（负责人解读）《温州市洞头区人民政府关于发布林区禁火的通告》

近日，我区出台了《温州市洞头区人民政府关于发布林区禁火的通告》，为便于准备理解和实施，现将文件解读如下（内容供参考）：

一、出台背景

春节和清明节是我国的重要传统节日。由于上坟祭祖、踏青旅游人员骤增，农事生产用火交织，极易发生森林火灾。为加强人民群众森林防灭火意识，预防森林火灾，保护森林资源和生态环境，维护社会和谐稳定，特发布林区禁火通告。

二、出台依据

《中华人民共和国森林法》第三十四条、《森林防火条例》第二十三条、《浙江省森林消防条例》第十五条、《浙江省大气污染防治条例》第四十六条等有关规定。

三、起草过程

文件2024年6月开始由洞头区应急管理局进行必要性、可行性等内容的调研认证。7月经洞头区人民政府领导同意立项审批。8月1日至8月11在洞头区人民政府门户网站向社会公开征求意见，未收到意见建议。9月2日通过洞头区应急管理局政策法规科合法性初步审查。9月27日通过洞头区应急管理局党委会研究上报。10月17日通过洞头区司法局合法性审查。11月11日经洞头区政府第42次常务会议审议通过。

四、规定禁火期和禁火区域

（一）禁火期：每年春节前两周至元宵节、每年3月15日至4月15日、发布森林火险红色预警期间。

（二）禁火区域：全区林地及距林地边缘100米范围内。

五、禁止内容

（一）禁止未经许可的炼山等林业生产性用火，以及烧地坎草、烧灰积肥等农业性用火；

（二）禁止露天焚烧秸秆、垃圾及落叶等行为；

（三）禁止野外工程施工作业人员吸烟等违规带火源上山行为;

（四）禁止野炊、烧烤、烤火、烧蜂窝、玩火;

（五）禁止燃放烟花爆竹、孔明灯;

（六）禁止在乘坐交通工具时向外丢弃火种;

（七）禁止上坟祭祖时烧香、点烛、烧纸钱;

（八）禁止木材堆放点违规用火；

（九）禁止其它易引发森林火灾的行为。

六、禁火措施

（一）在禁火期间，各街道（乡镇）、各有关部门要切实采取有效措施，加大宣传、巡逻和督查力度，强化野外火源管理和查处，尤其是对重点区域、重点地段、重点路口要派员设卡严防死守。对辖区内的重点人群要指定专人监护管理。要做好应急保障准备，一旦发生森林火情，要迅速组织专业力量，采取果断措施，科学扑救，坚决杜绝各类人员伤亡事故的发生。

（二）各街道（乡镇）、部门、行政村（社区）及新闻媒体单位要加强春节清明期间等禁火工作的宣传和引导，全区广大干部群众要严格遵守森林防火相关规定，确保林区平安。

（三）对违反本禁火通告的，由相关部门予以严肃处理。情节较轻的，依法给予行政处罚；情节和危害后果严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、施行日期

本通告自2025年1月15日起施行，文件长期有效。

八、解读机关和解读人

解读机关：温州市洞头区应急管理局

解读人：蔡后营

政策咨询电话：0577-63470188