创建省级气象防灾减灾标准化示范村（社区）全覆盖示范点实施方案

一、重要意义

党的十九大指出，健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力。中共中央国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》提出“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，旨在全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。气象防灾减灾救灾是国家综合防灾减灾救灾不可替代的重要力量，是国家公共安全体系的重要组成部分。创建气象防灾减灾标准化示范村（社区）是部省共建乡村振兴示范省先行创建的任务要求，是浙江省实施乡村振兴战略实绩考核任务，是助力温州市创建全国气象防灾减灾救灾示范区的组成部分，是推进气象防灾减灾体系标准化重要举措，是洞头海岛振兴富民惠民行动项目的具体内容。

通过开展乡村气象防灾减灾标准化行动，加快创建气象防灾减灾标准化示范村（社区）建设，创浙江省全覆盖示点，构建有效联动的农村气象灾害防御体系，提高基层气象防灾减灾能力，为海岛振兴提供更高质量和水平的气象保障服务。

二、创建目标

根据洞头区率先高质量完成村（社区）规模优化调整工作（洞村调办发【2019】4号），目前全区共有65个行政村、16个城市社区和2个农村居委会，共计83个（不含灵昆9个）。

洞头自2011年起，开展省级气象防灾减灾标准化示范村（社区）建设，截至2019年创建32个（含合并村5个），目前尚有65个村（社区）（其中含灵昆8个）还未创建。现计划至2020年底全面完成建设任务，实现省级气象防灾减灾标准化示范村（社区）全覆盖。

三、实施计划

目前，区气象灾害防御工作纳入了乡镇三定方案，气象防灾减灾主体责任纳入了政府安全生产考核体系,气象预警信息传播工作纳入了全科网格管理体系。加快气象防灾减灾标准化村（社区）建设，实现省级气象防灾减灾标准化村（社区）全覆盖。

根据区“六重”清单工作要求，为创全覆盖县（区），制订创建工作年度行动计划，确定创建村（社区）名单进行任务分解，明确各乡镇街道的责任分工，做好前期资料收集、风险地图制作等资料准备，有序推进创建工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。召开创建培训会议，将创建工作纳入全区乡镇（街道）考绩体系，督导责任落实。区气象局引导各村（社区）开展，有序推进各项工作。

（二）保障创建资金。申请区财政落实创建资金。同时开展定期或不定期督查检查，掌握工作动态，确保落实。

明确责任目标，形成工作合力。各乡镇街道，按照分工各负其责、落实任务，严格按照《乡村气象防灾减灾建设规范》（DB33/T 2016—2016）要求，高质量完成创建。