舆论导向,保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传,提高市民自我防范能力。

县经贸局

负责全县处置重大传染病疫情应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿。

县教育局

负责全县教育系统重大传染病疫情的处置,做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内重大传染病疫情的预防控制措施。

县科技局

开展对防治重大传染病疫情相关科学研究。

组组成

单位(人员)

主要职责

成成员单位

县交通局

负责对乘坐公路、水路交通工具的人员进行交通检疫、查验工作,防止传染病通过交通工具传播;承担全县处置重大传染病疫情所需医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急处理物资的紧急运输任务,确保应急处理物资及时运送到位。

县旅游局

负责制订全县旅游行业处置重大传染病工作标准和措施;坚决防止传染病疫情通过旅游途径扩散;督促星级饭店有关工作措施落实到位。

县食品药品监督管理局

在职责范围内组织开展食品安全重大事故的调查;负责全县处置重大传染病疫情所需医疗救治药品、医疗器械的质量监督,维护药品、医疗器械生产经营正常秩序,依法打击各种违法行为,确保医疗救治药品、医疗器械安全有效。

县工商局

依法开展对重大传染病疫情所需物资市场的监管,把好市场准入关,维护正常的市场流通秩序。

县农林水利局

负责动物疫病(包括陆生和水生动物)的防治工作,开展与人类接触密切的动物相关疾病的监测和管理工作。

县质量技术监督局

负责对除药品、医疗器械以外的其它应急物资的产品质量监督检查,保证产品质量。

县发改局

贯彻执行中央、省、市、县下发的各项价格干预措施和紧急干预措施,负责对重大传染病疫情发生时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测,严格控制物价上涨,并对市场价格政策的执行情况进行监督检查,严厉查处各种价格违法行为。

县规划建设局

负责全县垃圾、粪便的污染治理,配合爱国卫生运动,提高环境卫生水平;指导组织全县环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

组组成

单位(人员)

主要职责

成成员单位

县环保局

负责全县范围内医疗废水和医疗废物安全处置的监督管理工作。

县民政局

做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活救助工作。

 

县人事劳动社会保障局

做好困难地区、困难群众的医疗救助工作。

县爱卫会

大力开展爱国卫生运动,做好清洁卫生、除“四害”和消毒工作。

县安监局

依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患,及时责令排除。

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县指挥部成员单位通讯录

单位

负责人

县卫生局

 

姓 名

(职务)

手 机

(虚拟号)

办 电

宅 电

 

陈景克

(局长)

13868351999

611999

63480558

63485888

分管领导

朱志飞

(副局长)

13757768662

618662

63480900

63481818

分管科室负责人

方亿中

(疾控监督科长、应急办主任)

13606874095

664095

63482422

63488189

值班电话:63480988                  传真:63483472

县公安局

分管领导

汪泽斌

(副局长)

13867751230

63489008

 

分管科室负责人

苏彩耀

(治安大队副大队长)

13606873766

63383165

 

值班电话:  63482201                传真:63482204

县财政局

分管领导

张海勇

(总会计师)

13656878855

678855

63387855

63386008

分管科室负责人

南海滨

(预算科长)

13858839566

629566

63387956

 

值班电话:63387962                  传真:63387900

县委宣传部

分管领导

陈志华

(部务成员)

13968905858

625858

63480964

63386234

分管科室负责人

彭胜强

(文化科长)

13606875111

 

 

值班电话: 63480398                 传真:63482303

县经贸局

分管领导

魏海平

(副局长)

13806813703

63484248

63487615

分管科室负责人

吴建中

(外贸科长)

13868352405

63483325

 

值班电话:63483656              传真:63483267

单位

负责人

县教育局

 

姓 名

(职务)

手 机

(虚拟号)

办 电

宅 电

 

分管领导

洪震

(副局长)

13858826199657199

63483327

 

 

分管科室负责人

颜厥苗

(学生科长)

13185818238654383

63483326

63488100

 

值班电话: 63482038                 传真:63482038

 

县科技局

分管领导

郭杭峰

(副局长)

13606876630

666630

63481391

63480239

 

分管科室负责人

詹育代

(科长)

13757768868

618868

63489510

 

 

值班电话:63486841             传真:63486841

 

县交通局

分管领导

柯受华

(纪检组长)

13968905879669879

63385051

 

 

分管科室负责人

王冬芳

81005362

63385141

 

 

值班电话: 63385438             传真:63381799

 

县旅游局

分管领导

叶锦丽

(副局长)

13968905187

(635187)

63385739

63489921

 

分管科室负责人

叶明宇

(办公室副主任 )

13757768022

612022

63385180

63482711

 

值班电话:63385180               传真:63385746

 

县食品药品监督管理局

分管领导

黄天南

(副局长)

13806813616

663616

63489689

63488766

 

分管科室负责人

吕胜利

(科长)

13867751231

662231

63484575

63480921

 

值班电话: 63489595               传真:63489567

 

单位

负责人

县工商局

 

姓 名

(职务)

手 机

(虚拟号)

办 电

宅 电

 

分管领导

苏宇咏

(副局长)

13806815398

665398

63480559

63481139

 

分管科室负责人

陈生谊

(市场科长)

13606873240

663240

63489997

 

 

值班电话:  63481471                传真:63485235

 

县农林水利局

分管领导

朱志德

(党组成员)

13968900368

63482505

 

 

分管科室负责人

杨岳将

(综合科长)

13968900369

63484540

 

 

值班电话:  63483290                传真:63484190

 

县质量技术监督局

分管领导

曾华海

(副局长)

13606873636

633636

63484701

63481372

分管科室负责人

黄昕岗

(监督稽查科科长)

13806815656

655656

63484707

63488539

值班电话:12365               传真:63483654

县发改局

分管领导

张海山

(副局长)

13906773207

667207

63482280

63489819

分管科室负责人

陈国山

(粮管科科长)

13806813332

662332

63483330

63487166

值班电话:63483330  63482284       传真:63482256

县规划建设局

分管领导

方均涛

(副局长)

13757768698

618698

63383906

63489681

分管科室负责人

庄海程

(科长)

13968900308660308

 

 

值班电话:63383911                  传真:63383900

县环保局

分管领导

赵海山

(副局长)

13858836188

660188

63486113

 

分管科室负责人

庄铭权

(环境监察大队大队长)

13906773110

623110

63487835

 

值班电话:12369               传真:63470161

单位

负责人

县民政局

 

姓 名

(职务)

手 机

(虚拟号)

办 电

宅 电

分管领导

郑元永

(党组成员)

13587960765

6207650

63480616

 

分管科室负责人

郑忠霆

13858838528

(612528)

63483104

 

值班电话: 63482298              传真:63481667

县人事劳动社保局

分管领导

方珍珍

13968905615

660615

63486690

63486202

分管科室负责人

张熔熔

13906773385

667385

63485730

6370378

值班电话: 63485730                 传真:63486925

县爱卫办

分管领导

郑铲非

(副部长)

13806813873

663873

63489560

 

分管科室负责人

 

13968907598

627598

63478111

 

值班电话:  63478111      传真:63478111

县安监局

分管领导

徐国建

(副局长)

13858823908

665908

63488202

63488715

分管科室负责人

童圣净

13958809105

   679105

63483657

 

值班电话:63470188                     传真:63489696

                                           

 

 

 

 

 

县卫生局卫生应急机动队

主管

部门

队伍

类别

人数

   

姓名

单位/职务

办电

宅电

手机

县卫生局

疾病

控制

25

苏明斌

县疾控中心

主任

63485517

63485736

13968906278

卫生

监督

12

林加淮

县卫生监督所所长

63489313

63485612

13868353030

心理

干预

6

方亿中

县卫生局

疾控科科长

63482422

63488189

13606874095

医疗

救治

20

叶建宝

县卫生局

医政科科长

63482712

63480001

13968908001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县级主要卫生应急物资储备

序号

类别

数量

储备单位

联系人

1

漂白粉

150kg

洞头县疾病预防控制中心

苏明斌63485517(办)

13968906278(手机)

2

溴氰菊酯

5 公斤

3

敌敌畏

20

4

3M防护口罩

4(N95)

5

防护眼镜

15

6

防护手套

30

7

安全帽

5

8

应急包

2

9

防护服

10

10

应急灯

5

 

 

 

 

 

 

 

 

卫生应急监测预警网络

项目

监测内容

监测报告方法

监测机构和个人

突发公共卫生事件相关信息及法定传染病

突发公共卫生事件相关信息及法定传染病

建制乡镇的卫生院及县级以上医疗机构通过网络直报;

其他医疗机构和个人通过电话或口头报告。

各级各类医疗机构和医疗卫生从业人员

卫生监督

食品卫生

1个食物中毒监测点

县卫生监督所

疾病与症状监测

重大传染病、不明原因疾病和可能引起暴发流行的疾病及其相关症状监测

1个霍乱监测点

1个肠道传染病监测点

1家流感监测医院

1个土源性线虫病监测点

1个农村地区生活饮用水监测点

卫生行政部门指定的监测哨点的医疗机构

 



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