【监督管理】关于状元新能源制造园区基础设施工程--新能源产业零部件运输通道工程水土保持方案的批复

温州市洞头区人民政府元觉街道办事处：

你单位《关于要求批复<状元新能源制造园区基础设施工程--新能源产业零部件运输通道工程水土保持方案报告书（报批稿）>的函》及委托精佳建设工程集团有限公司编制的《状元新能源制造园区基础设施工程--新能源产业零部件运输通道工程水土保持方案报告书（报批稿）》等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条、五十三条和《浙江省水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现将主要内容批复如下：

一、项目基本概况

项目位于洞头区元觉街道，建设内容包括路基工程、隧道工程、交叉工程和改移工程。工程总征占用土地面积3.97hm2，其中永久占地1.50hm2，临时占地2.47hm2。工程总工期18个月，计划于2024年5月开工，2025年10月完工。工程总投资7799.75万元，其中土建投资6156.05万元。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）基本同意土石方平衡分析结论。

工程土石方开挖总量11.00万m3（其中土方1.22万m3，石方9.58万m3，拆除垃圾0.20万m3）。

工程土石方填筑总量1.11万m3（其中表土0.15万m3，土方0.21万m3，石方0.75万m3）。

工程自身综合利用土石方0.96万m3（其中土方0.21万m3，石方0.75万m3）。

工程土石方借方0.15万m3（均为表土）。

工程土石方余方总量10.04万m3（其中土方1.01万m3，石方8.83万m3，拆除垃圾0.20万m3），计划土方和拆除垃圾运至围垦区低洼地进行填筑，石方拍卖处理。

三、基本同意水土流失预测结论

建设期间如不采取有效的防治措施，将可能产生水土流失总量268t，其中新增水土流失量256t。

四、基本同意防止责任范围和防治标准

水土流失防治责任范围面积总计3.97hm2，水土流失防治责任人为温州市洞头区人民政府元觉街道办事处。工程水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目一级标准，至设计水平年2026年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.67，渣土防护率达到98%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到11%。

五、基本同意水土保持措施布局

基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区（路基工程防治区）：

工程措施：绿化覆土√、盖板边沟√、边坡平台截水沟√、、截水沟√、急流槽√；

植物措施：喷播草灌√、厚层基材√、综合绿化√；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、拦渣栅栏、密目网、洗车平台。

Ⅱ区（隧洞工程防治区）：

工程措施：绿化覆土√、截水沟√；

植物措施：洞脸绿化√；

临时措施：沉沙池。

Ⅲ区（改移工程防治区）：

工程措施：绿化覆土√、排水沟√；

植物措施：喷播草灌√、厚层基材√；

临时措施：拦渣栅栏、密目网。

Ⅳ区（施工工区防治区）：

工程措施：场地平整；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、撒播草籽。

Ⅴ区（中转堆场防治区）：

工程措施：场地平整；

临时措施：洗车平台、填土编织袋、临时排水沟、临时沉沙池、密目网、撒播草籽。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

六、基本同意水土保持监测时段、内容和方法

七、基本同意水土保持投资估算

工程水土保持估算总投资为212.12万元，其中方案新增水土保持投资115.57万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。本项目需缴纳水土保持补偿费31758.4元。请你单位收到批复后及时到当地税务部门缴纳水土保持补偿费。

八、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作

（一）工程水土保持方案的实施由我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作,水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

（二）根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当报我局重新审核。

（三）严格控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁，项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。严格按照批准的水土保持方案落实各项水土保持措施，并在主体工程后续设计中做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（四）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（五）按要求开展水土保持监测，并按季度向我局报告监测成果。

（六）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

（七）本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

你单位如对本批复决定不服的，可在自接到本决定书之日起60日内向温州市洞头区人民政府申请行政复议；或者在六个月内向温州市洞头区人民法院提起行政诉讼。

附件：洞水函〔2024〕15号 关于状元新能源制造园区基础设施工程--新能源产业零部件运输通道工程水土保持方案的批复.pdf

温州市洞头区水利局

2024年6月14日