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洞头风光。 区委宣传部供图
国际邮轮港。
东沙渔港。
温州深水航道工程位置示意图（效果图）
小门岛绿色石化项目。
“要充分发挥‘港’的优势，以开发港口资源为依托，多元化投资，努力建成温州的深水港区。要明确温州港的定位，选择并大力发展适合的临港工业。港区发展要有腹地，要依托滨海城市，积极发挥港口的辐射拉动作用，把开发综合型港口经济培育成洞头新的经济增长点。”——节选自《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》
聚焦全新定位
洞头与“千年商港”密不可分
在去年年初召开的中国共产党温州市第十三次代表大会上，明确了未来的温州将聚焦“千年商港，幸福温州”的定位。那么，温州千年商港的新定位，对洞头今后发展有什么影响呢？
首先，区位特点决定了温州港开展对外经贸活动的通江达海船舸，无论是走南闯北都会经过洞头。洞头位于浙南沿海、瓯江口外，正处我国沿海南北交通之要津、进出温州港之咽喉，这是自然环境造成的。尤其是改革开放之前的漫长历史时期，这样的特点表现尤为突出。满载货物的温州商船都是顺瓯江而下经过洞头出海远航、对外经贸。而外地商船要想进入温州港做生意，也都是途经洞头再溯瓯江而上进入温州港。这就是自然环境的区位特点决定了温州千年商港与洞头的特殊关系是密不可分的。
而且，随着时代的发展，洞头的港口岸线资源，更是已深度融入温州港，不仅成为温州港的组成部分，而且凭借深水资源优势而成为温州港的重点港区，成为温州港对外经贸的前沿阵地。
改革开放以来，随着洞头交通建设翻天覆地的新变化。尤其是2006年以来，建成了“温州（洞头）半岛工程”，彻底改变了洞头列岛散悬海中的局面，将洞头与温州连在一起，温州也因此由滨江城市变成滨海城市。
在建设“温州（洞头）半岛工程”的同时，洞头的深水港资源优势也得到开发建设。1996年，小门岛深水港区开始开发建设，1998年10月，就在小门岛上建成亚洲最大的常温石油液化气中转站和配套的码头。工程建成后，即有挪威6.3万吨液化石油气冷冻船“伯格·莱格希尔德”号直接靠泊小门港码头作业。这样，洞头的港口码头开始靠泊万吨级以上船舶；石油液化气也开始从小门源源不断输向祖国各地。
2006年，状元岙深水港区又开始开发建设，建成了多个万吨级以上至20万吨级泊位码头，开通了多条直航俄罗斯、日本、东南亚等地的货运航线和国际邮轮航线，往来洞头至世界各地的海运经贸活动蓬勃开展，万吨级以上商轮往来洞头海港靠泊作业已成常态。
如今，“温州港状元岙深水港区”和“温州港小门岛深水港区”更已分别跻身温州港核心港区。尤其是状元岙港区，未来将抢抓国家重点水运工程用海政策窗口期，加快打造近洋航运中心，集中温州市城外贸航线、内支线、大型内贸集装箱航线和驳支线，并形成“干线大中转+支线小中转”内贸航线网络布局，为完善长三角地区集装箱港口布局以及温州港打造“全国沿海一流港口”提供强大助力。
立足港区优势
产业与“深水良港”息息相关
翻开温州发展规划图，洞头正好位于温州沿江城市发展轴与沿海产业发展轴“两轴”交汇处，海港、陆港、空港的交通区位优势明显。对于这两处重要海港，定位也非常明确：状元岙港区以集装箱、杂货运输为主，兼顾液体散货、邮轮运输发展，逐步发展成为综合性港区；大小门岛港区以液体散货仓储、运输为主，兼顾干散货和杂货运输，打造区域性的石油化工基地。
其中，状元岙港区是温州港优先发展的重点深水港区，可利用岸线14140米，规划建设深水泊位25个，吞吐能力7000万吨，将形成以集装箱、邮轮为主，兼顾件杂货运输、LNG调峰的业务格局。在建的状元岙港区二期工程3个5万吨级集装箱码头泊位将于2025年全面建成投产。
记者了解到，随着2014年2月温州港口岸扩大开放获国务院批复，状元岙港区正式拥有了“国际通行证”。同时，浙江省海港集团、宁波舟山港集团与温州市战略合作关系的持续升温，温州港外贸集装箱业务和航线网络服务能力也得到进一步提升。2020年12月29日，在状元岙港区码头，随着“第100万标准箱”稳稳吊装至“海丰山东”轮，温州港年集装箱吞吐量也首次突破了“百万标箱”。
目前，状元岙港已开通国际外贸航线13条，辐射印尼、越泰等“一带一路”国家，集装箱吞吐量占温州港五成以上，成为温州千年商港、对外经贸的前沿阵地。
而大小门岛港区的重要地位同样不容忽视，该港区目前主要服务临港产业，拥有中石油燃料沥青、浙江中油华电能源、温州液化天然气项目等一批重点企业。2017年，温州港大小门岛港区总体规划获批，大小门岛石化产业落地有了规划依据。投资90.3亿元的浙能集团LNG项目、总投资近5亿元浙石油温州油库项目等重点项目，加上已经建成的中油沥青、中燃华电等4家企业，大小门岛港区也迎来了快速建设期。
未来，洞头将持续聚焦国家级开放平台，充分发挥深水资源优势，重点引进和布局新材料新能源等战略性新兴产业，培育壮大海洋产业，加快推动重大项目落地，以期实现产业聚变。
2022年5月，总投资102亿元洞头风电零碳产业园项目正式落地。同时，风电领域头部企业金风科技也与洞头携手，落地总投资约26亿元的温州深远海海上风电海工装备制造及服务基地项目。而这些风电企业最终选择与洞头携手，天然良港的优势是不可或缺的因素。依托全市重大平台支撑，未来洞头将在充分发挥港口比较优势的基础上，加大招商引资力度、加强项目落地服务、加速基础设施配套、加快临港产业集群发展，努力成为温州发展海洋经济的重要增长极。
焕发文旅活力
共富与“海岛渔港”深融叠加
除了发挥深水港区的商贸功能外，洞头漫长的海岸线上还有许多渔港，承载着洞头人久远的渔家记忆。位于北岙街道的东沙渔港其中之一。
近年来，为增加城市文化空间的多样性和体验层次，焕发洞头传统渔港的人文潜力和商业价值，洞头人也想了很多办法。
去年底，洞头区旅发公司公布《东沙不夜港（配套商业）建设项目初步设计文件》。该文件中，对洞头的东沙渔港进行改造提升，期许能让渔港的升级改造大放异彩。
“我们锁定定位，以提取洞头村落机理、海洋礁石、渔船样貌等本土特色元素为设计灵感，打造干净整洁、具有海岛特色的建筑群落。”洞头旅发公司负责人林坚向记者介绍，未来将依托旅游与周边城市客群，结合洞头特有的“千帆归港”的渔业文化，在这里打造吃、游、购、娱为主的海港风情街。
“听说渔港改造后，年底前就能开业了，到时候我们再开点民宿、餐馆，收入一下子就上去了。”看到项目紧锣密鼓的前期施工准备，渔港附近大王殿村的村民聚在一起讨论，对渔港改造后的未来也是特别期待。
经过前期测算，东沙渔港可以充分利用渔港空地开展多种经营场地，建设水产品交易市场、海鲜广场、商业街等一系列渔港运营完整配套设施，创新夜市与市集结合，带动本地村民推出渔人码头夜市、小吃一条街、夜景灯光秀等旅游新业态。
“就业帮扶可直接在淡季提供200多个工作岗位，旺季提供近300个岗位，优先解决村民就业，提高村民整体收入。”林坚说。
东沙渔港的转变，仅仅是洞头建设国家级沿海渔港经济区的一个缩影，近期农业农村部公示的2023年国家级沿海渔港经济区试点名单中，洞头也名列其中。
据悉，洞头国家级沿海渔港经济区，项目规划总面积约856平方公里，其中陆域面积约108平方公里，海域面积约748平方公里。项目以“未来渔港，花园明珠”为定位，围绕“生态立区、旅游兴区、海洋强区”，将打造“管理智能、渔旅融合、产业集聚、生态宜居”的渔港经济区，预计将实现渔业经济总产值年均增速8%以上，渔业经济总产值超30亿元，新增税收约0.6亿元。
港与业融、港与城融、港与人融，洞头的港与洞头的海和人民，始终同频共振、共生共荣，正一步步“破茧成蝶”，绘出一幅港产城深度融合的新时代画卷。